引论 1
第一章 皇帝制度的确立 13
第一节 秦对当时中国社会的军事征服 14
一、秦国对东方六国的征服 14
二、秦国征服东方六国原因分析 25
第二节 法家君主专制主义思想发展及其与实际政治的结合 33
一、从商鞅的弱民尊君到韩非的虏臣尊君 33
二、秦国制度思想渊源问题 46
第三节 皇帝制度的确立 55
一、皇帝制度确立是嬴政选择的结果 55
二、皇帝制度确立不是顺应人心的必然 58
第二章 秦汉时期中央行政概述 63
第一节 秦汉时期君主权力独大事实撮要 64
一、学者对秦代以来我国君主专制政治的理论概括 64
二、秦汉时期君主对人生命与尊严的践踏 69
第二节 秦汉时期的三公之属与丞相的权限 81
一、秦汉时期太尉、御史大夫职权及其名称变更情况 81
二、秦汉时期丞相及丞相的权限 90
第三节 秦汉时期九卿之属及其性质分析 104
一、秦汉时期中央的九卿之属官员 104
二、秦汉时期九卿之属官员的职能 107
第四节 秦汉时期君主专制行政理论考察 126
一、秦代君主及其臣下所造作的为最高统治者歌功颂德的理论 127
二、两汉时期的君王神圣至上理论 132
第三章 魏（三国）晋南北朝隋唐时期中央行政概述 141
第一节 魏晋至隋唐时期君主权力独大事实概观 146
一、魏晋南北朝隋唐时期君主独裁专制体制的加强 146
二、魏晋南北朝隋唐时期君主对个人生命与尊严的践踏 150
第二节 魏晋至隋唐时期三省六部中央行政体制 187
一、魏晋至隋唐时期三省制的形成与发展 188
二、魏晋至隋唐时期尚书省六部制的形成与发展 197
第三节 魏晋南北朝隋唐时期诸卿及其他中央行政设置 203
一、魏晋南北朝隋唐时期的诸卿 204
二、魏晋南北朝隋唐时期尚书省行台、使职概述 211
三、南朝时期君主委权重用亲近低级文吏 219
第四节 魏晋南北朝隋唐时期君主专制行政理论考察 226
一、最高统治者关于加强君主专制的若干提法 226
二、魏晋南北朝隋唐时期被统治者的君主专制行政思想 229
第四章 宋元明清时期中央行政概述 239
第一节 宋元明清时期君主权力恶性膨胀概述 241
一、宋元明清时期君主权力的进一步加强 242
二、宋元明清时期专制君主对人生命与尊严的践踏 260
第二节 宋元时期其他中央行政设置概述 287
一、宋代的中书、枢密院、三司“三权分立”体制 287
二、元代以“奴仆”代内朝的中央行政体制 295
第三节 明清时期其他中央行政设置概述 302
一、明代以六部为外朝的内阁、司礼监双重内朝辅政体制 302
二、清代以六部为中央公开政务机关的内阁、军机处双重内朝辅政体制 310
第四节 宋元明清时期君主专制行政理论的考察 319
一、宋元明清时期最高统治者关于加强君主专制的若干提法与鼓吹 319
二、宋元明清时期被统治者的君主专制行政理论概述 323
结语 328
附录一：一场偏离了基点的“知识考古” 332
附录二：严重悖逆史实、逻辑与时代的《有感》 358
后记 399