第五篇 区域党的建设与精神文明 597
闵行区统筹城乡党的建设的思考与对策&陆建平 597
一、统筹城乡发展对加强党建的现实要求 597
二、在统筹城乡发展中加强党建的动态与经验 598
三、闵行统筹城乡党的建设的主要内容 599
四、统筹闵行城乡党的建设的对策建议 602
加强城市化地区农村党建工作的思考&王学政 陈培恩 604
一、加强城市化地区农村党建工作的背景和意义 604
二、加强城市化地区农村党建工作的问题和难点 606
三、加强城市化地区农村党建工作的思路和措施 607
推进党务公开规范化制度化的思考&苏 勇 孙爱道 611
一、党务公开的原则、内容、程序、形式和时限 611
二、加快推进党务公开的若干思考 614
加强组织创新力度，激发基层组织活力&苏 勇 胡志洪 618
一、中国共产党的政党功能转换逻辑 618
二、新时期中国共产党基层组织功能转变的实践 620
三、当前农村、城市社区、“两新”组织等党组织的现状 623
四、国外政党加强组织建设的经验与做法 625
五、新时期基层党组织的组织创新思考 627
巴中市常委分工负责制的探索与思考&苏勇 631
一、“巴中模式”的主要做法 631
二、“巴中模式”取得的主要成效 633
三、对“巴中模式”的两点思考 634
闵行园区党建的现状与思考&陆建平 胡照青 635
一、目前园区党建工作的主要做法 635
二、园区党建工作存在的问题与难点 640
三、加强园区党建工作的思考 642
来沪人员集中居住区党建的现状与思考&胡志洪 苏勇 648
一、闵行区来沪人员集居区的基本情况 648
二、闵行区来沪人员集居区党建的探索与实践 649
三、来沪人员集居区开展党建工作的影响因素及存在问题 651
四、加强来沪人员集居区党建的工作设想 653
发挥党员主体作用、提高党委决策水平的调研及思考&孙爱道 胡志洪 657
一、实行党代会常任制试点的主要做法 657
二、实行党代会常任制试点取得的成效 658
三、关于党代会常任制需进一步改革的思考 660
雅安市雨城区实行党代会常任制的调研及思考&苏 勇 孙爱道 662
一、开展区党代表大会常任制试点工作的主要做法 662
二、实行区党代表大会常任制试点工作取得的初步成效 667
三、进一步完善党代表大会常任制试点工作的思考 668
扩大党内民主、加强党内监督的探索与实践&胡照青 苏勇 670
一、党代会常任制试点工作情况 670
二、党代会常任制试点工作取得的主要成效 674
三、党代会常任制试点工作中遇到的难点问题 674
七宝镇创新党的群众工作机制的探索与启示&陆建平 胡照青 676
一、七宝镇创新基层党的群众工作机制的探索 676
二、对创新党的群众工作机制的启示 679
实现党的纪律日常化规范化的有效路径&苏勇 683
一、海丰基层党委问责制试点的背景 683
二、海丰基层党委问责制试点的实践 684
三、海丰基层党委问责制试点的成效 685
四、海丰基层党委问责制试点的启示 686
第六篇 区域政治文化与生态文明 691
建立权力公开透明运行机制的思考&胡志洪 691
一、权力公开透明运行的内涵 691
二、推进权力公开透明运行的原则 691
三、开展权力公开透明运行的意义 692
四、试点单位权力公开透明运行的基本框架 693
五、试点单位对闵行区的启示 696
六、关于我区现阶段的工作推进 698
关于完善区域条块结合机制的研究&童荣兵 苏勇 699
一、条块结合的现状及存在问题 699
二、国内外条块结合的经验和启示 700
三、完善条块结合机制的建议 703
闵行区重大决策事项信访评估制度研究&殷政 709
一、建立和实施重大决策事项信访评估制度的必要性 709
二、建立和实施重大决策事项信访评估制度的可行性 710
三、建立和实施重大决策事项信访评估制度的建议 710
进一步加强国内合作交流和对口支援工作的思考&童荣兵 杜一鸣 712
一、合作交流和对口支援工作的总体思路与原则 712
二、合作交流与对口支援工作的主要任务 712
三、加强合作交流与对口支援工作的主要政策 716
四、加强合作交流与对口支援工作的保障措施 717
中国金融业分业或混业经营的法律选择&胡照青 718
一、中国金融业分业经营体制的确立 718
二、我国金融业实行分业经营体制的不足 719
三、混业经营是中国金融业未来的立法选择 720
