第一部分 基础理论 1
第一章 个人账户基础理论 3
一、个人账户制度的引入 3
（一）个人账户制度的产生 3
（二）个人账户制度的引入 4
（三）社会统筹与个人账户制度相结合的优点 4
二、个人账户制度的建立 5
三、个人账户制度的统一 6
四、个人账户制度的调整 8
（一）进行做实个人账户试点 8
（二）调整个人账户规模 9
（三）扩大做实个人账户试点范围 10
（四）对做实个人账户的不同声音 11
第二章 养老金计发基础理论 15
一、社会统筹与个人账户制度相结合以前的实践 15
（一）“老办法”的确立 15
（二）山东省对国发［1978］104号文件的补充 17
（三）“老办法”中的特殊人群 18
二、社会统筹与个人账户制度相结合以来的实践 18
（一）“新办法”的出现及确立 19
（二）“新办法”的统一 20
（三）“新老办法”的过渡与衔接 20
三、新的养老金计发办法的出台 22
（一）新的养老金计发办法出台的必要性及主要内容 23
（二）山东省对国发［2005］38号文的进一步明确及完善 24
第二部分 知识问答 27
第一章 个人账户知识问答 29
1．什么是养老保险个人账户？ 29
2．怎样建立个人账户？ 29
3．如何识别职工的个人账户？ 29
4．职工个人账户规模是多少？ 30
5．国发［2005］38号文为什么要对个人账户规模进行调整？ 30
6．个人账户主要包括哪些内容？ 30
7．社保经办机构如何对职工养老保险个人账户进行管理？ 30
8．怎样确定企业职工个人账户的建立时间？ 31
9．原行业统筹企业职工个人账户建立时间如何确定？ 31
10．山东省各市企业职工什么时候开始建立个人账户？ 31
11．原行业统筹企业职工分别从什么时候开始建立个人账户？ 31
12．国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制为企业后其职工从何时起开始建立个人账户？ 31
13．中央所属工程勘察设计单位转制为企业后其职工从何时起开始建立个人账户？ 32
14．个人账户建立的时间对职工退休时养老金的结构有什么影响？ 32
15．如何计算个人账户养老金？ 32
16．个人账户规模调整后对职工的养老金水平有无影响？ 33
17．建立个人账户前的职工个人缴费是否记入个人账户？ 33
18．如何确定职工个人缴费工资基数？ 33
19．新招职工如何确定缴费工资基数？ 34
20．失业再就业职工缴费工资基数如何确定？ 34
21．什么是个人账户记账利率？ 34
22．个人账户记账利率如何确定？ 34
23．职工个人账户记账利率多长时间公布一次？ 34
24．目前公布了哪些年度的个人账户记账利率？ 35
25．未建个人账户期间如何计算缴费利息？ 35
26．个人账户在各缴费年度结算时应包括哪些内容？ 35
27．根据劳动保障部的规定，个人账户储存额有几种计算方法？有什么区别？我省目前主要执行哪种方法？ 35
28．什么是个人账户累计储存额年度计算法？ 36
29．什么是个人账户累计储存额月积数法？ 36
30．目前我省如何计算个人账户利息？ 36
31．个人账户如何转移？ 37
32．办理个人账户转移需要携带哪些资料？ 37
33．如何计算转移的个人账户基金？ 37
34．转移当年的个人账户记账额如何处理？ 37
35．职工在机关事业单位之间或机关事业单位与企业之间流动时个人账户如何转移？ 37
36．城镇企业成建制跨省搬迁时如何办理职工个人账户转移？ 38
37．公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员，进入企业后如何计算一次性补贴？ 38
38．公务员进入企业工作后再次转入机关事业单位工作的，原给予的一次性补贴如何处理？ 38
39．转业到企业的军官、文职干部，养老保险如何处理？ 38
40．如何计算转业到企业的军官、文职干部的一次性补贴？ 39
41．军官、文职干部转业到企业工作后，又转入机关事业单位工作的，原给予的养老保险一次性补贴如何处理？ 39
42．职工与原单位解除或终止劳动关系后，其养老保险关系如何转接？ 39
43．职工个人账户储存额主要用于支付哪些项目？ 39
44．退休人员个人账户如何进行支付？ 39
45．职工退休后，个人账户在按月支付基本养老金后的余额继续计息吗？ 40
46．哪些职工参加了基本养老保险，退休后不能享受基础养老金待遇，个人账户全部储存额一次性支付给本人？ 40
47．未达到退休年龄，因病或非因工负伤完全丧失劳动能力、缴费不满15年的人员，其个人账户如何处理？ 40
