第一章 导论 1
第一节 研究的背景及问题的提出 1
一、研究的背景 1
二、问题的提出 4
第二节 文献综述 7
一、关于公共养老保险制度理论基础的梳理 7
二、关于公共养老保险制度具体问题争论的梳理 11
三、名义账户制的思想基础和制度雏形 17
第三节 研究的角度和方法 20
第二章 公共养老保险制度及其影响因素 21
第一节 公共养老保险制度及其功能 21
一、公共养老保险制度的含义 21
二、公共养老保险制度的类型 23
三、公共养老保险制度的功能 28
四、公共养老保险制度的定位 29
第二节 影响公共养老保险制度选择的因素 30
一、经济制度 30
二、经济发展水平 31
三、人口结构变化 32
四、文化因素 33
五、政治体制 35
第三节 公共养老保险制度的评价标准 37
一、关于评价标准的理论 37
二、公共养老保险制度的评价标准 39
第三章 公共养老保险制度的形成、发展与创新 46
第一节 公共养老保险制度的形成与发展 46
一、公共养老保险制度的形成 46
二、公共养老保险制度的发展 48
三、公共养老保险制度的当代形态 50
四、现代公共养老保险制度的贡献 52
第二节 现代公共养老保险制度存在的问题及成因 54
一、存在的问题 54
二、问题的成因 55
第三节 公共养老保险制度的创新形态：名义账户制 59
一、名义账户制产生的背景 59
二、名义账户制的框架 71
三、名义账户制的优缺点 75
第四章 名义账户制公共养老保险制度的财务稳定机制 80
第一节 短期的自动财务稳定机制 80
一、短期的自动财务稳定机制的一般运行原理 81
二、瑞典的自动平衡机制及其评价 84
三、与金融市场相融合的自动财务稳定机制 87
第二节 长期的财务平衡稳定机制 92
一、主权养老基金的发展及分类 92
二、主权养老基金的特点 94
三、主权养老基金的功能 96
四、主权养老基金性质的判断标准 97
五、公共养老保险长期稳定基金的构建 98
第五章 名义账户制公共养老保险制度的投资运营机制 101
第一节 公共养老保险基金投资的必要性 101
一、融资模式对公共养老保险基金投资运作的影响 102
二、公共养老保险基金投资的必要性 104
第二节 公共养老保险基金的投资原则 105
第三节 公共养老保险基金的投资运作 107
一、投资工具的选择 107
二、投资组合与风险分析 117
第六章 名义账户制公共养老保险制度的监督管理机制 126
第一节 公共养老保险基金监管的必要性及目标 126
一、公共养老保险基金监管的必要性 126
二、公共养老保险基金的监管目标 128
第二节 公共养老保险基金的监管模式 129
一、公共养老保险的监管立法 129
二、公共养老保险基金监管的组织机构 131
三、公共养老保险基金的监管方式 133
四、公共养老保险基金的监管模式 136
第三节 公共养老保险基金的监管体系 141
一、公共养老保险基金的监管体系 142
二、公共养老保险基金监管的主要内容 145
三、对公共养老保险基金监管的评价 150
第七章 名义账户制公共养老保险制度的收入再分配机制 155
第一节 公共养老保险制度收入再分配效应的研究 156
一、公共养老保险制度融资机制的再分配效应 156
二、公共养老保险制度给付机制的再分配效应 161
第二节 名义账户制公共养老保险制度的收入再分配机制 163
一、缴费补偿机制 164
二、基于性别视角的收入再分配机制 165
三、继承资本的逆分配机制 174
四、残疾养老保险的收入再分配机制 175
第三节 名义账户制在养老保险体系中的定位 177
一、世界组织提出的多支柱养老保险体系 178
二、名义账户制在各国养老保险体系中的定位 180
三、关于名义账户制在养老保险体系中定位问题的探讨 181
四、构建多支柱的养老保险体系 183
第八章 中国特色名义账户制公共养老保险模式设计 185
第一节 中国公共养老保险制度的沿革 185
一、传统体制阶段（建国至20世纪80年代中期） 185
二、现代体制的探索与改革阶段（20世纪80年代中期至今） 187
第二节 当前中国公共养老保险制度存在的问题及成因 192
一、统账合并运行造成制度效率缺失 192
二、巨额隐性债务成为制度转轨的桎梏 194
三、存在缴费“搭便车”与给付攀升的问题 196
四、公共养老保险制度碎片化 200
五、养老金待遇调整机制外生化 203
六、个人产权不明晰 205
七、基本养老保险基金投资收益率低下 206
第三节 中国公共养老保险制度目标模式设想及可行性分析 207
一、中国特色名义账户制公共养老保险制度的构想 207
二、中国实行名义账户制公共养老保险制度的必要性 223
三、中国实行名义账户制公共养老保险制度的可能性 226
第九章 中国特色名义账户制公共养老保险模式的构建 229
第一节 财务稳定机制 229
一、短期自动财务稳定机制 229
二、长期财务平衡稳定机制 231
第二节 投资运营机制 234
一、公共养老保险基金资产配置的定量分析 235
二、关于投资于实体经济的探讨 241
第三节 监督管理机制 253
一、我国公共养老保险的立法 253
二、我国监管模式的选择——适度监管 255
三、我国监管体系的构建 256
四、监管内容 263
第四节 收入再分配机制 268
一、缴费补偿机制 268
二、基于性别视角的收入再分配机制 271
三、残障待遇分配机制 273
第五节 设立最低养老保险制度 274
参考文献 279
致谢 304