特载 1
在中共门源县委十四届五次全体会议上的讲话&中共海北州委常委、门源县委书记 陈鹏 1
政府工作报告——在门源回族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上&门源县委副书记、县长 马应寿 15
在全县政法综治暨平安创建工作会议上的讲话&中共海北州委常委、门源县委书记 陈鹏 28
在全县政法综治暨平安创建工作会议上的讲话&门源县委副书记、县长 马应寿 33
在全县深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话&中共海北州委常委、门源县委书记 陈鹏 35
在全县深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话&门源县委副书记、县长 马应寿 42
在门源县文学艺术界联合会第二次代表大会上的讲话&中共海北州委常委、门源县委书记 陈鹏 44
在全县工业经济工作会议上的讲话&中共海北州委常委、门源县委书记 陈鹏 47
2009年门源回族自治县国民经济和社会发展统计公报&门源回族自治县统计局 54
组织机构和领导名录 67
中共门源回族自治县委员会 67
门源回族自治县第十五届人民代表大会常务委员会 68
门源回族自治县人民政府 68
政协门源回族自治县第十四届委员会 70
中共门源回族自治县纪律检查委员会 70
门源回族自治县人民法院 70
门源回族自治县人民检察院 70
群众团体 71
乡镇 71
县情概况 73
地理位置 73
历史沿革 73
行政区划 73
地形地貌 74
河流、湖泊、冰川 75
气候 76
风能资源 76
太阳能资源 76
水利资源 77
矿产资源 77
土地资源 77
森林资源 78
草场资源 78
野生动植物资源 79
旅游资源 79
人口 80
民族与宗教 81
大事记 83
大事记 83
政治 99
中共门源回族自治县委员会 99
党务活动 99
重要会议 104
重要文件 107
重要人事变动 109
外出学习考察活动 109
信息工作 109
督查工作 109
机要工作 109
保密工作 109
政研室工作 109
组织工作 109
概述 109
基层党建工作 110
领导班子和干部队伍建设工作 114
老干部和关工委工作 116
自身建设 117
宣传工作 118
概述 118
理论学习工作 118
内外宣传工作 119
维稳工作 120
精神文明工作 121
文化建设工作 123
自身建设 125
统战工作 125
概述 125
学践活动 126
维护稳定工作 126
宗教工作 127
多党合作与政治协商工作 128
新社会阶层人士的统战工作 128
自身建设 128
政法（综治）工作 128
概述 128
平安创建工作 129
矛盾纠纷排查调处工作 130
社会治安防控工作 130
维护社会稳定工作 131
自身建设 133
县直机关党委工作 133
概述 133
理论武装和思想政治工作 133
党组织和党员队伍建设工作 134
档案工作 135
概述 135
落实任务 135
人员培训工作 136
档案收查工作 136
《档案法》宣传工作 137
安全保管工作 137
重点项目建档登记工作 137
目标任务完成情况 137
建立服务中心和陈列室工作 138
自身建设 138
党校工作 138
概述 138
政治理论学习 138
党员干部培训 139
函授教育工作 139
党建工作 139
学践工作 139
理论研讨工作 140
自身建设 140
门源回族自治县人大常委会 140
概述 140
立法工作 141
监督工作 141
信访工作 142
人事任免 142
代表工作 142
意见建议办理工作 143
乡镇人大工作 143
重要会议 143
自身建设 146
门源回族自治县人民政府 147
概述 147
农牧业经济持续发展 147
工业经济平稳运行 147
旅游新兴产业迅速发展 148
项目建设扎实推进 149
各项社会事业协调发展 149
和谐社会建设整体推进 150
机构编制监督管理工作 151
概述 151
学践活动 151
机构改革 151
规范机构编制管理工作 152
党政机关消化超编人员工作 152
教师特设岗位计划实施工作 153
事业单位登记管理工作 153
人大、政协意见建议，办理工作 153
自身建设 153
人事劳动和社会保障工作 153
概述 153
人事人才工作 154
就业和再就业工作 155
社会保险工作 156
医疗保险工作 156
劳动监察工作 157
自身建设 157
民政工作 158
概述 158
救灾救济和社会救助工作 158
城镇居民最低生活保障工作 158
农牧区五保供养工作 159
城乡医疗救助工作 159
农村困难群众危房改造工作 159
城镇住房困难家庭廉租房救助工作 160
双拥优抚安置工作 160
城乡基层政权建设工作 161
婚姻登记工作 161
行政区划和地名管理工作 162
社会行政事务管理工作 162
自身建设 162
民族宗教工作 163
概述 163
维护宗教领域稳定工作 163
宗教寺院社会管理工作 164
自身建设 165
信访工作 166
概述 166
受理群众来信来访工作 166
矛盾纠纷排查调处工作 168