48．到达退休年龄但不符合退休条件的人员个人账户如何处理？ 40
49．个人账户储存额能否提前支取？ 41
50．农民合同制职工解除合同后个人账户如何处理？ 41
51．出国定居人员个人账户如何处理？ 41
52．外派职工取得境外居民身份证后个人账户如何处理？ 41
53．取得国外永久性居民身份证的人员回国工作后个人账户如何处理？ 42
54．职工及离退休人员死亡后，个人账户储存额能否继承？ 42
55．如何办理个人账户继承手续？ 42
56．在职职工死亡后，个人账户继承额如何计算？ 42
57．离退休人员死亡后，个人账户继承额如何计算？ 42
58．哪些人有资格继承死亡职工的养老保险个人账户储存额？ 43
59．如何处理欠缴养老保险费的个人账户？ 43
60．中断工作人员的个人账户如何处理？ 43
61．职工服刑或劳动教养期间账户如何处理？ 43
62．职工失业期间，其个人账户如何处理？ 44
63．城镇企业职工从事私营个体经营后，养老保险个人账户如何处理？ 44
64．与单位保留劳动关系的人员，养老保险个人账户如何处理？ 44
65．职工个人账户对账单主要有哪些作用？ 44
66．个人账户对账期限为多长时间？ 45
67．什么是部分做实个人账户？ 45
68．为什么要部分做实个人账户？ 45
69．做实个人账户对职工养老保险权益有何影响？ 45
70．做实个人账户后如何记账？ 45
71．做实的个人账户部分如何计息？ 45
72．做实部分个人账户基金运营收益率多长时间公布一次？ 46
73．当年未公布运营收益率前，做实个人账户部分如何计息？ 46
74．做实个人账户后，办理养老保险关系转移时基金如何支付？ 46
75．做实个人账户后，办理一次性支付等手续时如何支付基金？ 46
76．做实的个人账户基金如何管理？ 46
第二章 养老金计发知识问答 47
1．什么是退休制度？ 47
2．企业职工退休包括哪几种情况？ 47
3．什么是正常退休，正常退休的条件是什么？ 47
4．什么是特殊工种退休，按特殊工种退休的条件是什么？ 47
5．在高海拨地区或在冷库等场所工作的人员是否可以参照特殊工种的相关规定办理退休？ 48
6．什么是病退，办理因病退休的条件是什么？ 48
7．目前女职工退休年龄如何确定？ 48
8．在确定职工年龄时，职工的出生时间如何确定？ 50
9．什么情况下可以延长退休年龄？ 50
10．什么是养老金计发的“老办法”？ 51
11．什么是连续工龄？ 51
12．职工的连续工龄如何计算？ 51
13．特殊工种的工作年限如何折算？ 51
14．在高原海拔地区工作人员工龄是否可以折算？ 52
15．从事特殊工种的职工按规定折算的工龄在养老金计发“老办法”、“新办法”中各有什么作用？ 52
16．按“老办法”计发养老金时计发比例是怎样规定的？ 52
17．按“老办法”计发养老金时，标准工资如何确定？ 53
18．按“老办法”计发养老金时，哪些人可以享受优异待遇？ 53
19．煤炭企业井下津贴是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 54
20．警衔津贴是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 54
21．冶金企业艰苦生产岗位津贴是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 54
22．建材企业艰苦生产岗位津贴是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 55
23．黄金生产企业艰苦生产岗位津贴是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 55
24．地区生活补贴、地区津贴、林区津贴是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 55
25．保留工资、附加工资是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 56
26．技师职务补贴是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 56
27．特级教师补贴费是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 56
28．教龄、护龄津贴是否与标准工资一起作为按“老办珐”计发养老金的基数？ 57
29．中小学教师提高10％工资标准是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 57
