第四编 一般的房屋买卖、租赁、典当与抵押 664
第一章 一般的房屋买卖 664
一、私房买卖 664
【相关法规】 664
城市私有房屋管理条例（节录） 664
【相关部门规章】 665
城乡建设环境保护部对机关、团体、部队、企业、事业单位私自购买城市私房的处理原则 665
【相关司法解释】 666
最高人民法院关于农民未经批准购买城镇房屋无效的批复 666
附：浙江省高级人民法院关于王正贵与林作信、江妙法房屋买卖是否有效的请示的报告 666
最高人民法院关于《城市私有房屋管理条例》发布前机关、团体、部队、企业、事业单位购买或租用私有房屋是否有效问题的答复 668
最高人民法院关于国营企业购买私房已经使用多年经补办批准手续后可承认买卖关系有效的批复 669
最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录） 669
最高人民法院关于契约已载明借钱、借房的房产纠纷不宜确认为房屋买卖的批复 670
最高人民法院关于如何具体适用最高人民法院《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第五十六条规定的批复 671
附：辽宁省高级人民法院关于曹根田与张仁吉房屋买卖纠纷案件如何适用政策、法律的请示报告 671
最高人民法院关于李德成诉邓崇勋房屋买卖纠纷一案的批复 673
最高人民法院关于共有人之一擅自出卖共有房屋无效的批复 674
附：河南省高级人民法院关于于金明和赵文运等5人房屋纠纷一案的请示报告 674
最高人民法院关于房屋买卖双方约定的生效条件不具备可不认定买卖关系成立的复函 678
附：湖北省高级人民法院关于王欣然、任桂香与邓志荣房屋买卖纠纷一案的请示报告 678
最高人民法院关于苏水香诉丁学淼房屋买卖纠纷案的复函 679
附：福建省高级人民法院关于苏水香诉丁学淼房屋买卖纠纷申诉案件的请示报告 680
最高人民法院关于非产权人擅自出卖他人房屋其买卖协议应属无效的复函 685
附：福建省高级人民法院关于蔡敏卿与蔡奕新、柯碧莲等人房屋买卖纠纷一案的请示报告 686
最高人民法院关于购房人之一在购房时不完全具备条件，但购房后长期共同居住管理使用，纠纷时已具备完全购房条件的应认定产权共有的复函 688
附：海南省高级人民法院关于符振清诉颜香芬房屋纠纷申诉一案的请示报告 689
最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知 691
最高人民法院关于国营企业购买私房已经使用多年何时补办批准手续方可承认买卖关系有效的复函 692
附：江西省高级人民法院关于国营企业购买私房已经使用多年何时补办批准手续方可承认买卖关系有效的请示报告 692
二、公房买卖 693
【相关司法解释】 693
最高人民法院关于公房买卖的成立一般应以产权转移登记为准的复函 693
附：黑龙江省高级人民法院关于公产房屋的买卖及买卖协议签订后一方是否可以翻悔的请示 693
第二章 房屋租赁 696
一、公房租赁 696
【相关法律】 696
中华人民共和国城市房地产管理法（节录） 696
【相关司法文件】 696
最高人民法院全国民事审判工作座谈会纪要（节录） 696
二、私房租赁 698
【相关法律】 698
中华人民共和国城市房地产管理法（节录） 698
【相关法规】 698
城市私有房屋管理条例（节录） 698
【相关司法解释】 699
最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录） 699
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（节录） 699
最高人民法院关于租赁契约在履行期间发生争执新订立协议在办理公证时一方翻悔并拒绝签字受领公证书应如何处理问题的批复 700
三、商用房租赁 701
【相关法律】 701
中华人民共和国城市房地产管理法（节录） 701
【相关部门规章】 701
城乡建设环境保护部关于转发《广州市铺面房屋管理暂行规定》的通知 701
附：广州市铺面房屋管理暂行规定 702
第三章 房屋典当与抵押 706
一、房屋典当的一般规定 706
【相关司法解释】 706
最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录） 706