自身建设 169
旅游工作 170
概述 170
建设旅游名县工作 170
设施建设工作 170
旅游诚信体系建设工作 171
宣传促销工作 171
创品牌工作 172
自身建设 172
政协门源回族自治县委员会 173
概述 173
学践活动 173
政治协商工作 173
信息反馈工作 174
委员工作 174
参政议政 174
提案办理工作 176
保稳定、促和谐工作 176
专门委员会工作 176
重要会议 177
自身建设 177
纪检监察工作 178
概述 178
落实责任制工作 178
监督检查工作 179
宣传教育工作 180
案件查处工作 182
基层党风廉政建设工作 182
自身建设 183
群众团体 185
工会工作 185
概述 185
工作落实 185
组织建设工作 185
筹备召开第四次女工代表大会 185
帮扶解困工作 186
维权工作 186
推选、慰问劳模工作 187
农民工、职工培训工作 187
争先创优工作 187
自身建设 188
妇女工作 188
概述 188
城乡妇女工作 188
和谐文明家庭创建工作 189
维权工作 189
妇女儿童发展规划实施工作 190
儿童工作 190
项目工作 190
自身建设 191
共青团工作 191
概述 191
落实工作任务 191
青少年教育工作 191
青少年维权工作 193
希望工程 193
推优选先工作 193
青年志愿者工作 193
组织建设工作 194
自身建设 194
残联工作 195
概述 195
组织建设工作 195
扶贫工作 195
康复工作 195
劳动就业工作 196
残疾人教育工作 196
助残宣传工作 196
维权工作 196
自身建设 196
军事 199
人民武装工作 199
概述 199
军事工作 199
民兵预备役建设 199
部机关建设 200
政治工作 201
参建工作 201
后勤工作 202
人民防空工作 203
概述 203
地震应急工作 203
监测预报工作 203
震害防御工作 203
防震减灾宣传工作 203
法制 205
审判工作 205
概述 205
刑事审判工作 205
民商事审判工作 205
执行工作 205
审判监督 206
司法为民工作 206
基层法庭工作 206
队伍建设工作 206
“平安创建”工作 207
检察工作 208
概述 208
刑事检察工作 208
职务犯罪检察工作 209
民事行政检察工作 209
控告申诉检察工作 209
刑罚执法检察工作 209
党建队伍建设工作 209
维稳及平安创建工作 210
公安工作 210
概述 210
维护社会稳定工作 210
侦破各类犯罪案件工作 211
社会治安管理工作 211
基层基础建设工作 211
“三项建设”工作 212
其他业务工作 212
队伍建设 213
司法工作 213
概述 213
司法所建设工作 213
维护社会稳定工作 213
普法依法治理工作 214
法律服务律师公证工作 214
党建和队伍建设 214
政府法制 215
概述 215
立法工作 215
规范性文件备案工作 215
行政执法监督和证件管理 215
自身建设 215
经济 217
农牧工作 217
概述 217
目标任务完成情况 217
主要工作 217
特色农牧业 218
集约化经营 219
新农村新牧区建设 219
扶贫开发工作 219
项目投资 220
党建精神文明建设 221
水务工作 222
概述 222
人畜饮水工程 222
农田灌溉水利建设 222
防汛工作 223
项目储备 224
水务管理 224
党建党风廉政 224
城建环保 227
城乡建设 227
概述 227
目标任务完成情况 227
基础设施建设 227
保障性住房建设 228
城镇美化工程 228
规范拆迁程序 229
房地产开发 230
质量安全监督 230
工程专项治理 230
林业环保 231
概述 231
林业建设 231
环境保护 234
党建精神文明 237
交通 电力 邮政 通讯 239
交通运输 239
概述 239
重点工程 239
行业管理 240
公路养护 241
信访工作 242
申报项目 242
综合工作 242
电力 243
概述 243
目标任务完成情况 243
安全管理 243
经营管理 243
服务管理 244
农电管理 244
队伍建设 244
党建精神文明建设 244
邮政 245
概述 245
目标任务完成情况 245
主要业务 245
基础工作 246
电信 247
概述 247
强化服务意识 247
提高管理水平 247
网络建设 248
队伍建设 248
移动 248
概述 248
目标任务完成情况 249
市场营销 249
客户服务 249
网络建设 249
内部管理 249
联通 249
概述 249
目标任务完成情况 250
服务工作 250
市场营销 250
规范管理 250
企业文化 251
烟草 251
概述 251
营销工作 251
网络建设 251
市场监管工作 252
内部监管工作 253
财政 税务 金融 保险 255
财政 255
概述 255
目标任务完成情况 255
主要工作 255
科学发展 259
国家税务 259
概述 259
目标任务完成情况 259
