总报告 3
一、资源型城市经济新转型的重要性和紧迫性 3
（一）资源型城市经济转型问题是国内外经济发展中必须面对的一个现实问题 4
（二）部分资源型城市已经进入衰竭期，经济转型迫在眉睫 6
（三）处于资源开发盛期的资源型城市，目前正是经济转型的最佳时机 8
（四）科技创新是推动资源型城市经济转型的第一推动力 10
（五）资源型城市经济转型，是落实科学发展观和全面建设小康社会的需要 13
二、山东省处于不同发展阶段资源型城市的差异化转型实践 14
（一）资源枯竭型城市产业全面转型升级 15
（二）资源衰竭型城市加速发展替代产业 21
（三）处于资源开发盛期的城市拉长产业链条 24
三、科技创新推动资源型城市经济新转型的主要经验 27
（一）深化企业改革，增强企业发展的内在活力 28
（二）加强园区建设，搭建平台促进经济转型 29
（三）把握产业结构调整这一主线，以科技推动产业结构优化升级 30
（四）因地制宜发展战略性新兴产业，培植经济发展新的亮点 35
（五）大力发展现代农业，促进农业与二、三产业的融合发展 37
（六）加快发展现代服务业，打造新的战略性主导产业 40
（七）优化经济发展环境，参与国际经济大循环 42
四、资源型老工业城市经济新转型过程中遇到的现实问题 45
（一）长期形成了“靠山吃山”，过分依赖资源发展的思想 45
（二）资源性产业比重高，经济结构不合理 46
（三）资源开采对生态环境破坏严重，环境治理欠账大 49
（四）经济转型升级任务重，科技创新能力明显不足 51
（五）经济转型需要的人才资源存在结构性短缺 52
五、科技创新推动资源型老工业城市经济新转型的对策 54
（一）以观念创新为先导，通过深化改革推动经济转型 54
（二）以科技创新为动力，依托园区建设发展壮大特色优势产业 55
（三）加快生产性服务体系建设，深化服务业的改革开放 57
（四）加大节能减排和环境治理力度，改善地区发展环境 59
（五）加强人才队伍建设，构筑产业转型的人才基础 60
（六）优化经济转型的政策环境，构建科技创新支撑体系 62
（七）制定和完善相关配套政策，形成转型发展的合力 66
分报告 71
一、县域经济发展中的科技创新支撑研究 71
（一）科技创新支撑县域经济发展的重要性和必要性 72
（二）科技创新推动县域经济发展的经验与存在的薄弱环节 74
（三）科技创新引领县域经济发展的对策思路 86
二、科技创新推动淄博老工业城市产业转型研究 92
（一）科技创新在老工业城市产业转型中的重要作用 93
（二）科技创新推动老工业城市产业转型的主要经验 97
（三）科技创新推动老工业城市产业转型的薄弱环节 121
（四）科技创新推动老工业城市产业转型的对策思路 124
三、枣庄市经济新转型与可持续发展研究 131
（一）枣庄市加快经济转型的现实紧迫性 131
（二）经济转型过程中面临的机遇与挑战 135
（三）加快枣庄经济转型必须处理好几个关系 139
（四）推进枣庄可持续发展的主要对策建议 140
四、济宁市经济新转型与可持续发展研究 147
（一）济宁市经济转型与可持续发展工作取得一定的成绩 148
（二）经济转型具备一定的优势，同时仍面临许多问题 154
（三）经济转型与可持续发展的对策建议 159
主要参考文献 172