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（节录） 706
二、关于土改前后房屋典当纠纷的处理 707
【相关行政文件】 707
中央人民政府内务部关于土地改革地区典当土地房屋问题的处理意见（草案） 707
中央人民政府司法部关于典当处理问题的批复 708
司法部对解放前房屋典当回赎纠纷处理问题的解答 708
【相关司法文件】 709
最高人民法院关于萧成告诉请回赎其先祖已出典逾百余年并在土改时已经没收的房屋应如何处理问题的复函 709
最高人民法院关于解放前出典的封建性房地产可否由清理封建性房地产的机关赎回问题的批复 709
最高人民法院关于姜兴基与阎进才房屋典当回赎案如何适用政策法律的批复 710
最高人民法院关于郭廷凤、邱培金房屋赎案的批复 710
附：四川省高级人民法院请示报告 710
最高人民法院关于雷龙江与雷济川房屋典当关系应予承认的批复 713
附：陕西省高级人民法院对“雷龙江与雷济川房屋回赎”一案的请示报告 713
最高人民法院关于地主家庭出身的能否回赎土改前出当给劳动人民的房屋请示的复函 714
附：湖南省凤凰县人民法院关于地主家庭出身的能否回赎在土改前出当给劳动人民的房屋的请示报告 715
最高人民法院关于利显乾与利潮良房屋纠纷案的批复 716
附：广东省高级人民法院关于利显乾与利潮良房屋纠纷一案的综合报告 716
最高人民法院关于罗超华与王辉明房屋典当纠纷一案的复函 719
附：广西壮族自治区高级人民法院请示报告 719
三、涉及私房改革和公私合营的房屋典当纠纷的处理 721
【相关行政文件】 721
国家房产管理局关于私房改革中处理典当房屋问题的意见 721
【相关司法文件】 722
最高人民法院关于对房屋典当回赎案的批复 722
附：河北省高级人民法院关于处理房屋典当回赎案件的请示报告 722
最高人民法院关于房屋典当回赎问题的批复 723
最高人民法院关于对张友良与赵天常房屋典当一案给全国人大常委会办公厅信访局的复函 724
最高人民法院关于处理私房社会主义改造中房屋典当回赎案件中的两个问题的批复 725
最高人民法院关于聂福云房屋回赎案不适用我院《关于非所有权人将他人房屋投资入股应如何处理问题的批复》的函 726
最高人民法院关于公私合营中典权入股的房屋应如何处理的函 730
最高人民法院关于私房改造中典当双方都是被改造户的回赎案件应如何处理问题的批复 734
四、房屋典当回赎期限的认定 735
【相关行政、司法文件】 735
最高人民法院、财政部、司法部关于同意西南财政部规定的房地产典期满后超逾十年未经回赎得申请产权登记的意见的联合通令 735
附：西南军政委员会财政部报告 735
最高人民法院关于处理房屋典当期满后逾期10年未赎，出典人及其继承人下落不明的案件的批复 736
最高人民法院关于房屋典当回赎期限问题的复函 736
附：神木县法院1963年5月21日电报内容 737
最高人民法院关于适用《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第五十八条的批复 737
最高人民法院关于执行《民事政策法律若干问题的意见》中几个涉及房屋典当问题的函 738
最高人民法院关于典当房屋在“文革”期间归公致出典人未能按期回赎，应作中止处理的批复 739
最高人民法院关于典当房屋回赎中几个有关问题的批复 739
最高人民法院关于典当房屋私改期间不应计入回赎期限的批复 740
附：江苏省高级人民法院关于沈源志诉周金生房屋典当一案的请示报告 741
最高人民法院关于土改前地主出典的城镇房屋经过30年能否回赎问题的批复 743
附：广西壮族自治区高级人民法院关于王美坚、王仕宝、王仕善与叶日新、叶日兴、王中业房屋典当回赎纠纷案的请示报告 743
最高人民法院关于颜美本等与黄荣俊房屋典赎案的批复 745
五、房屋抵押 745
【相关司法文件】 745
最高人民法院关于房屋抵押不能改为房屋典当处理的批复 745
附：宁夏回族自治区高级人民法院关于张广德、贺金熬、徐凤英诉段秀琴、段文强房屋抵押申诉案的请示报告 746
最高人民法院关于金德辉诉佳木斯市永恒典当商行房屋典当案件应如何处理问题的函复 747
最高人民法院关于黄东与樊而统房屋典当纠纷应认定为抵押借款的函复 748
第四章 房屋借用、互换与共有 750