30．护士提高10％工资标准是否与标准工资一起作为按“老办法”计发养老金的基数？ 57
31．什么是养老金计发的“新办法”？ 57
32．什么是指数？ 58
33．什么是指数化月平均缴费工资？ 58
34．指数化月平均缴费工资的计算公式是什么？ 58
35．按“新办法”计发养老金时指数的计算有什么变化？ 58
36．参加基本养老保险的人员应缴费而因各种原因未缴费年度的指数如何计算？ 59
37．什么是缴费年限，如何计算？ 59
38．缴费年限与连续工龄的关系是什么？ 59
39．按“新办法”计发养老金时，养老金由哪几部分构成？ 60
40．什么是基础养老金？ 60
41．基础养老金怎么计发？ 60
42．什么是个人账户养老金？ 61
43．什么是过渡性养老金？ 61
44．什么是过渡性调节金？ 62
45．什么是养老保险工作中俗称的“老人”、“中人”、“新人”？ 62
46．什么是“老人老办法”？ 62
47．什么是“新人新办法”？ 62
48．什么是“中人中办法”？ 63
49．“新办法”与“老办法”的过渡期是怎么回事？ 63
50．过渡期内职工的养老金水平如何确定？ 63
51．市地统筹企业基本养老金“新老办法”过渡期截止于哪一年？ 63
52．在养老金计发“新老办法”的过渡期内，怎样促使“老办法”向“新办法”的转换？ 64
53．统一制度后，企业职工领取基本养老金必须具备哪些资格条件？ 64
54．养老金计发实行“新办法”后，不具备退休条件的人员一次性待遇是怎样支付的？ 64
55．养老金计发实行“新办法”后，自谋职业者及灵活就业人员的退休有什么条件？ 65
56．养老金计发实行“新办法”后，农民合同制职工的退休有什么条件？ 66
57．在“新老办法”过渡期内办理退休手续的人员是否都实行新老对比、就高不就低的原则来确定养老金？ 66
58．原行业统筹企业和中央驻鲁企业养老保险移交省级管理是哪一年？ 67
59．原行业统筹企业和中央驻鲁企业移交省级管理后在待遇计发方面有什么区别？ 67
60．原行业统筹企业养老保险移交省级管理后，在养老金计发办法方面如何实现由原行业办法向省里“新办法”过渡的？ 68
61．原行业统筹企业和原中央驻鲁企业养老保险移交省级管理后养老金计发的“新办法”与各市执行的新办法有无区别？ 68
62．在5年的过渡期内，原行业统筹企业养老金计发办法与省里“新办法”如何衔接？ 69
63．原行业统筹企业1999年1月1日后退休的人员，基础养老金和指数化月平均缴费工资计算基数以什么为依据？ 69
64．原行业统筹企业在过渡期内计发养老金时，在什么情况厦，职工可将实际增加的级差工资作为按“老办法”计算养老金的基数？ 69
65．原行业统筹企业职工退休按“老办法”计发养老金时从什么时间开始认定级差？ 70
66．原市地统筹的中央驻鲁企业移交省级管理后养老金怎样计发？ 70
67．原中央驻鲁企业移交省级管理后，各企业是否都执行中央驻鲁企业平均工资作为缴费和计发养老金的依据？ 70
68．农村信用社养老保险哪一年纳入省级管理？ 71
69．农村信用社养老保险纳入省级管理后其职工退休时养老金计发的原则是什么？ 71
70．农村信用社养老保险纳入省级管理后其职工退休时养老金计发的具体规定是什么？ ． 72
71．国家经贸委管理的科研机构从何时转制为企业并参加养老保险统筹的？在我省包括哪些单位？ 72
72．国家经贸委所属科研机构转制为企业后职工退休时养老金计发的原则是什么？ 73
73．国家经贸委所属科研机构转制为企业后在过渡期内退休的人员的养老金具体计算办法是什么？ 73
74．国家经贸委所属科研机构转制为企业后参加工作的人员在养老保险方面是否实行特殊政策？ 74
75．中央所属工程勘察设计单位从何时转制为企业？在我省包括哪些单位？ 74
76．中央所属工程勘察设计单位转制为企业后职工退休时养老金计发的主要原则是什么？ 74
77．中央所属工程勘察设计单位转制为企业后在过渡期内退休的人员的养老金具体计发办法是什么？ 75
78．中央所属工程勘察设计单位转制为企业后在养老保险方面是否实行特殊政策？ 76
79．省属科研机构从什么时间转制为企业的？ 76
80．省属科研机构转制为企业后职工退休时养老金计发的原则是什么？ 76
81．省属科研机构转制为企业后在过渡期内退休的人员养老金计发的具体政策是什么？ 76
82．军队事业单位移交地方改制为企业职工退休时养老金是怎样计发的？ 77
83．职工由机关事业单位进入企业后退休时养老金是怎样计发的？ 78
84．职工由机关事业单位进入企业后退休计发养老金时怎样计算指数？ 78