税收管理 260
科学发展 263
队伍建设 263
机关管理 264
税收宣传 265
精神文明建设 265
地方税务 265
概述 265
目标任务完成情况 266
税收征管 266
依法治税 267
执法监察 268
纳税服务 269
党风廉政建设 269
队伍建设 270
人行门源支行 271
概述 271
目标任务完成情况 271
重点工作 271
金融服务管理 271
队伍建设 273
党建精神文明建设 274
农行门源支行 274
概述 274
主要工作 274
基础管理工作 275
自身建设 276
农发行门源支行 277
概述 277
目标任务完成情况 277
加大支农力度 277
基础工作 278
预警风险管理 280
强化业务管理 280
队伍建设 281
建行门源支行 283
概述 283
主要工作 283
职工队伍建设 284
信用联社 285
概述 285
经营指标完成情况 285
主要工作 285
内部管理 288
职工队伍建设 289
财产保险 289
概述 289
目标任务完成情况 290
职工队伍建设 290
人寿保险 290
概述 290
主要业务 291
制度建设 291
经济管理与监督 293
经济管理 293
概述 293
主要经济指标完成情况 293
计划和规划编制修订工作 293
项目建设 293
价格监督检查和粮食工作 298
节能减排工作 298
自身建设 298
经济贸易 298
概述 298
主要经济指标完成情况 299
项目建设 299
资金扶持 299
生态工业 300
节能降耗 300
招商引资 300
安全生产 300
市场秩序整顿 300
自身建设 301
供销工作 301
概述 301
各项目标完成情况 301
业务工作 302
自身建设 303
工商行政管理 303
概述 303
目标任务 304
食品安全监管 304
商标培育与保护 304
强化农资市场 305
无照经营整治 305
市场准入与监管 305
案件查处 306
“一会两站”建设 307
经纪人队伍建设 307
自身建设 307
消费者协会工作 308
个体协会工作 309
国土资源管理 310
概述 310
各项目标任务完成情况 310
国土资源管理 310
矿政管理 311
地质灾害防治 312
执法监管 312
党建精神文明建设 312
审计工作 313
概述 313
财政预算执行审计 313
部门财政预算执行审计 313
项目建设投资审计 313
“普九”债务审计 313
农业专项资金的审计 314
硬化路建设项目资金审计 314
合作医疗基金审计 314
林业专项资金审计 314
新增中央预算内项目资金审计 314
领导干部经济责任审计 314
新增扩大内需项目资金审计 314
行政事业单位财务审计 314
科学发展观活动 315
党建精神文明建设 315
审计档案管理工作 316
统计工作 316
概述 316
统计调查 316
基础建设 318
行政执法 318
信息工作 319
队伍建设 319
质监工作 319
概述 319
质量监督 320
特种设备安全监察 320
代码办证 320
行政执法 320
自身建设 321
社会事业 323
科技文化和广电体育工作 323
概述 323
科技工作 323
广电工作 324
体育工作 324
文化工作 325
自身建设 327
教育工作 328
概述 328
“两基”工作 328
教学常规管理 328
项目建设 329
队伍建设 330
经费保障 330
考试工作 331
职业教育 331
远程教育 332
自身建设 332
其他工作 333
地方志编纂工作 334
概述 334
地方志暨民间文化系列丛书和歌碟出版工作 334
《县志》纲目编写工作 335
资料工作 335
队伍建设 335
党建廉洁自律工作 336
防震减灾工作 336
概述 336
地震应急 336
监测预报 336
震害防御 337
防震减灾宣传 337
气象工作 337
概述 337
安全生产 337
气象服务 338
基础业务 339
自身建设 339
其他工作 339
卫生工作 340
概述 340
疾病预防控制 340
地方病防治工作 341
农村卫生事业 341
政府履行管理职责 342
体制改革 342
公共卫生体系建设 342
妇幼保健 343
爱国卫生运动 343
医政管理 343
中医工作 343
卫生监督执法 344
自身建设 344
项目工作 344
计生工作 344
概述 344
目标责任完成情况 344
主要工作 345
项目建设 346
自身建设 346
食品药品监督管理工作 347
概述 347
食品综合监管 347
药械市场监管 348
农牧区药品“两网”建设 349
药品安全宣传 350
自身建设 350
帮扶工作 352
安全生产监督 352
概述 352
控制指标完成情况 352
安全生产监管 352
乡镇概况 355
浩门镇 355
概述 355
经济社会发展综述 355
农牧业 355
劳务经济 356
二三产业 356
生态建设 356
项目建设 356
民生工作 357
平安创建 357
民族团结 357
社会各项事业 357
城管工作 358
青石嘴镇 358
概述 358