一、房屋借用 750
【相关司法文件】 750
最高人民法院关于房屋借用纠纷的批复 750
二、房屋互换 751
【相关司法文件】 751
最高人民法院关于产权人双方在“文革”期间互换房屋各自行使权利多年后能否翻悔的批复 751
附：四川省高级人民法院关于巴中县董明珍与张国惠、罗成友房屋掉换纠纷上诉案的请示报告 752
三、房屋的共有 755
【相关司法解释】 755
最高人民法院关于吴天爵等与新宾镇集体饮食服务店房产纠纷案的批复 755
最高人民法院关于黄大荣与臧学稷等房屋纠纷案的批复 761
最高人民法院关于在土改前已分家析产的房屋土改时误登在一人名下的产权仍归双方各自所有的批复 762
最高人民法院关于任遵庵与任金华房屋纠纷案的批复 763
最高人民法院关于金瑞仙与黄宗廉等房产纠纷一案的批复 763
最高人民法院关于刘好福、刘好祯与刘好禄、刘好祥房屋买卖纠纷的批复 764
最高人民法院关于共同经商、共同生活期间购置的房产应认定为共有的复函 765
附：江西省高级人民法院关于高三妹等人诉陈德晶房屋确权一案的请示报告 766
最高人民法院关于以一方名义申请双方投工投料，建成后共同住用的房产可认定为共有的复函 772
附：吉林省高级人民法院关于韩俊诉周凯房产纠纷案件的请示报告 773
第五编房屋继承、析产及离婚案件公房的使用、承租问题 776
一、关于不动产遗产的范围及处理 776
【相关法律】 776
中华人民共和国继承法（节录） 776
中华人民共和国婚姻法（节录） 778
【相关司法解释】 779
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见（节录） 779
最高人民法院关于国家经租的房屋不允许继承问题的批复 781
最高人民法院关于张寿朋、张惜时与王素卿继承案的批复 782
最高人民法院关于对分家析产的房屋再立遗嘱变更产权，其遗嘱是否有效的批复 783
附：四川省高级人民法院关于张家定、张家铭、张家慧诉张士国房屋产权纠纷一案的请示 783
最高人民法院关于土改后不久被收养的子女能否参加分割土改前的祖遗房产的批复 785
最高人民法院关于韩荷敏等人与宁桂兰等人房屋继承案的批复 786
最高人民法院关于财产共有人立遗嘱处分自己的财产部分有效处分他人的财产部分无效的批复 787
附：广东省高级人民法院请示报告 787
最高人民法院关于土改时部分确权、部分未确权的祖遗房产应如何继承问题的批复 789
最高人民法院关于父母的房屋遗产由兄弟姐妹中一人领取了房屋产权证并视为己有发生纠纷应如何处理问题的批复 789
最高人民法院关于产权人生前已处分的房屋其死后不应认定为遗产的批复 790
最高人民法院关于夫妻一方未经对方同意将共有房屋赠与他人属于夫妻另一方的部分应属无效的批复 790
最高人民法院关于继承开始时继承人未表示放弃继承遗产又未分割的可按析产案件处理的批复 791
最高人民法院关于原孙兆骧购置的房产应如何确认产权和继承的批复 792
附：北京市高级人民法院关于孙大鲲等人房产确权、继承申诉一案的请示 793
最高人民法院关于赵汝湜被没收发还的财产应如何认定和继承的批复 795
最高人民法院关于孙世界、孙世明与孙洪武等人房屋继承申诉案的复函 796
附：河北省高级人民法院请示报告 796
最高人民法院关于原属于夫妻一方婚前个人的房产婚后夫妻双方长期共同生活使用的应视为夫妻共同财产的函 798
附：江苏省高级人民法院请示报告 798
最高人民法院关于在享受本人工龄和已死亡配偶生前工龄优惠后所购公房是否属夫妻共同财产的函的复函 801
二、关于法定继承的顺序及处理 801
【相关法律】 801
中华人民共和国继承法（节录） 801
【相关司法解释】 803
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见（节录） 803
最高人民法院关于外孙女是否有权继承外祖父遗产问题的复函 804
最高人民法院关于顾月华诉孙怀英房产继承案的批复 805
附：江苏省高级人民法院关于顾月华诉孙怀英房产继承案件的请示报告 805
最高人民法院关于王晏和房屋继承申诉案的批复 807
最高人民法院关于方巧娣赠与不能成立应按法定继承处理的函（节录） 809
三、关于遗赠继承及遗赠房产的处理 810
【相关法律】 810
中华人民共和国继承法（节录） 810