85．职工由机关事业单位进入企业后怎样计算视同缴费年限？ 78
86．企业化管理的事业单位职工退休时养老金是怎样计发的？ 79
87．我省可以按“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业的有关规定办理提前退休的企业包括哪些？ 79
88．按“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业的有关规定提前退休的人员基本养老金是怎样计发的？ 79
89．除了国务院确定的试点城市国有破产工业企业外，还有哪些企业的职工可以享受提前退休的政策？ 80
90．资源枯竭关闭破产矿山职工提前退休的年龄条件是什么？ 80
91．军工企业关闭破产职工退休的条件是什么？ 81
92．中央所属黄金矿关闭破产适用什么政策？ 81
93．资源枯竭矿山关闭破产中提前退休人员的养老金怎样计发？ 81
94．有压锭任务的国有纺织企业职工提前退休的条件是什么？ 82
95．纺织压锭企业提前退休人员养老金是怎样计发的？ 82
96．退休人员被判处拘役、有期徒刑或劳动教养期间，享受基本养老保险待遇吗？ 83
97．退休人员涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，其基本养老金如何发放？ 83
98．被法院撤销原判宣告无罪的退休人员，其错判期间养老金是否补发？ 83
99．什么是基本养老金统筹项目？ 83
100．国家关于基本养老金统筹项目有什么原则规定？ 83
101．什么是省级统筹支付项目？有哪些原则规定？ 84
102．目前我省企业离退休人员基本养老金统筹项目是否已经得到统一？ 84
103．什么是养老金正常调整机制？ 84
104．为什么要建立基本养老金调整机制？ 85
105．从实行统筹制度以来，离退休人员的养老金调整了几次？ 85
106．我国为什么要继续完善企业职工基本养老保险制度？ 86
107．为什么说完善企业职工养老保险制度是全面建设小康社会的需要？ 86
108．为什么说完善企业养老保险制度是构建社会主义和谐社会的需要？ 86
109．为什么说完善企业养老保险制度是应对人口老龄化的需要？ 87
110．为什么国发［2005］38号要改革基本养老金计发办法？ 87
111．新的养老金计发办法改革的主要原则是什么？ 88
112．根据国务院国发［2005］38号文件规定实行的新的养老金计发办法与以前的“新办法”有何区别？ 88
113．根据新的养老金计发办法，“新人”的养老金如何计发？ 88
114．根据新的养老金计发办法计发的基础养老金计发比例是否实行封顶？ 89
115．根据新的养老金计发办法计发基础养老金时，缴费年限不满1年的如何计算？ 89
116．国发［2005］38号规定的养老金计发办法改革影响最大的是哪部分人员，怎样解决计发办法改革前后退休人员的待遇平衡问题？ 89
117．根据新的养老金计发办法，“中人”的养老金如何计发？ 89
118．养老金计发办法改革后设立的“过渡期”是怎么回事？ 90
119．对过渡期内退休的人员，我省采取了哪些政策措施促使养老金计发原办法向新的养老金计发办法过渡？ 90
120．我省在养老金计发办法改革的具体实施意见中是怎样保证“中人”退休待遇的平稳衔接的？ 90
121．根据新的养老金计发办法，“中人”退休时根据鲁政发［1997］109号规定的过渡性调节金是否执行？ 91
122．实行新的养老金计发办法后退休的人员，缴费年限不满15年的，养老金如何处理？ 91
123．养老金计发办法改革后，对“老人”的养老金有无影响？ 92
124．我省新的养老金计发办法实行后，全省是否执行统一的养老金计发基数？ 92
125．新的养老金计发办法在平均缴费指数计算方面与以前的计算方法有何区别？ 92
126．根据新的养老金计发办法，原从事特殊工种的参保人员退休时其从事特殊工种期间折算的工作年限是否计算为缴费年限？ 92
127．养老金计发办法改革后，根据国家政策规定提前退休人员和病退人员，是否仍执行提前1年减发2％养老金的规定？ 92
128．根据国发［2005］38号规定进行养老金计发办法改革后，可能带来的问题是什么？ 93
129．在新老办法的过渡期内，过渡性补贴是怎么回事？ 93
130．根据新的养老金计发办法，退职人员的养老金如何计发？ 93
131．实行新的养老金计发办法后，对要求补缴养老保险费的如何处理？ 94
132．职工退休（退职）年龄不满整年的，如何确定个人账户养老金的计发月数？ 94