四、中国现阶段实行混业经营存在的问题及原因分析 722
培育“以人为本”的闵行文化研究&刘 明 袁家华 祁媛媛 727
一、确定闵行文化的发展内涵 728
二、创建闵行文化的战略选择 732
三、凸显闵行文化的重点特色 735
四、建设闵行文化的主要任务 742
五、建设闵行文化的对策举措 746
加快闵行创意产业发展的对策建议&陆建平 750
一、依托现实载体抓紧产业规划 750
二、针对实际问题找准推进方式 751
三、整合资源用足政策与营造良好环境 752
科学发展观与闵行区生态文明建设&曹友良 754
一、科学发展观与生态文明的内涵与联系 754
二、按照科学发展观理论建设生态文明的内涵与要求 755
三、闵行区生态文明建设现状分析 756
四、推进生态闵行建设的成果与影响 757
基于灰色关联模型的闵行生态区建设状况评价&冯霞 759
一、生态区建设状况评价指标的选取原则 760
二、生态区建设状况评价指标体系 760
三、生态区建设状况评价实例 761
四、生态区建设状况评价的有关结论 764
以“城市群后花园”目标定位长三角地区新农村建设&焦必方 765
一、长三角地区的经济社会概况与城市发展特征 765
二、长三角“城市群后花园”的发展动因与基础条件 768
三、以“城市群后花园”目标推进长三角新农村建设 770
发展生态农业、推动生态闵行建设的对策建议&冯 霞 尹雄海 773
一、生态农业的发展动因与内涵 773
二、发展生态农业的意义与目标 775
三、健康农业的发展思路与对策 776
第七篇 区域城市建设与社区管理 785
中心城区人口导入郊区问题的调查研究&杜一鸣 童荣兵 785
一、导入闵行区浦江镇的中心城区人口概况及特点 785
二、中心城区人口导入后面临的问题与原因分析 786
三、解决中心城区人口导入问题的相关建议 791
上海人口变迁与上海郊区发展研究&陈伟娟 794
一、上海人口变迁的基本情况 794
二、人口变迁对上海郊区发展的推进作用与有益启示 796
提升闵行软实力的研究与思考&杜一鸣 801
一、城市软实力的概念分析 801
二、闵行区加快提升城市软实力的路径 803
三、闵行区加快提升城市软实力的建议 809
轨道交通站点开发建设经验及存在问题研究&殷政 811
一、轨道交通5号线开发的主要经验 811
二、闵行轨道交通建设存在的问题 812
三、对开发建设轨道交通的有关建议 813
香港发展地铁“上盖”经济的启示及建议&钱 瑛 袁伟峰 816
一、香港发展地铁“上盖”经济的经验 816
二、上海发展地铁“上盖”经济的机遇 817
三、闵行发展地铁“上盖”经济的优势 818
四、闵行发展地铁“上盖”经济的建议 818
闵行区社会公共安全问题研究&郭岚 821
一、社会公共安全的涵义及影响 821
二、闵行区社会公共安全的发展现状 823
三、闵行区社会公共安全发展有关问题 826
四、构建闵行区社会公共安全管理体系的对策建议 828
关于公共危机管理中政府加强信息管理的思考与建议&王学政 833
一、闵行区公共危机管理中政府信息管理的基本情况 833
二、公共危机管理过程中政府加强信息管理的重要性和必要性 834
三、对公共危机管理过程中政府加强信息管理的建议 835
上海新市镇管理体制改革创新研究&童荣兵 杜一鸣 季学明 839
一、国内外新市镇相关理论综述 839
二、上海新市镇建设现状与问题分析 842
三、新市镇管理体制改革指导思想及原则 850
四、郊区新市镇管理体系机制的模式设计 851
深化闵行社会事业改革的研究与思考&顾洪昌 859
一、闵行社会事业发展的现状分析 859
二、闵行社会事业发展的总体思路 861
三、推进社会事业发展的重点工作和项目 863
闵行推动农村地区社会事业发展的实践与经验&孙爱道 汤 明 王彩仪 868
一、骨干教师柔性流动促进教育均衡发展 868
二、政府主导转变机制完善农村合作医疗制度 870
三、以传统文化节带动农村文化的发展 873
四、完善就业服务体系促进农民非农就业 874
五、加强农村实用人才培养推动新农村建设 876
本市政府购买社会组织服务的实践与探索&葛月凤 879
一、上海各级政府购买社会组织服务的总体情况 879
二、政府购买社会组织服务的基本做法 881
三、政府购买社会组织服务的主要成效 882
四、完善政府购买社会组织服务需要进一步解决的问题 883