【相关司法解释】 811
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见（节录） 811
最高人民法院关于几个继承问题的批复 813
最高人民法院关于立“嗣书”继承，不予承认问题的批复 814
四、无人继承的房产遗产的处理 815
【相关法律】 815
中华人民共和国继承法（节录） 815
【相关行政文件】 815
中央人民政府司法部关于无人继承的遗产的处理问题的批复 815
国务院关于农业生产合作社中五保户死后的私有财产处理问题的批复 816
【相关司法解释】 816
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见（节录） 816
最高人民法院中南分院关于“绝户财产”如何解释问题的批复 816
最高人民法院关于方益顺、方深耕与祁门县凫峰乡恒丰村中心生产队房产纠纷案的批复 817
附：安徽省高级人民法院关于方益顺、方深耕与祁门县凫峰乡恒丰村中心生产队房产纠纷一案的请示报告 817
五、离婚案件中对房屋分割、公房使用、承租问题 819
【相关司法解释】 819
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）（节录） 819
最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答 820
第六编 房屋管理 824
第一章 验收、保修和维修 824
一、房屋接管验收的标准 824
【相关部门规章】 824
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法 824
房屋接管验收标准 826
二、建筑工程的保修 834
【相关法律】 834
中华人民共和国建筑法（节录） 834
【相关法规、部门规章】 836
建设工程质量管理条例 836
建设工程质量投诉处理暂行规定 847
房屋建筑工程质量保修办法 849
建设部关于印发《房屋建筑工程质量保修书》（示范文本）的通知 851
三、房屋修缮或维修 853
【相关部门规章】 853
城市房屋修缮管理规定 853
公有住宅售后维修养护管理暂行办法 858
建设部关于加强公有住房售后维修养护管理工作的通知 860
住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法 861
第二章 私房的具体管理 866
一、城市私房管理的一般规定 866
【相关法规】 866
城市私有房屋管理条例（节录） 866
二、城市私房所有权登记 867
【相关法规】 867
城市私有房屋管理条例（节录） 867
三、城市私有房屋的买卖 868
【相关法规】 868
城市私有房屋管理条例（节录） 868
四、城市私有房屋的租赁 869
【相关法规】 869
城市私有房屋管理条例（节录） 869
五、城市私有房屋的代管 870
【相关法规】 870
城市私有房屋管理条例（节录） 870
第三章 危险房屋和异产毗连房屋的管理 872
一、危险房屋的管理 872
【相关部门规章】 872
城市危险房屋管理规定 872
建设部关于发布行业标准《危险房屋鉴定标准》的通知 875
附：危险房屋鉴定标准 876
二、异产毗连房屋的管理 888
【相关部门规章】 888
城市异产毗连房屋管理规定 888
第四章 物业管理 892
一、物业管理的一般规定 892
【相关法规】 892
物业管理条例（节录） 892
【相关部门规章】 893
城市新建住宅小区管理办法 893
二、业主及业主大会 896
【相关法规】 896
物业管理条例（节录） 896
【相关部门规章】 899
建设部关于印发《业主大会规程》的通知 899
业主大会规程 899
三、前期物业管理 904
【相关法规】 904
物业管理条例（节录） 904
【相关部门规章】 905
建设部关于印发《前期物业管理招标投标管理暂行办法》的通知 905
前期物业管理招标投标管理暂行办法 906
【相关合同范本】 912
建设部关于印发《前期物业管理服务协议》（示范文本）的通知 912
前期物业管理服务协议（示范文本） 913
四、物业管理服务 919
【相关法规】 919
物业管理条例（节录） 919
【相关部门规章】 921
物业管理企业资质管理试行办法 921
