第一章 什么是福利国家 1
第一节 福利国家之父——贝弗里奇 3
第二节 《贝弗里奇报告》的内容 9
第三节 “铁血宰相”与大独裁者的“福利政策” 21
第四节 国家、雇员、雇主的三方契约 26
第二章 多样化的福利国家模式 31
第一节 多种类型、多种模式的比较 33
第二节 英国模式——最大多数人享受的公共福利 39
第三节 德国模式——权利义务对等的风险分担制 43
第四节 美国模式——突出商业运作和个体责任 47
第五节 北欧模式——均等化普及型的高税收、高福利 54
第六节 东亚模式——家国一体的配给式福利制 59
第三章 有关福利国家的理论探索 69
第一节 从仁慈施恩论到制度正义论 71
第二节 合作主义——理论奠基石 75
第三节 3U+1原则 82
第四节 国家功能与政府责任 88
第四章 “从摇篮到坟墓”的一揽子福利政策 93
第一节 子女补贴：幼吾幼以及人之幼 95
第二节 医疗服务：编织呵护生命之网 98
第三节 就业保障：人人有工作的权利和义务 110
第四节 贫困救助：让阳光温暖最寒冷的地方 115
第五节 养老保险：老吾老以及人之老 119
第六节 义务教育：架设同一起跑线 123
第七节 残障人服务：同一蓝天下 126
第五章 福利社会实景实录 133
第一节 从“在西班牙看牙”说开去 135
第二节 罗浮宫的免费门票及其他 139
第三节 寻找市政厅 142
第四节 “星期六义务劳动日” 147
第五节 50岁的老学生和40岁的退休者 151
第六章 福利国家向何处去 155
第一节 遭遇全球化浪潮 157
第二节 力挽狂澜的坚守还是万般无奈的退缩 160
第三节 潮流大势不可逆 163
第四节 中国式福利国家是可能的吗 168
注释 177