对行业组织和市场中介机构加强监管的思考&胡志洪 886
一、行业组织和市场中介机构的定义与作用 886
二、闵行区行业组织和市场中介机构的现状与问题 887
三、对行业组织和市场中介机构加强监管的总体思路 888
四、加强对行业组织和市场中介机构监管的建议 890
加快发展闵行区中介服务业的思考&童荣兵 杜一鸣 894
一、加快发展中介服务业的思路、重点和目标 894
二、加快中介服务业发展的重点工作 895
三、加快中介服务业发展的措施 897
新形势下我区街道职能的探讨&钱瑛 900
一、新形势下街道职能不断发展 900
二、街道职能变化主要问题及原因 901
三、完善街道职能的建议 902
第八篇 区域科技创新与特色工作 907
创新风险投资机制推进科技创新工作&陆建平 907
一、创新科技投入机制的重要性和紧迫性 907
二、创新我区科技投入机制的必要性 909
三、转变思路与创新科技投资管理模式 910
四、创新风险投资机制的路径设计和推进措施 911
风险投资的一般理论和在国内外的实践概况&陈伟娟 丁萍 913
一、风险投资的概念及特点 913
二、风险投资的支持系统与功能 916
三、以美国为代表的国外风险投资的发展 919
政府在建立科技风险投资管理机制中的地位作用研究&丁萍 923
一、我国风险投资现状与存在的主要问题 923
二、政府在建立风险投资管理机制中的主要原则 926
三、地方政府在建立风险投资管理机制中应当发挥的作用 927
四、地方政府在建立风险投资管理体制中的政策建议 929
建立紫竹科学园区投资风险防范体系的研究&刘 明 陈伟娟 丁萍 937
一、园区投资项目研究的前提界定 937
二、紫竹科学园区公共政策调控机制框架 938
三、建立园区风险投资管理机制 941
四、建立海外科技人才回国创业集聚机制 944
五、建立健全园区中介服务管理机制 944
六、建立区域信用管理机制 947
七、建立技术市场运行机制 949
八、建立园区管理服务机制 950
加大科技创新力度促进闵行经济发展&钱 瑛 袁伟峰 953
一、闵行区科技进步的现状和成功经验 953
二、闵行区科技创新的差距与问题 957
三、闵行区科技创新的战略 959
四、闵行区科技创新的对策措施 962
闵行区科技公共政策绩效的评估研究&梁静 970
一、闵行区现行科技公共政策基本概况 970
二、闵行区现行科技专项资金扶持政策效应分析 972
三、闵行区现行科技公共政策存在的问题和不足 973
四、进一步完善我区科技公共政策的对策建议 975
进一步推动闵行“三区联动”的对策研究&钱瑛 978
一、“三区联动”的概念与特征 978
二、国内外“三区联动”发展现状及成功经验 979
三、闵行区“三区联动”进展情况及其成效 983
四、进一步推进我区“三区联动”发展的建议 985
闵行九镇与全国“千强镇”比较分析研究&陈培恩 988
一、全国“千强镇”测评概况 988
二、全国“千强镇”排位比较 989
三、各镇加快发展的建议 990
对浦江镇薄弱村经济发展的几点思考&陈培恩 991
一、浦江镇薄弱村经济发展的问题分析 991
二、浦江镇薄弱村经济发展的思路与建议 992
创新工作机制积极帮扶经济薄弱村发展&钱 瑛 梁静 994
一、“输血”与“造血”并举探索农民长效增收 994
二、创新帮扶途径建立双方合作共赢机制 995
三、完善监管与考核规范帮扶工作机制 996
闵行区提高农民生活水平的实践与经验&杜一鸣 998
一、促进农民持续增收多策并举 998
二、提高保障水平解决农民后顾之忧 1000
三、全面改善农民生产生活水平 1001
九星村建立强村富民长效机制的探索与实践&王彩仪 陈培恩 1003
一、创新农村经济发展模式硕果累累 1003
二、抢抓机遇科学发展的成功实践 1004
三、经济效益与社会责任统一的发展理念 1006
在村级经济改革中维护和实现农民的根本利益&钱 瑛 王彩仪 1009
一、华二村实施改制的基本做法 1009
二、华二村实施改制后三年基本情况 1010
三、华二村改制的经验体会 1012
大城市郊区发展健康农业的探索与思考&刘明 1013
一、健康农业的概念、实质、特征与意义 1013
二、健康农业的发展思路、模式与任务 1016
三、健康农业的实施、对策与政策建议 1020
后记 1023