【相关合同范本】 924
建设部、国家工商行政管理局关于印发推行《物业管理委托合同示范文本》的通知 924
物业管理委托合同 925
五、物业的使用与维护 932
【相关法规】 932
物业管理条例（节录） 932
六、物业服务收费管理办法 934
【相关法规】 934
物业管理条例（节录） 934
【相关部门规章】 934
国家发展改革委 建设部关于印发《物业服务收费管理办法》 的通知 934
附：物业服务收费管理办法 935
七、违反物业管理条例的法律责任 938
【相关法规】 938
物业管理条例（节录） 938
第五章 房屋拆迁管理 942
一、房屋拆迁的原则和管理机构 942
【相关法规】 942
城市房屋拆迁管理条例（节录） 942
二、房屋拆迁管理的一般规定 943
【相关法规】 943
城市房屋拆迁管理条例（节录） 943
【相关部门规章】 945
建设部关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知（节录） 945
三、法律、法规另有规定的房屋的拆迁 947
【相关法规】 947
城市房屋拆迁管理条例（节录） 947
【相关法律】 947
中华人民共和国文物保护法（节录） 947
中华人民共和国防空法（节录） 952
中华人民共和国防震减灾法（节录） 953
四、房屋拆迁单位的资质规定 954
【相关法规、部门规章】 954
城市房屋拆迁管理条例（节录） 954
城市房屋拆迁单位管理规定（节录） 954
【相关部门规章】 956
建设部关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知（节录） 956
五、房屋拆迁的补偿与安置 957
【相关法规】 957
城市房屋拆迁管理条例（节录） 957
城市房地产开发经营管理条例（节录） 958
【相关部门规章】 959
城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则 959
建设部关于商业网点建设问题的通知（节录） 961
建设部关于印发《城市房屋拆迁估价指导意见》的通知 961
附：城市房屋拆迁估价指导意见 962
【相关司法解释】 966
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录） 966
六、设立抵押权的房屋的拆迁问题 966
【相关部门规章】 966
城市房屋拆迁管理条例（节录） 966
城市房地产抵押管理办法（节录） 966
七、房屋拆迁违法行为的处罚 967
【相关法规、部门规章】 967
城市房屋拆迁管理条例（节录） 967
城市房屋拆迁单位管理规定（节录） 968
八、拆迁安置协议及纠纷的处理 969
【相关法规】 969
城市房屋拆迁管理条例（节录） 969
【相关司法解释】 970
最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函 970
最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复 970
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录） 971
第七编 军队房地产及其他房地产的管理 974
第一章军队房地产 974
一、军事禁区、军事管理区 974
【相关法律】 974
中华人民共和国国防法（节录） 974
中华人民共和国军事设施保护法 974
中华人民共和国香港特别行政区驻军法（节录） 979
中华人民共和国澳门特别行政区驻军法（节录） 980
【相关部门规章】 981
确定土地所有权和使用权的若干规定（节录） 981
二、军队房地产 981
【相关法规】 981
中国人民解放军房地产管理条例 981
三、军队房地产的产权登记 986
【相关规定】 986
建设部、解放军总后勤部关于城镇驻军营房产权登记、发证工作的通知 986
建设部房地产业司、解放军总后勤部基建营房部关于城镇驻军营房产权登记、发证工作中有关问题的处理意见 987
财政部、国家土地管理局、中国人民解放军总后勤部关于军队土地详查有关问题的通知 988
建设部房地产业司关于中国人民武装警察部队在房屋所有权登记工作中执行中国人民解放军登记发证办法的通知 989
