第1章 信息通信安全生产管理概论 1
1.1安全生产的基本概念 2
1.1.1安全与安全生产 2
1.1.2危险、危险源与风险 3
1.1.3事故与事故隐患 3
1.1.4安全生产管理与本质安全 4
1.1.5文明施工与环境保护 6
1.1.6劳动保护与职业安全卫生 7
1.2安全生产科学的发展 7
1.2.1安全科学理论的发展 7
1.2.2安全管理科学的发展 10
1.3安全系统与控制理论 11
1.3.1安全系统理论原理 12
1.3.2安全信息论原理 14
1.3.3安全控制论原理 19
1.3.4安全协调学原理 23
1.4安全生产的方针、目标和意义 24
1.4.1安全生产的基本形势与特点 24
1.4.2安全生产的目标、意义和价值 25
1.4.3安全生产的方针 27
1.5安全生产的基本原则和要求 29
1.5.1安全生产的原则 29
1.5.2安全生产必须处理好5种关系并做到5个坚持 30
第2章 信息通信建设工程安全生产法律法规和制度建设 35
2.1安全生产法律法规体系 36
2.1.1法律的概念及本质 36
2.1.2安全生产法规的概念、特征和作用 37
2.1.3安全生产法规的层次体系和主要内容 39
2.2安全生产管理体系与制度建设 42
2.2.1安全生产管理体制 42
2.2.2安全生产管理制度 44
2.3安全生产责任制的建立与运行 47
2.3.1安全生产责任制概述 47
2.3.2建设工程各方责任主体的安全责任 49
2.3.3施工企业内部的安全生产组织体系 53
2.3.4施工企业内部的安全生产职责和分工 55
2.4企业安全文化建设 58
2.4.1安全文化理念对企业的重要性 59
2.4.2安全文化对企业安全生产工作的作用与影响 59
2.5安全生产教育与培训 60
2.5.1安全教育培训的意义和作用 61
2.5.2安全教育培训的类别和要点 61
第3章 信息通信建设工程项目施工安全管理 65
3.1建设工程项目施工特点及各阶段安全影响 66
3.1.1建设工程项目施工的特点 66
3.1.2工程建设各阶段对施工安全的作用与影响 67
3.2建设工程项目施工安全策划 69
3.2.1建设工程施工安全策划的概念 69
3.2.2安全策划的基本内容 70
3.2.3安全目标策划 72
3.2.4安全保证体系策划 73
3.3建设工程项目施工安全控制 74
3.3.1建设工程施工安全控制概念 74
3.3.2建设工程施工安全控制的原则 75
3.3.3建设工程项目施工安全因素的控制 76
3.3.4建设工程项目施工安全控制方法 78
3.3.5建设工程项目施工安全控制措施 79
3.3.6建设工程项目施工安全控制实施程序 79
3.4建设工程项目施工安全生产评价 80
3.4.1安全生产评价概述 80
3.4.2安全生产评价内容 81
3.4.3安全评价方法 81
3.5职业健康安全管理体系的建立与运行 82
3.5.1职业健康安全管理体系标准 82
3.5.2职业健康安全管理体系的建立 86
3.5.3职业健康安全管理体系的运行 89
3.5.4职业健康安全管理体系的认证 90
第4章 信息通信工程施工现场安全生产管理 93
4.1通信工程施工现场安全生产管理 94
4.1.1通信工程施工生产安全策划 97
4.1.2通信工程施工生产安全实施 97
4.1.3通信工程施工安全生产检查 99
4.1.4持续改进 102
4.2危险源与环境因素识别和风险控制 103
4.2.1危险源的概念及控制系统 103
4.2.2危险源和环境因素的识别 104
4.2.3危险源和环境因素的评价与监控 105
4.2.4通信工程中常见的危险源 108
4.3安全事故应急救援预案及实施 109
4.3.1应急救援与应急救援预案 109
4.3.2应急救援预案编制要求和原则 110
4.3.3应急救援预案的内容 111
4.3.4应急救援实施流程 112
4.4安全生产伤亡事故报告和调查处理 112
4.4.1伤亡事故的定义与分类 112
4.4.2伤亡事故的急救、现场保护和报告 113
4.4.3事故调查及处理 118
4.4.4安全事故责任追究 119
4.4.5工伤保险 120
4.4.6安全生产管理奖励 122
第5章 信息通信机房及在网作业安全管理 123
