第一部分 执政党执政能力建设的宪法思考 3
第一章 执政能力是动态的，需要在执政实践中不断培育和提高 3
一 执政的含义 3
二 领导与执政的区别 6
三 执政能力 12
四 执政能力是执政党执政后的一项根本建设 21
五 中国共产党加强执政能力建设的必要性 35
第二章 宪法基本原则和精神是执政党加强执政能力建设的标尺 52
一 宪法与宪政 52
二 人民主权原则解决了国家权力的来源问题 56
三 基本人权原则确立了国家权力运行的终极目标 61
四 权力制约原则设计了国家权力的运行模式 63
五 法治原则规范了国家权力的运行机制 67
第三章 执政合法性问题 71
一 政治视角的合法性——实质的合法性 72
二 法律视角的合法性——形式的合法性 80
第四章 保障公民权利是中国共产党执政的价值取向和执政能力建设的落脚点 85
一 保障公民权利是宪法的核心和终极目的 87
二 执政为民的价值取向是实现最广大人民的根本利益 90
第二部分 树立科学发展观 建立以人为本的公民权利体系 101
第五章 公民权利解读 101
一 权利的涵义 101
二 人权、基本权利和公民权利 104
三 权利本位是法治的必然要求 113
第六章 新中国公民权利的发展概况 117
一 中国公民权利体系的宪法设计 118
二 中国公民权利的法律规制 120
三 中国公民权利的实现状况 153
第七章 当代中国公民权利体系构建的价值取舍 192
一 中国公民权利保障和实现的社会环境 192
二 崇尚以人为本，关注人的自由全面发展 199
三 树立科学发展观，协调利益整体的良性互动 205
第八章 建立中国特色公民权利体系的设想 209
一 知情权保障的法律思考 209
二 中国特色公民权利体系的构建设想 231
第三部分 提高执政党执政能力是实现公民权利的根本保障 255
第九章 依法治国是中国共产党保障与实现公民权利的执政方略 255
一 民主和法治是转变党的领导方式和执政方式的重要体现 256
二 依法治国的实质是保障公民权利 257
三 依法治国是发展社会主义市场经济的客观要求 259
四 依法治国是党的领导、人民民主和依法办事的统一 259
五 依法执政是党带领人民实现根本利益的路径选择 261
第十章 提高中国共产党依法执政能力，完善社会主义法治体制 265
一 树立社会主义法治理念，坚持依法执政 265
二 完善人民代表大会制度，保障人民当家作主的权利 275
三 推进法治政府建设，保证国家法律的贯彻实施 284
四 推进司法改革，保障全社会实现公平和正义 292
五 加强党的制度建设，实现党的工作科学化、民主化、法治化 310
六 拓宽和完善监督渠道，建立健全权力监督制约机制 317
第十一章 加强制度建设，健全和完善公民权利的救济与实现机制 327
一 建立宪法诉讼制度 327
二 完善普通诉讼制度 335
三 完善其他救济机制 389
四 扩大公民有序政治参与 403
五 推进基层民主建设 418