建设部房地产业司关于人武部改军分区房屋所有权登记等问题的通知 990
建设部房地产业司、中国人民解放军总后勤部基建营房部关于纠正城镇驻军营房产权登记发证工作中几个问题的通知 990
建设部房地产业司、总后基建营房部关于印发《城镇驻军营房产权转移和房屋现状变更登记实施细则》的通知 991
附：城镇驻军营房产权转移和房屋现状变更登记实施细则 992
建设部、中国人民武装警察部队关于中国人民武装警察部队营房产权登记发证工作有关问题的通知 994
四、军队房地产的有偿转让 995
【相关规定】 995
财政部、国家土地管理局、中国人民解放军总后勤部关于军队有偿转让空余军用土地有关问题的通知 995
民政部、财政部、建设部、总政治部总后勤部关于出售移交政府安置的军队离休退休干部住房的通知 996
五、军、地换建、合建房屋的管理 997
【相关规定】 997
军队与地方换建、合建房屋管理规定 997
六、军、地房屋产权纠纷的处理 999
【相关规定】 999
国务院、中央军委批转总后勤部关于军队退还占用地方房屋和处理产权纠纷问题的意见 999
附：中国人民解放军总后勤部关于军队退还占用地方房屋和处理产权纠纷问题的意见（节录） 1000
国务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知 1001
国家教育委员会关于转发国务院、中央军委国发〔1988〕46号文件的通知 1003
国务院、中央军委关于加强军民团结正确处理军民关系问题的通知（节录） 1003
七、擅自出卖、转让军队房地产应负的法律责任 1004
【相关法律】 1004
中华人民共和国刑法（节录） 1004
【相关法规】 1004
中国人民解放军房地产管理条例（节录） 1004
第二章 涉外、涉港澳台和华侨地产 1008
一、涉外房地产：历史遗留问题的处理 1008
【相关规定】 1008
中央政务院关于外国教会及外人在华房产问题的处理规定 1008
国务院批转外交部、财政部、中国银行《关于解决中国旧政府外债和外国在华资产问题的意见》的通知 1009
附：外交部、财政部、中国银行关于解决中国旧政府外债和外国在华资产问题的意见（节录） 1009
外交部、财政部、城乡建设环境保护部、国家外汇管理局、中国银行关于对外国原在华私人房产企业的补偿问题 1010
【相关司法文件】 1014
最高人民法院关于李斯棣等人为房屋产权申诉案的批复 1014
二、涉外房地产：外国人私有房屋的管理 1015
【相关规定】 1015
国务院对《中华人民共和国城乡建设环境保护部关于外国人私有房屋管理的若干规定》的批复 1015
附：中华人民共和国城乡建设环境保护部关于外国人私有房屋管理的若干规定 1015
中华人民共和国外交部复关于加拿大驻沪总领馆要求租赁私房问题函 1017
三、涉外房地产：外商投资企业用地管理 1017
【相关法规】 1017
外商投资开发经营成片土地暂行管理办法 1017
【相关部门规章】 1020
国家土地管理局关于加强外商投资企业用地管理工作的通知 1020
国家土地管理局关于加强对境外出售出租房产活动中土地管理的通知 1022
四、涉港澳台房产 1023
【相关司法文件】 1023
最高人民法院关于舒永基诉舒祥鸿房屋纠纷一案的函 1023
附：安徽省高级人民法院关于舒永基诉舒祥鸿房产纠纷一案的请示报告 1024
最高人民法院关于在台湾的合法继承人其继承权应否受到保护问题的批复 1025
附：北京市高级人民法院请示 1026
【相关规定】 1027
中共中央办公厅、国务院办公厅关于处理原去台人员房产问题的通知 1027
建设部关于印发《关于处理原去台人员房产问题的实施细则》的通知 1029
附：关于处理原去台人员房产问题的实施细则 1029
五、华侨房地产 1033
【相关法律】 1033
中华人民共和国归侨侨眷权益保护法（节录） 1033
【相关法规、部门规章】 1033
中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法（节录） 1033
国务院转发国家城市建设总局、国务院侨务办公室《关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法》的通知 1035
附：国家城市建设总局、国务院侨务办公室关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法 1035
