第一章 宁波基层党建工作科学化概论 1
第一节 提高基层党建工作科学化水平的理论思考 1
一、党的建设科学化的本质内涵 1
二、推进党的建设科学化的总体与内在要求 2
三、党的建设科学化的主要特征 4
四、提高基层党建工作科学化水平的意义 6
第二节 提高宁波基层党建工作科学化水平的基本经验 10
一、实事求是、准确地把握地方党情 10
二、解放思想,确立科学化思路 11
三、宁波基层党建工作科学化的实践亮点 12
四、宁波基层党建工作科学化的实践特点 17
第三节 提高宁波基层党建工作科学化水平的努力方向 19
一、提高宁波基层党建工作科学化水平的主要制约因素 19
二、强化宁波基层党建工作科学化的实效性 21
第二章 统筹城乡党建:提高宁波基层党建工作科学化的格局保障 27
第一节 城乡社会结构转型性变迁对基层党建格局的深刻影响 27
一、两种形态的加速演进与基层党建组织体系的转型 28
二、两类资源的加速集聚与基层党建重心的转移 28
三、两种特性的加速凸现与基层党建工作模式的转化 29
第二节 统筹城乡党建的战略意涵、目标取向和策略原则 30
一、战略意涵 30
二、目标取向 35
三、策略原则 36
第三节 宁波探索统筹城乡基层党建工作新格局的经验启示与制约因素 38
一、经验启示 39
二、制约因素 44
第四节 构筑城乡统筹基层党建一体化新格局的对策思考 46
一、总体要求 46
二、实现路径 48
第三章 区域化党建:提高宁波基层党建工作科学化的资源优化 56
第一节 区域化党建模式对党建理论和实践的丰富发展 56
一、区域化党建的内涵 56
二、区域化党建需要深入研究的问题 60
第二节 区域化党建在宁波形成的动因和实践探索 61
一、区域化党建工作在宁波形成的动因分析 61
二、区域化党建工作在宁波的实践探索 68
第三节 开展区域化党建工作应把握、创新的工作原则、方式方法 77
一、开展区域化党建应把握的工作原则 77
二、创新区域化党建工作方式方法 78
第四章 党内民主制度建设:提高宁波基层党建工作科学化的内生动力 81
第一节 基层党内民主制度建设科学化:党的建设面临的新课题 81
一、党内基层民主制度建设是党建科学化的一项根本任务 82
二、基层党内民主制度科学化是基层党建面临的新课题 83
三、基层党内民主制度科学化是推进社会主义民主的重要措施 84
第二节 宁波加强基层党内民主制度建设科学化的措施 85
一、加强基层党员主体地位的制度建设 86
二、改革和完善基层党内选举制度 88
三、改革和完善基层党的代表制度 91
四、探索基层党务公开 94
第三节 宁波推进基层党内民主制度建设科学化面临的主要问题 96
一、党员主体地位有待进一步加强 96
二、党内民主选举制度有待进一步完善 98
三、党代表的选举不能体现基层党员的意志 100
四、基层党务公开存在缺乏刚性的制度约束 102
第四节 加强党内民主制度建设,推进党内民主制度科学化建设途径 103
一、以提升党员主体意识和能力,探索党员发挥主体地位的途径 103
二、以制度建设为保障,推进党内民主选举科学化 106
三、完善党代表常任制,推进党代表工作制度科学化 109
四、推进党务公开科学化制度化,确保党务公开的成效 110
第五章 服务型党组织建设:提高宁波基层党建工作科学化的根本要求 113
一、服务型党组织是时代发展的要求 113
二、党组织和政府服务群众的探索 132
三、以人为本,积极推进服务型党组织建设 147
第六章 信息化:提高宁波基层党建工作科学化的重要途径 158
第一节 基层党建工作信息化是时代的必然要求 158
一、基层党建工作信息化的时代背景 159
二、基层党建工作信息化是时代的要求 163
第二节 基层党建工作信息化的主要内容与发展现状 166
一、基层党建工作信息化的内涵 167
二、基层党建工作信息化的主要内容 168
三、基层党建工作信息化的国内外现状 172
第三节 宁波市基层党建工作信息化的做法与成效 176
一、宁波市基层党建工作信息化发展概况 176
二、宁波市干部党员学习网的做法与成效 178
三、宁波农村党员干部现代远程教育网的做法与成效 182
第四节 基层党建信息化存在的问题及主攻方向 186
一、基层党建信息化存在的主要问题 186
二、基层党建工作信息化建设的主攻方向 188
第七章 创新组织设置:提高宁波基层党建工作科学化的必备基础 193
第一节 创新农村基层党组织设置的重要性 193
一、农村生态环境发生变化 193
二、创新基层组织设置有利于提升基层党建的科学化水平 195
第二节 宁波创新农村基层党组织设置的实践 198
一、领导重视,责任落实,形成加强农村基层组织建设的良好氛围 199
二、稳步实施,整体推进,为创新农村基层组织设置提供人才支撑 200
三、顺应时势,开拓创新,与时俱进调整农村基层党组织设置 201
四、探索农村党组织设置中存在的问题及其分析 205
第三节 创新宁波农村党组织设置的基本架构 211
一、创新农村基层党组织设置必须坚持的原则 211
二、创新农村党组织设置的路径依赖 213
三、加强对创新农村基层党组织设置工作的领导和指导 220
四、创新农村党组织设置的关键——严格标准,规范程序 222
五、创新农村党组织设置的运行动力——健全制度,抓好落实 223
六、创新农村党组织设置的目标——构筑堡垒,发挥作用 225
七、创新农村党组织设置应注意的问题 227
第四节 创新农村党组织设置的运行趋势评估 229
一、行政村党组织与农村“两新”组织党组织之间的互动进一步加强 229
二、乡镇党委与村党组织、行政村党组织与行政村党组织之间的互动进一步畅通 229
三、农村党组织与城市党组织之间的互助协作进一步形成 230
四、城市党组织和农村党组织之间的党员一体化动态管理机制进一步形成 231
参考文献 232
后记 234