第一章 中华民国诞生初期之外交 1
一 历史的背景 1
二 铁路国有与辛亥革命 18
三 革命进展期中之外交 23
四 列国承认问题 38
第二章 中华民国诞生初期之外交（续） 56
一 与银行团借款之交涉 56
二 与俄国关于外蒙之交涉 77
三 与英国关于西藏之交涉 97
四 与日本关于减税筑路等交涉 112
五 他项权利之损失 118
六 结论 119
第三章 山东问题之初期与《二十一条》之交涉 120
一 山东问题之初期 120
二 《二十一条》之交涉 130
三 《民四约章》引起之争执与悬案 154
四 结论 163
第四章 欧战期中中国之外交（中国参战前） 165
一 帝制运动与外交 165
二 郑家屯事件 174
三 赠勋问题与厦门设警问题 181
四 其他各项问题 183
五 结论 193
第五章 欧战期中中国之外交（中国参战后） 195
一 对德绝交之经过 195
二 参战之经过 208
三 西原借款与山东问题之换文 223
四 《中日军事协定》 238
五 结论 245
第六章 巴黎会议期中中国之外交 248
一 中国参加和会 248
二 中国问题在和会中 252
三 和会对中国问题之处置 265
四 中国拒签《对德和约》 270
五 结论 277
第七章 俄国革命后中俄两国间之关系 279
一 中国停止旧俄使领待遇 279
二 旧俄在华权利之处置及其交涉 284
三 中东铁路及其区域之交涉 293
四 《管理东省铁路续订合同》 316
第八章 西伯利亚出兵与外蒙取消自治之交涉 320
一 西伯利亚出兵与中日交涉 320
二 外蒙取消自治与中俄交涉 334
第九章 华盛顿会议与中国 353
一 会议之缘起与中国参加之经过 353
二 会议中之中国问题 360
三 解决《山东悬案条约》 398
四 结论 409