133．对不满40周岁的退职的人员，如何确定个人账户养老金的计发月数？ 94
134．这次养老金计发办法改革为什么不对职工的退休年龄进行调整？ 94
135．养老金计发办法改革后，职工退休时养老金水平是提高还是降低？ 95
第三部分 文件汇编 97
第一章 综合文件 99
一、制度变革文件 99
（一）“老办法”相关文件 99
1．国务院关于颁发《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知（摘录） 国发［1978］104号 99
2．山东省劳动局、山东省财政厅关于给企业退休职工发放生活补贴的通知（摘录） 1989年3月13日 （89）鲁劳险字第084号 104
3．山东省劳动局关于企业离退休人员增加离退休金的通知（摘录） 1992年12月11日 鲁劳发［1992］578号 105
（二）“新办法”相关文件 107
1．山东省劳动局关于改革基本养老金计发办法的试点意见 1993年5月3日 鲁劳发［1993］163号 107
2．山东省劳动厅关于改革基本养老金计发办法试点中具体问题的处理意见 1993年7月12日 鲁劳发［1993］281号 111
3．劳动部关于基本养老金计发办法改革试点工作的通知 1993年10月19日 劳部发［1993］275号 114
4．国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知 1995年3月1日 国发［1995］6号 118
5．劳动部关于印发《关于贯彻〈国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知〉的实施意见》的通知 1995年5月1日 劳部发［1995］207号 130
6．山东省人民政府贯彻国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的通知 1995年9月12日 鲁政发［1995］98号 136
7．山东省劳动厅关于贯彻省政府鲁政发［1995］98号文件有关具体问题的通知 1996年3月5日 鲁劳发［1996］33号 144
8．山东省劳动厅关于计发基本养老金基数问题的通知 鲁劳发［1997］167号 147
9．国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 1997年7月16日 国发［1997］26号 148
10．山东省人民政府关于印发《山东省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知 1997年12月22日 鲁政发［1997］109号 152
11．山东省劳动厅关于贯彻省政府鲁政发［1997］109号文件有关问题的通知 1998年6月17日 鲁劳发［1998］141号 157
12．山东省劳动厅关于贯彻鲁劳发［1998］141号文件有关问题的补充通知 1998年9月3日 鲁劳发［1998］205号 161
13．国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知 1998年8月6日 国发［1998］28号 163
14．山东省人民政府关于印发《山东省企业职工基本养老保险省级统筹实施办法》的通知 1998年12月31日 鲁政发［1998］114号 167
15．山东省劳动厅、财政厅关于贯彻省政府鲁政发［1998］114号文件有关问题的通知 1999年3月30日 鲁劳发［1999］100号 174
16．山东省劳动和社会保障厅关于当前养老保险工作中若干具体政策问题的通知 2001年6月5日 鲁劳社［2001］29号 178
17．劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知 2001年12月22日 劳社部发［2001］20号 183
18．省劳动保障厅关于贯彻执行劳社部发［2001］20号文件中几个具体问题的通知 2004年2月26日 鲁劳社［2004］7号 186
19．山东省劳动和社会保障厅关于执行鲁劳社［2004］7号文件有关具体问题的通知 2006年8月1日 鲁劳社函［2006］311号 189
（三）新的养老金计发办法相关文件 191
1．国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 2005年12月3日 国发［2005］38号 191
2．劳动和社会保障部关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知 2005年12月15日 劳社部发［2005］31号 196
