第一编 党的基本知识、基本理论 1
一、总论 2
1．政党 2
2．执政党 2
3．共产党 2
4．中国共产党 3
5．党章 3
6．党纲 4
7．总纲 5
8．党的纲领 5
9．党的性质 6
10．党的宗旨 7
11．党的指导思想 8
12．党的最终目标 9
13．党的总任务 9
14．党的路线 10
15．党的基本路线 10
16．党的政治路线 11
17．党的思想路线 11
18．党的组织路线 12
19．党的群众路线 12
20．党的统一战线 13
21．党性 13
22．党性原则 14
23．党风 14
24．入党誓词 15
25．党旗 15
26．党徽 16
二、党员 16
27．党员条件 16
28．中国共产党党员 17
29．党籍 17
30．党龄 18
31．党员义务 18
32．党员权利 19
33．选举权 20
34．被选举权 20
35．表决权 20
36．辩护权 20
37．申诉权 21
38．控告权 21
39．请求权 21
40．组织观念 21
41．纪律观念 22
42．组织纪律性 22
43．政治觉悟 22
44．思想觉悟 23
45．阶级立场 23
46．思想意识 23
47．思想境界 24
48．思想作风 24
49．工作作风 24
50．生活作风 25
51．共产主义理想 25
52．共产主义道德 25
53．共产主义觉悟 26
54．共产主义风格 26
55．共产主义人生观 26
56．党性修养 27
57．理论修养 27
58．党员干部 28
59．党内职务 28
60．总书记 28
61．书记 29
62．常委 29
63．委员 29
64．候补委员 29
65．党代表 30
66．党代表大会代表 30
67．候补代表 31
68．纪律检查员 31
69．支部组织委员 31
70．支部宣传委员 32
71．纪律检查委员 33
72．支部保密委员 33
73．支部青年委员 33
74．支部统战委员 34
75．组织员 34
76．自行脱党 35
三、党的组织 35
77．党组织 35
78．党的组织体系 35
79．党的中央组织 36
80．中央委员会 36
81．中央政治局 36
82．中央政治局常务委员会 37
83．中央书记处 37
84．中央军事委员会 38
85．党的地方组织 38
86．省委 38
87．市委 38
88．县委 39
89．地委 39
90．党的基层组织 39
91．基层党委 40
92．机关党委 40
93．分党委 41
94．特委 41
95．工委 41
96．党组 42
97．临时党委或筹建党委领导小组 42
98．总支部委员会 43
99．支部委员会 43
100．临时党支部 44
101．联合支部 44
102．支部特别组织 44
103．党的纪律检查机关 44
104．中央纪律检查委员会 45
105．纪律检查组 45
106．政治部 46
四、党的制度 46
107．党的组织制度 46
108．民主集中制 47
109．党内民主的主要内容 47
110．党内集中的主要内容 47
111．民主集中制的基本原则 47
112．党内关系 48
113．党委制 48
114．党内会议 49
115．党的全国代表大会 49
116．中央委员会全体会议 49
117．党的代表会议 50
118．党的地方各级代表大会 50
119．党的基层代表大会 50
120．代表常任制 51
121．党委全委会 51
122．党委常委会 52
123．书记办公室 52
124．党委会与常委会的关系 52
125．例会制度 52
126．支部党员大会 53
127．党小组会 53
128．支委会 53
129．党委（总支部、支委会）扩大会 54
130．民主生活会 54
131．党内选举 54
132．法定人数 54
133．选举人 54
134．候选人 54
135．候选人名单 55
136．预选 55
137．直接选举 55
138．间接选举 55
139．等额选举 55
140．差额选举 56
141．表决 56
142．无记名投票 56
143．弃权 56
144．有效票 56
145．无效票 56
146．选举有效 57
147．选举无效 57
148．递补 57
149．基层党组织改选 57
150．增补支部委员 57
151．党的生活 58
152．党的组织生活 58
153．“三会一课” 58
154．双重组织生活 58
五、党的纪律 59
155．党纪 59