国务院侨务办公室、国家城市建设总局关于侨汇购、建住宅中几个问题的答复 1038
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于落实华侨私房政策座谈会纪要》等三个文件 1038
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于加快落实华侨私房政策的意见》的通知 1041
附：关于加快落实华侨私房政策的意见 1041
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于落实华侨私房政策的补充意见》的通知 1044
附：国务院侨务办公室、城乡建设环境保护部、财政部关于落实华侨私房政策的补充意见 1044
国务院侨务办公室、建设部关于归侨侨眷职工因私出境租住公房和参加房改买房问题的规定 1045
【相关司法文件】 1046
最高人民法院关于华侨买卖国内房屋问题的批复 1046
附：广东省高级人民法院关于华侨在国外私自买卖在国内房屋问题的请示报告 1047
第三章 宗教团体房地产 1050
一、宗教团体房地产的一般规定 1050
【相关法规】 1050
宗教活动场所管理条例 1050
【相关规定】 1052
国务院宗教事务局复有关宗教团体房屋产权问题 1052
国务院宗教事务局复长沙市关于宗教房产院墙内土地使用权问题（节录） 1052
国家税务局对《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条中“宗教寺庙”一词适用范围的解释（节录） 1053
建设部关于城镇房屋所有权登记中几个涉及政策性问题的原则意见（节录） 1054
确定土地所有权和使用权的若干规定（节录） 1054
二、汉族地区佛教、道教房地产的政策规定 1055
【相关规定】 1055
中共中央关于汉民族中佛教问题的指示（节录） 1055
中央宣传部、中央统战部关于成立佛教协会的指示（节录） 1055
内务部关于寺庙房产处理的意见（节录） 1056
中共中央批转国务院宗教事务局党组第七次全国宗教工作会议纪要（节录） 1057
最高人民法院、国务院宗教事务局关于寺庙、道观房屋产权归属问题的复函 1057
附：上海市高级人民法院、上海市宗教事务局关于寺庙、道观等房屋产权归属问题的请示报告 1058
国务院批转国务院宗教事务局关于汉族地区佛教道教寺观管理试行办法（节录） 1059
【相关司法文件】 1060
最高人民法院关于武都县佛教协会与罗兆年、罗玉成、罗志民及武都县城关镇供销服务公司房屋纠纷案的批复 1060
最高人民法院关于庐江县城关供销社诉庐江县佛教协会房产纠纷案的复函 1062
三、少数民族地区宗教及伊斯兰教房地产的政策规定 1062
【相关规定】 1062
内务部关于外侨房地产及少数民族之寺院处理问题的意见（节录） 1062
【相关司法文件】 1063
最高人民法院关于湘潭市穆斯林事务管理小组诉金麦秋、金国平房产纠纷案的复函 1063
附：湖南省高级人民法院关于湘潭市穆斯林事务管理小组诉金麦秋、金国平房屋产权一案的请示报告 1063
四、基督教、天主教房地产的政策规定 1066
【相关规定】 1066
中共中央关于没收教堂土地问题给中南局的指示（节录） 1066
中共中央批准《关于1953年—1954年内进一步基本上肃清帝国主义国家在华残余经济势力的方案》（节录） 1066
外交部、中央文委宗教处关于处理外国教会房地产的指示（节录） 1067
中共中央批转国务院宗教事务局党组第七次全国宗教工作会议纪要（节录） 1067
五、宗教团体房地产政策的落实 1068
【相关规定】 1068
国务院批转宗教事务局、国家建委等单位关于落实宗教团体房产政策等问题的报告的通知 1068
附：国务院宗教事务局、国家建委、外交部、财政部、国家城市建设总局关于落实宗教团体房产政策等问题的报告 1068
中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央办公厅调查组《关于落实党的宗教政策及有关问题的调查报告》的通知（略） 1071
附：中共中央办公厅调查组关于落实党的宗教政策及有关问题的调查报告（节录） 1071