经济社会发展综述 358
农牧业 358
二三产业 359
生态建设 359
项目建设 359
社会事业 360
平安创建 360
党风廉政建设 360
科学发展观活动 361
党建工作 361
东川镇 362
概述 362
经济社会发展综述 362
农牧业生产 363
劳务经济 363
林业生态建设 364
社会各项事业 364
项目建设 364
党建工作 365
各项创建工作 365
泉口镇 366
概述 366
经济社会发展综述 366
科学发展观 366
农业 366
畜牧业 367
林业 367
劳务输出 367
党建 367
项目建设 367
社会事业 368
其他工作 368
皇城蒙古族乡 369
概述 369
党建工作 369
党风廉政建设 369
农牧业生产 370
平安创建及维稳工作 370
精神文明和民族团结进步创建 370
群团工作 371
社会各项事业 371
新牧区建设 371
集约化经营工作 372
苏吉滩乡 372
概述 372
经济社会发展综述 372
组织建设 372
维稳工作 374
畜牧业 374
民生工程 375
社会各项事业 375
西滩乡 376
概述 376
经济社会发展综述 376
农牧业生产 376
劳务产业 377
教育工作 377
卫生工作 377
人口与计划生育工作 378
扶贫济困救灾救济工作 378
生态建设 378
基础设施建设 378
“千村环境整治”试点工作 379
党建精神文明建设 379
平安创建 379
北山乡 379
概述 379
经济社会发展综述 379
农牧业 379
劳务经济 381
项目建设 381
社会各项事业 381
私营经济 382
党建工作 382
廉政工作 383
精神文明及群团工作 383
平安综治工作 383
麻莲乡 384
概述 384
经济社会发展综述 384
农牧业生产 384
项目建设 385
新农村建设 385
安全工作 385
林业发展 386
社会各项事业 386
学习实践科学发展观活动 386
党建工作 386
精神文明 387
党风廉政建设 387
民族团结及平安创建 387
阴田乡 387
概述 387
经济社会发展综述 387
党建 387
农牧业结构调整 388
劳务工作 388
社会各项事业 388
项目建设 389
党建方面 389
社会治安综合治理 389
精神文明建设 389
仙米乡 389
概述 389
经济社会发展综述 390
农牧业 390
社会各项事业 391
劳务输出 391
项目建设 391
防汛防火工作 391
社会各项事业 391
党建工作 392
反腐倡廉工作 393
科学发展观活动 393
精神文明创建 393
综治及平安创建 394
民族团结创建活动 394
群团工作 394
珠固乡 394
概述 394
农牧业生产 395
森林草原防火 395
劳务输出 395
项目工作 395
社会事业 395
党建及各项创建活动 396
附录 399
中共门源县委 门源人民政府关于命名县级文明单位、文明村等精神文明建设先进典型的决定 399
中共门源县委 门源县人民政府关于命名2008年度“平安单位”的决定 400
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰全县2008年度劳务输出先进集体和先进个人的决定 401
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰完成2008年度党建综合和经济目标任务先进单位的决定 404
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰2008年度乡镇部门优秀领导班子和领导干部的决定 405
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰2008年度组织财政收入先进单位的决定 406
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰2008年度上缴税收先进单位的决定 407
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰2008年度支持三农先进单位的决定 407
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰2008年度支持地方发展先进单位的决定 408
中共门源县委 门源县人民政府关于命名2008年度民族团结进步达标单位的决定 408
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰优秀文艺创作者的决定 409
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰奖励社会治安综合治理和平安创建工作先进乡镇的决定 409
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰优秀教师、先进教育工作者、支持教育工作先进个人、教育工作先进集体的决定 410
中共门源县委 门源县人民政府关于表彰全县旅游工作暨重大节庆活动先进集体和先进个人的决定 412