156．党纪的特征 59
157．党风 59
158．党的监督 60
159．党纪和党内民主的关系 60
160．党纪和法律的关系 61
161．党纪与政纪的关系 61
162．政治纪律 62
163．组织纪律 62
164．保密纪律 62
165．人事纪律 62
166．宣传纪律 63
167．外事纪律 63
168．财经纪律 63
169．群众纪律 63
170．党的纪律处分 63
171．处分党员依据 64
172．处分党员时间 64
173．处分党员手续 64
174．处分党员决定 65
175．警告 65
176．严重警告 66
177．撤销党内职务 66
178．留党察看 66
179．开除党籍 67
180．直接处分党员 67
181．改变处分 67
182．取消处分 68
183．恢复党员权利 68
184．改组 68
185．政纪 68
186．保留意见 69
187．双重处分 69
188．查处违纪案件 69
189．案件档案材料 69
190．发展党员工作应遵守哪些纪律？ 70
第二编 发展党员的工作程序 71
一、写入党申请书 72
191．什么是入党的启蒙教育？ 72
192．要求入党的人为什么要写入党申请书？ 72
193．为什么只能向所在单位党组织提出入党申请？ 72
194．怎样写入党申请书？ 73
195．写入党申请书有哪些要求？ 73
196．怎样写自传？ 74
197．写自传有哪些要求？ 75
198．申请入党的人怎样向党组织写思想汇报？ 75
199．党支部接到入党申请书怎么办？ 76
200．党的组织能否动员党外群众写入党申请书？ 76
201．要求入党为什么要由本人提出书面申请？ 77
202．申请入党的人是否需要经常写入党申请书？ 77
203．申请入党的人工作调动后，是否还要再写入党申请书？ 77
204．离退休干部、工人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 78
205．临时工、合同工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 78
206．借调到外单位工作的同志要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 79
207．待业或自谋职业的人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 79
208．入党申请书的格式是什么样的？ 79
209．入党申请书写好后交给谁？ 80
210．直系亲属被杀、关、管的人可否申请入党？ 80
211．有宗教信仰的人能不能申请入党？ 80
212．曾患过精神病的人能否入党？ 81
213．被开除党籍的人能不能重新入党？ 81
二、确定入党积极分子 82
214．什么是入党积极分子？ 82
215．入党积极分子如何确定？ 82
216．入党积极分子应具备哪些条件？ 82
217．党组织应当采取哪些方法对入党积极分子进行培养和教育？ 83
218．党组织对入党积极分子进行教育的内容有哪些？ 83
219．为什么要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论、党的基本知识和党的基本路线的教育？ 84
220．为什么要对入党积极分子进行党的优良传统和作风的教育？ 85
221．为什么要对入党积极分子进行集中教育？ 85
222．对入党积极分子进行集中教育的时间和应达到的程度如何？ 86
223．党小组应如何培养教育入党积极分子？ 86
224．对入党积极分子进行定期考察的内容有哪些？ 86
225．如何对入党积极分子进行定期考察？ 87
226．为什么要吸收入党积极分子参加党内有关活动？ 87
227．为什么对入党积极分子要分配一定的社会工作？ 88
228．党组织给入党积极分子分配社会工作时应当注意哪些问题？ 88
229．入党积极分子怎样自觉地接受党组织的帮助和考察？ 89
230．入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况？ 89
231．入党积极分子培养联系人应符合的条件是什么？ 90
232．入党积极分子培养联系人的责任是什么？ 90
233．入党积极分子培养联系人如何确定？ 90
234．如何管理入党积极分子？ 91
235．入党积极分子队伍为什么要进行经常性的调整？ 91