3．劳动和社会保障部关于印发完善企业职工基本养老保险制度宣传提纲的通知 2005年12月15日 劳社部发［2005］32号 200
4．山东省人民政府关于印发《山东省完善企业职工基本养老保险制度实施意见》的通知 2006年8月28日 鲁政发［2006］92号 220
5．山东省劳动和社会保障厅关于印发山东省完善企业职工基本养老保险制度宣传提纲的通知 2006年8月9日 鲁劳社［2006］48号 227
6．山东省劳动和社会保障厅关于执行省政府鲁政发［2006］92号文件有关问题的通知 2006年9月25日 鲁劳社［2006］51号 242
二、企业破产的文件 245
1．国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知（摘录） 1994年10月25日 国发［1994］59号 245
2．国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知（摘录） 1997年3月2日 国发［1997］10号 247
3．劳动保障部办公厅关于对破产企业离退休人员养老保险有关问题的复函 1999年2月24日 劳社厅函［1999］12号 249
4．转发《关于兼并破产企业职工提前退休问题的函》的通知 2000年7月13日 鲁劳社发［2000］183号 251
5．中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知（摘录） 中办发［2000］11号 253
6．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》有关问题的意见（摘录） 2000年10月9日 ［2000］33号 258
三、农村信用社和监狱企业参加统筹的文件 260
1．劳动和社会保障部 财政部 中国人民银行《关于农村信用社参加基本养老保险社会统筹有关问题的通知》 2001年3月5日 劳社部发［2001］3号 260
2．山东省劳动和社会保障厅、山东省财政厅、中国人民银行济南分行关于农村信用社参加基本养老保险社会统筹有关问题的通知 2002年7月5日 鲁劳社［2002］38号 263
3．关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知 2005年11月1日 劳社部发［2005］25号 266
四、平均工资 269
1．近年全省职工平均工资 269
2．近年中央驻鲁企业职工平均工资 270
第二章 个人账户文件 271
一、个人账户日常管理文件 271
1．劳动部办公厅关于印发职工基本养老保险个人账户表式的通知（摘录） 1996年3月5日 劳办发［1996］35号 271
2．关于印发《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》的通知 劳办发［1997］116号 273
3．山东省劳动厅关于基本养老保险个人账户利息计算问题的通知 1997年5月16日 鲁劳发［1997］142号 284
4．关于严格执行职工基本养老保险个人账户转移政策的通知 1999年7月26日 劳社厅发［1999］22号 285
5．山东省劳动和社会保障厅关于出国定居人员基本养老保险个人账户处理问题的批复 2000年7月13日 鲁劳社发［2000］182号 287
6．山东省劳动和社会保障厅关于省级管理的统筹企业职工基本养老保险关系转移问题的通知 2001年4月16日 鲁劳社函［2001］34号 288
7．关于单位外派职工在境外工作期间取得当地居民身份证后社会保险关系处理问题的复函 2001年4月24日 劳社厅函［2001］115号 289
8．劳动和社会保障部办公厅关于取得国外永久居民身份证回国工作人员在国内工作期间有关社会保险问题的复函 2001年9月10日 劳社厅函［2001］198号 290
9．劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知 2001年9月20日 劳社部发［2001］13号 291
10．山东省劳动和社会保障厅、山东省财政厅、山东省人事厅、山东省机构编制委员会办公室关于转发劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》的通知 2001年12月17日 鲁劳社［2001］55号 293
11．劳动和社会保障部关于规范企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知 2001年10月18日 劳社厅发［2001］5号 295
