旅游规划环境影响评价技术指南（以生物多样性评价为重点） 3
第一部分 方法篇 3
1 概述 3
1.1 相关定义及说明 3
1.2 评价的指导原则 4
1.3 评价工作的技术路线 5
1.4 评价范围及时段 6
1.5 相关技术标准 7
2 规划分析 8
2.1 规划梳理 8
2.2 规划的协调性分析 8
3 环境影响评价主要内容 9
3.1 现状调查与评价 9
3.2 环境影响识别及评价指标体系 12
3.3 环境影响预测与分析 13
3.4 旅游容量分析 15
3.5 规划合理性论证 15
4 环境保护措施及跟踪评价 16
4.1 环境保护措施 16
4.2 跟踪评价 16
5 公众参与 18
5.1 原则 18
5.2 对象 18
5.3 公众参与的程序和主要内容 18
5.4 征求公众意见的形式及要求 19
5.5 公众参与意见的反馈与落实 19
5.6 公众参与的方式 19
6 规划环评文件编写要求 20
6.1 内容要求 20
6.2 编写质量要求 20
6.3 图件要求 20
参考文献 44
四川省甘孜藏族自治州旅游发展总体规划（2000—2015年）环境影响报告书（欧盟生物多样性保护示范项目） 44
第二部分 实践篇 47
1 总则 47
1.1 项目背景 47
1.2 评价对象 47
1.3 编制依据 48
1.4 评价目的 50
1.5 评价原则 50
1.6 评价水平年 51
1.7 评价范围 51
1.8 环境保护目标 52
1.9 环境敏感保护对象 52
1.10 重点工作内容 53
1.11 规划评价工作程序 54
2 规划概述 55
2.1 规划背景 55
2.2 规划范围 56
2.3 规划区旅游资源概述 56
2.4 规划目标 58
2.5 规划总体布局 59
2.6 规划内容 60
2.7 规划实施回顾性评价 76
2.8 汶川地震对甘孜州旅游业的影响 81
2.9 甘孜州旅游业发展趋势 82
3 规划相容性分析 83
3.1 外部协调性分析 83
3.2 内部协调性分析 90
3.3 规划分析结论 90
4 环境现状调查与评价 92
4.1 环境概况 92
4.2 主要规划景区所在区域自然环境概况 98
4.3 典型旅游区生态、开发现状 110
4.4 生态功能分区 120
4.5 环境质量现状 121
4.6 环境发展趋势分析 122
4.7 环境制约因素分析 123
5 环境影响识别及评价指标体系 125
5.1 规划活动内容 125
5.2 环境影响因素识别 125
5.3 评价因子筛选 126
5.4 评价指标体系 127
6 甘孜州典型景区生态环境影响分析 131
6.1 燕子沟景区 131
6.2 稻城亚丁景区 137
7 旅游环境承载力分析 143
7.1 旅游环境承载力评价指标 143
7.2 旅游环境承载力分项评价 144
7.3 旅游环境承载力综合评价 150
8 生物多样性影响分析 154
8.1 景观生态体系弹性度变化分析 154
8.2 对栖息地影响分析 165
8.3 对陆生植物的影响 166
8.4 对陆生动物的影响 167
8.5 对鱼类资源的影响 168
8.6 对遗传多样性的影响 168
8.7 生物多样性风险分析 169
9 其他环境影响分析 170
9.1 生态影响分析 170
9.2 废气、废水、噪声和固废环境影响分析 172
9.3 社会环境影响分析 173
10 规划环境合理性综合论证 175
10.1 旅游环境容量合理性分析 175
10.2 规划空间布局的环境合理性分析 176
10.3 规划优化建议 176
11 规划环境保护对策及建议 178
11.1 规划景区建设项目选址的管理要求 178
11.2 规划景区建设生物多样性保护对策措施 179
11.3 景区环境污染减缓措施 181
11.4 游客的管理和控制措施 181
11.5 环境保护管理计划 182
12 公众参与 185
12.1 公众参与的目的与原则 185
12.2 公众参与对象和内容 186
12.3 公众意见的落实与反馈 189
12.4 公众参与意见落实情况 193
12.5 小结及建议 193
13 综合评价结论及建议 195
13.1 甘孜州旅游发展总体规划环境影响评价综合结论 195
13.2 对下一步工作的建议 199