236．怎样做好入党积极分子的档案工作？ 92
237．入党积极分子调动工作时，原单位党组织应做好哪些工作？ 92
238．从外单位转来的入党积极分子，党组织应对他们做哪些工作？ 93
239．为什么说入党积极分子队伍建设是发展党员工作的关键所在？ 93
三、确定发展对象 94
240．什么是发展对象？ 94
241．为什么入党积极分子要经过一年以上的培养、教育，才能列为发展对象？ 94
242．确定发展对象，为什么要充分听取党小组、培养联系人及党内外群众的意见？ 95
243．确定入党积极分子为发展对象应履行哪些手续？ 95
244．党组织对于发展对象应做哪些工作？ 95
245．为什么要对发展对象进行政治审查？ 96
246．对发展对象进行政治审查的主要内容、方法有哪些？ 96
247．对政审材料的索取和提供有哪些要求？ 97
248．怎样审查发展对象在重大政治斗争中的表现？ 97
249．政审中所说的直系亲属指哪些人？ 97
250．政审中所说的主要社会关系指哪些人？ 98
251．对发展对象进行政审时，在哪种情况下需要函调或外调？ 98
252．怎样办理函调或外调手续？ 98
253．对外单位来人来函进行政审调查应如何正确对待？ 98
254．政审人员应由什么样的人来担任？ 99
255．怎样对亲友在国外及澳、台的人进行政治审查？ 99
256．对发展对象为什么要进行短期集中培训？ 99
257．对发展对象进行短期集中培训的主要内容有哪些？时间要求是什么？ 100
258．对发展对象的短期集中培训应如何搞？ 100
259．党支部对发展对象应做哪些工作？ 101
260．发展对象可参加党的哪些活动？ 101
261．由于客观原因难以对发展对象进行短期集中培训的应怎么办？ 102
262．怎样填写《发展对象考察表》？ 102
四、对发展对象的预审 102
263．为什么要对发展对象进行预审？ 102
264．党支部对于要进行预审的发展对象应准备哪些材料？ 103
265．对发展对象的综合审查报告怎么写？ 104
266．应如何征求党内外群众对发展对象的意见？ 104
267．预审的发展对象名单应如何确定？ 104
268．怎样对发展对象进行预审？ 104
269．预审由哪一级组织进行？ 105
270．通过预审的发展对象是否就是预备党员？ 105
271．发展对象是否可以不经过预审而直接发展入党？ 105
272．从确定入党积极分子为发展对象到进行预审有没有时间规定？ 105
273．从预审通过到填写《入党志愿书》有无时间限制？ 106
274．预审意见应如何写？ 106
五、填写《入党志愿书》 106
275．什么是《入党志愿书》？ 106
276．什么样的人才能填写《入党志愿书》？ 106
277．为何要认真、严肃地填写《入党志愿书》？ 106
278．《入党志愿书》与入党申请书有何不同？ 107
279．《入党志愿书》填写前有哪些要求？ 107
280．《入党志愿书》的几个主要部分应分别由哪些人来填写？ 107
281．《入党志愿书》中的有关项目应怎样填写？ 108
282．《入党志愿书》中入党介绍人的意见应怎样填写？ 110
283．入党介绍人应如何确定？ 111
284．为什么一名同志入党要有两名正式党员做介绍人？ 111
285．入党介绍人承担的主要任务有哪些？ 112
286．入党介绍人的现任职务怎样填写？ 112
287．不是本支部的党员能否当入党介绍人？ 112
288．一名正式党员可否同时做几个人的入党介绍人？ 112
289．直系亲属受党内处分的党员能否当入党介绍人？ 113
290．能否不同意当入党介绍人？ 113
291．《入党志愿书》填好后应进行怎样的审查？ 113
292．能不能请人代填《入党志愿书》？ 114
293．《入党志愿书》由谁交给填写人？ 114
294．填写《入党志愿书》是不是应预先经过党支部大会讨论通过？ 114
295．《入党志愿书》没有被上级党组织批准通过应如何处理？ 114
296．《入党志愿书》中没有党委的签字、盖章能否承认预备党员的资格？ 115
297．填写《入党志愿书》时应注意哪些同题？ 115
六、党支部大会接收新党员 115
298．接收新党员的党支部大会的程序是怎样的？ 115
299．支委会在接收新党员的支部大会召开前应做哪些准备工作？ 116
300．入党介绍人应如何向支部大会介绍被介绍人的情况？ 116