12．关于进一步搞好基本养老保险个人账户管理有关问题的通知 2002年8月18日 劳社险中心函［2002］70号 299
13．山东省劳动和社会保障厅关于规范企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知 鲁劳社办［2003］28号 306
14．山东省财政厅、山东省劳动和社会保障厅、山东省统计局关于缴纳社会保险费工资总额基数有关问题的通知 2002年12月17日 鲁劳社［2002］54号 313
15．山东省十七市建立个人账户时间 316
16．原行业统筹企业建立个人账户时间 317
17．近年企业职工基本养老保险个人账户记账利率 318
二、个人账户做实文件 319
1．关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点有关问题的通知 2005年11月15日 劳社部发［2005］27号 319
2．关于上报做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的通知 2006年1月20日 劳社部发［2006］8号 322
第三章 养老金计发、待遇调整文件 324
一、养老金计发文件 324
1．全省过渡性调节金标准一览表 324
2．山东省劳动和社会保障厅关于养老金计发基数等有关问题的批复 鲁劳社发［1999］213号 327
3．山东省劳动和社会保障厅关于欠费企业职工退休计发待遇有关问题的批复 鲁劳社发［2000］85号 328
4．山东省劳动和社会保障厅关于机关事业单位职工调入企业后有关养老保险问题的批复 鲁劳社发［2000］274号 329
5．山东省劳动和社会保障厅转发劳动和社会保障部《关于提前退休人员养老金计发有关问题的复函》的通知 ［2000］鲁劳社险函字第23号 330
6．劳动和社会保障部、财政部、人事部关于解决两航起义人员退休待遇问题的通知 劳社部发［2000］25号 332
7．山东省劳动和社会保障厅、省财政厅、省人事厅关于转发劳动和社会保障部、财政部、人事部《关于解决两航起义人员退休待遇问题的通知》的通知 鲁劳社［2001］12号 333
8．国务院办公厅关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇水平的通知 国办发［2001］50号 335
9．人事部、劳动和社会保障部关于实行企业化管理的事业单位参加企业基本养老保险统筹后职工退休待遇问题的复函 人函［2002］67号 337
10．关于企业职工提前退休基本养老金计发办法问题的复函 2003年7月7日 劳社厅函［2003］314号 338
11．山东省劳动和社会保障厅办函 鲁劳社办函［2003］110号 339
12．国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知 国办发［2004］9号 341
二、待遇调整文件 343
1．劳动和社会保障部、财政部关于调整企业退休人员基本养老金的通知 2006年6月16日 劳社部发［2006］21号 343
2．山东省劳动和社会保障厅、山东省财政厅关于2005、2006年调整企业退休人员基本养老金的通知 2006年8月28日 鲁劳社［2006］46号 345
第四章 东北三省试点文件 351
1．国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知 国发［2000］42号 351
2．关于印发《辽宁省完善城镇企业职工基本养老保险制度实施办法（试行）》的通知 辽政发［2001］24号 362
3．国务院办公厅关于在吉林和黑龙江进行完善城镇社会保障体系试点工作的通知 国办函［2004］19号 367
4．吉林省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知 2004年8月4日 吉政发［2004］28号 371
5．吉林省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于逐步做实城镇企业职工基本养老保险个人账户有关问题的通知 2004年7月19日 吉政办发［2004］61号 378
6．黑龙江省城镇企业职工基本养老金计发办法 2004年6月14日 黑劳社发［2004］67号 381
7．黑龙江省调整和完善城镇企业职工基本养老保险若干政策规定 2004年6月14日 黑劳社发［2004］68号 385