5.1通信机房安全基本知识 124
5.2通信机房作业中常见的事故类型及其分析 125
5.3通信机房现场安全管理 128
5.4通信机房安全作业技术 131
5.5通信机房安全事故的应急处理 133
5.6通信机房及在网作业管理流程和制度 134
5.6.1电信网络运行事故划分 135
5.6.2机房施工安全管理规定 137
5.6.3外来人员进入机房工作流程 139
5.6.4设备工程割接管理 140
5.6.5线路工程割接管理 144
5.6.6双授权、双认证制度 149
5.6.7在网运行设备施工安全防护措施 152
5.6.8通信工程项目施工随工管理办法 155
5.6.9通信故障传报工作制度 157
5.6.10机房巡视检查制度 159
第6章 通用安全生产技术 163
6.1安全生产技术概述 164
6.1.1安全生产技术概念 164
6.1.2安全生产主要技术措施 164
6.2自然灾害的安全防范 166
6.2.1环境和自然灾害 166
6.2.2灾害的预防 166
6.2.3自然灾害的救援 171
6.3消防安全知识 172
6.3.1燃烧概念 172
6.3.2火灾的特征和预防 172
6.3.3消防救援与急救 173
6.4道路交通安全 175
6.4.1机动车驾驶安全 175
6.4.2意外自救 177
6.5电气安全知识 178
6.5.1安全用电基本常识 178
6.5.2安全用电管理 179
6.5.3电气事故分类 180
6.5.4触电事故的原因和预防 181
6.5.5静电的危害与预防 183
6.5.6雷电的危害和防范 185
第7章 工器具、仪表的使用和器材储运安全 187
7.1工器具的安全使用与维护 188
7.1.1一般工具 188
7.1.2登高作业常用工具 189
7.1.3动力机械设备 191
7.1.4手动机具 198
7.1.5手持式电动工具 199
7.2仪表的安全使用与维护 201
7.2.1仪表使用安全注意事项 201
7.2.2熔接机的使用与维护 202
7.3器材储运 202
7.3.1一般安全规定 202
7.3.2装运杆材 203
7.3.3搬运光（电）缆 204
7.3.4搬运化学品和危险品 204
第8章 信息通信管线工程安全生产技术 207
8.1通信线路工程安全生产技术 208
8.1.1一般安全要求 208
8.1.2架空线路 210
8.1.3直埋线路 217
8.1.4敷设管道光（电）缆 218
8.1.5气吹敷设光缆 220
8.1.6水底光（电）缆 221
8.1.7高速公路线路 223
8.1.8 墙壁光（电）缆 223
8.1.9线路终端设备安装 224
8.2通信管道工程安全生产技术 225
8.2.1一般安全要求 225
8.2.2测量划线 225
8.2.3土方作业 227
8.2.4钢筋加工 229
8.2.5模板、挡土板 229
8.2.6 混凝土 230
8.2.7铺管和导向钻孔 230
8.2.8砖砌体 231
8.2.9管道试通 232
8.3通信管线工程安全事故案例 233
第9章 信息通信设备工程安全生产技术 237
9.1一般安全要求 238
9.1.1铁件加工和安装 238
9.1.2机架安装和布线 239
9.1.3设备加电测试 239
9.2微波移动通信工程安全生产技术 240
9.2.1铁塔的安装 240
9.2.2天馈线的架设安装 240
9.2.3上塔作业安全要点 241
9.3通信电源设备工程安全生产技术 243
9.3.1布线和汇流排安装 243
9.3.2发电机组的安装 244
9.3.3交直流供电系统 245
9.3.4接地装置与防雷 246
9.3.5电源设备割接更换 247
9.4通信设备工程安全事故案例 248
第10章 境外通信工程安全管理概要 251
10.1出国（境）前的安全准备 252
10.1.1国（境）外安全生产管理机构及职责 252
10.1.2出国（境）前的安全教育 257
10.2国（境）外施工的安全管理 257
10.2.1施工安全一般要求 257
10.2.2疾病防治 258
10.2.3交通安全防范 259
10.2.4施工现场和驻地治安 260
10.2.5安全及突发事件的应急救援及报告处理 260
安全生产法律及文件汇编索引 263
参考文献 265