301．党小组怎样向支部大会报告对申请人入党的意见？ 117
302．入党介绍人因故不能出席接收新党员的支部大会怎么办？ 117
303．支部大会接收新党员应怎样表决？ 117
304．支部大会接收新党员的表决票数应如何计算？ 117
305．《入党志愿书》应由谁在讨论接收新党员的党支部大会上宣读？ 118
306．支部大会在讨论接收新党员时，发现被接收对象有新的比较严重的问题怎么办？ 118
307．支部大会上党员对被讨论接收的对象发生意见分歧应如何处理？ 118
308．支委会向支部大会报告对申请人的审查情况应包括哪些内容？ 118
309．召开接收新党员的党支部大会要注意哪些问题？ 119
310．支部大会在对申请人能否被接收为预备党员进行表决时申请人是否需要回避？ 119
311．入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时能否投弃权或不赞成票？ 120
312．党员能否在支部大会上对申请人入党问题投弃权票？ 120
313．支部大会讨论两个以上的人入党时，为什么必须逐个讨论和表决？ 120
314．接收新党员的支部大会决议应包括哪些内容？ 121
七、党委审批党员 121
315．支委会向支部大会报告对申请人的审查情况应包括哪些内容？ 121
316．支部大会对表决同意接收的新党员在报批前还应做哪些工作？ 122
317．与入党申请人谈话一般在何时进行？ 122
318．哪些人可以代表组织与入党申请人谈话？ 122
319．上级党组织指派专人与入党申请人谈话的内容有哪些方面？ 123
320．怎样填写《入党志愿书》中“上级党组织指派专人进行谈话和对申请人入党的意见”栏目？ 123
321．党总支如何审议支部大会通过接收的预备党员？ 124
322．怎样填写党总支审查意见？ 124
323．党委讨论审批新党员应做好哪些准备工作？ 124
324．如何填写党委审批意见？ 125
325．如何理解党委对支部上报的预备党员决议必须在三个月内审批？ 125
326．党委组织部门如何具体承办党委接收新党员的批复手续？ 126
327．只有党委书记而无正式委员的党委筹备组能否审批新党员？ 126
328．党总支可否审批新党员？ 126
329．哪一级党委有权直接接收党员？ 127
330．党委能否审批同级行政领导人入党？ 127
331．党支部大会讨论通过接收新党员决议已经超过六个月但是党委还没有审批，原报批党支部该如何处理？ 127
332．入党申请人在上级党委审批期间去世，是否还要办理审批手续？ 128
333．入党申请人在党委审批前调离原单位，原单位党委可否继续审批？ 128
334．重新入党的审批手续如何办理？ 128
335．党委审批预备党员主要审议哪些内容？ 129
336．可否用党委成员传阅的办法代替集体讨论审批党员？ 129
337．党委书记能否代表党委审批预备党员？ 129
338．能否以党务干部联席会的方式审批预备党员？ 130
339．党委审批预备党员应注意哪些问题？ 130
340．党委审批预备党员意见不一致时如何处理？ 130
341．因党委发现并调查问题而影响了审批时间，入党申请人成为预备党员的预备期从何时开始计算？ 131
342．如果上级党组织超过规定的审批时间而未予审批，原报批党支部对入党手续应怎么办？ 131
343．对上级审议没有通过的发展对象的《入党志愿书》应如何处理？ 131
344．党委审批新党员前后，原报批党支部需要做哪些工作？ 131
345．党的上级组织的负责人能否指名让下级党组织发展党员？ 132
346．什么样的人可以被追认为共产党员？ 133
347．支部大会已通过接收为预备党员但上级党组织的批复通知还没有接到的人，能否参加党的组织生活？ 133
348．预备党员为什么必须面对党旗宣誓？ 133
349．预备党员的入党宣誓在什么时间和什么范围内举行？ 134
350．入党宣誓仪式应该由哪一级党组织举行？ 134
351．入党宣誓仪式的会场应如何布置？ 134
352．对入党宣誓仪式上用的党旗规格有什么要求？ 134
353．入党宣誓的程序有哪些？ 135
354．宣誓人应如何宣誓？ 135
355．党员应如何对待自己的宣誓？ 135
八、预备党员的教育、考察和转正 136
356．什么是新党员的预备期？ 136
357．预备党员何时开始缴纳党费和过组织生活？ 136
358．如何对预备党员继续进行教育和考察？ 137
359．《预备党员考察表》何时建立？如何建立？ 137
360．当预备党员的入党介绍人工作变动时是否需要重新确定联系人？ 137
361．党组织对预备党员在预备期内出现的缺点和问题应如何处理？ 138
362．预备党员可否提前转正？ 138
363．党支部讨论关于预备党员转正的决议应包含哪些内容？ 139
364．预备党员的权利和义务有哪些？ 139
365．预备党员可否被评为优秀党员？ 139
366．如何做好长期在外工作的预备党员的教育考察工作？ 139
367．预备党员工作调动时，调出和调入单位党组织应做好哪些工作？ 140
368．哪些预备党员需要延长预备期继续进行教育和考察？ 140
369．对预备党员延长预备期的时间有何规定？ 141
370．为何预备党员的预备期只能延长一次？ 141
371．能否用拖延讨论转正时间的办法来延长预备期？ 142
372．预备党员预备期满，为何要由本人向党组织提出书面转正申请？ 142
373．提出转正申请应注意什么问题？ 143
374．预备期满而本人没有提出书面转正申请，党组织该怎么办？ 143
375．预备党员转正的手续有哪些？ 143
376．支部大会讨论预备党员转正的程序有哪些？ 143
377．上级党组织审批党支部上报的预备党员转正决议应该注意哪些问题？ 144
378．预备党员的预备期已满，但因故不能参加支部讨论其转正的大会时该怎么办？ 145
379．支部大会关于延长预备党员预备期的决议主要包括哪些内容？ 145
380．支部大会表决预备党员能否转正，赞成人数正好为有表决权党员的半数时，应如何处理？ 145
381．上级党组织审批预备党员转正的意见与支部大会决议不一致时，党支部应做哪些工作？ 146
382．预备党员去世后，是否还要办理转正手续？ 146
383．预备党员预备期未满能否取消预备党员资格？ 146
384．对不具备党员条件的预备党员能否作劝退处理？ 146
385．取消预备党员资格是不是党的纪律处分？ 147
386．预备党员被取消资格后，其《入党志愿书》应如何处理？ 147
387．预备党员受到行政纪律处分能否按期转正？ 147
388．预备党员在预备期内受到刑事处理，是否要取消其预备党员资格？ 147
389．预备党员的《入党志愿书》因组织保管不慎或转递中遗失，应如何处理？ 148
390．预备党员的直系亲属犯了罪，是否影响其转正？ 148
391．出国留学和劳务人员中的预备党员的转正 应如何办理？ 148
392．预备党员因病长期休养，预备期满后党组织能否讨论其转正？ 149
393．患了精神病的预备党员，其转正应如何办理？ 149
394．中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员，是否要有预备期？ 149
395．预备党员因冤、假、错案被取消资格的，平反后其党籍应如何处理？ 149
396．预备党员可否当党的小组长？ 150
397．预备党员对发展对象有没有培养教育的义务？ 150
398．预备党员可否讲党课？ 150
399．是否可以给预备党员党纪处分？ 151
400．保留团籍的党员还要不要参加团的组织生活？ 151
401．保留团籍的党员调动工作时，要不要转移团组织关系？ 151
402．没有保留团籍的预备党员或没有入过团的党员，可否担任团的职务？ 151
403．共青团员入党后，还要不要保留团籍？ 151
404．保留团籍的党员在团内享有哪些权利？ 152
405．保留团籍的党员可否做入团介绍人？ 152
406．不保留团籍的党员可否做入团介绍人？ 152
407．预备党员转正后，需要将哪些材料存入个人档案？ 152
第三编 附录 154
附录一 中国共产党章程 154
附录二 中国共产党发展党员工作细则（试行） 176
附录三 中共中央组织部组织局负责人就颁布《中国共产党发展党员工作细则（试行）》答《党建》杂志记者问 182
附录四 关于党内政治生活的若干准则 185
附录五 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 201
附录六 中央组织部、共青团中央印发《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》的通知 207
关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见 208
后记后记 212