国务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知（节录） 1073
第四章 祠堂、会馆、善堂、书院等房产产权 1076
【相关规定】 1076
财政部对“关于建国初期收归国有并已作处理的祠堂、会馆等财产现在是否应当无偿移交房管部门的请示”的答复 1076
建设部关于城镇房屋所有权登记中几个涉及政策性问题的原则意见（节录） 1078
【相关司法文件】 1078
最高人民法院关于处理祠堂产权问题的批复 1078
第八编 历史遗留问题的房产产权 1080
一、没收、征收、代管房产产权 1080
【相关规定】 1080
政务院关于没收战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的指示 1080
政务院对于曾任伪县或区一级职务无特殊严重罪恶之汉奸财产是否没收问题的批复 1081
政务院关于没收反革命罪犯财产的决定 1081
建设部房地产业司关于解放初期征收房产问题的复函 1082
【相关司法文件】 1083
最高人民法院华东分院关于解答房屋纠纷及诉讼程序等问题的批复 1083
最高人民法院复上海市人民法院关于处理对不知情的第三人买得的房产应否没收的问题 1084
最高人民法院关于解放初期代管房产未按规定申请产权，房屋转归国家所有的批复 1084
附：浙江省高级人民法院关于马本师诉？县房地产管理委员会房产纠纷一案的请示报告 1085
最高人民法院关于同意将马本师房产按归侨政策处理的批复 1087
附：浙江省高级人民法院关于马本师诉嵊县房地产管理委员会房产纠纷一案的第二次请示报告 1087
最高人民法院关于解除对宋克勤房屋代管的复函 1088
附：河南省高级人民法院关于张素梅与郑州市房地产管理局代管房屋纠纷一案的请示报告 1089
二、公私合营房产产权 1091
【相关规定】 1091
国务院关于私营企业实行公私合营的时候对财产清理估价几项主要问题的规定 1091
中共中央关于公私合营企业的房产估价问题的指示 1093
国务院关于对私营工商业、手工业、私营运输业的社会主义改造中若干问题的指示（节录） 1094
供销合作总社、商业部关于合作商店入股房产坚持不退还实物的函 1095
商业部基层商业局关于国营、原公私合营企业和合作商店私股股金、定息（股息）处理问题的复函 1095
中共中央统战部、商业部印发关于索要、强占原公私合营企业、合作商店营业用房问题的处理意见的通知 1097
附：关于索要强占原公私合营企业、合作商店营业用房问题的处理意见 1097
集体商业和原公私合营商业若干具体政策问题的解答（节录） 1099
【相关司法文件】 1101
最高人民法院关于毕云亭与房屋被入股后，久不主张权利应如何处理的批复 1101
最高人民法院关于非所有权人将他人房屋投资人股应如何处理问题的批复 1104
附：四川省高级人民法院关于非所有权人将他人房屋投资入股的案件如何处理的请示报告 1105
最高人民法院关于孙嵩群诉甘棠供销社入股房屋应如何处理的复函 1107
附：广西壮族自治区高级人民法院关于孙嵩群诉甘棠供销社房屋产权纠纷案处理意见请示报告 1108
最高人民法院关于已公私合营清产核资折价入股的房屋属国家所有的复函 1111
三、私房社会主义改造的房产产权 1111
【相关规定】 1111
中央工商行政管理局、商业部关于加速城市私人出租房屋社会主义改造工作的联合通知 1111
最高人民法院关于转发国务院批转国家房产管理局关于私有出租房屋社会主义改造问题的报告的通知 1113
国家基本建设委员会关于处理农民私房主强占被改造房屋的请示报告的函复 1127
【相关司法文件】 1127
最高人民法院关于国家经租房屋的业主实际上丧失所有权的批复 1127
最高人民法院关于私房改造后留给房主自住房产权归谁所有问题的批复 1128
附：福建省高级人民法院请示报告（节录） 1128
四、落实政策的房产产权 1129
【相关规定】 1129
国务院批转教育部关于退还被占用校舍的请示报告 1129
附：关于退还被占用校舍的请示报告（节录） 1130
国务院批转城乡建设环境保护部关于对国民党军政人员出走弃留的代管房产处理意见的通知 1132
附：关于对国民党军政人员出走弃留的代管房产处理意见 1132
城乡建设环境保护部关于转发《关于进一步抓好落实私房政策工作的意见》的通知 1135
附：关于进一步抓好落实私房政策工作的意见（节录） 1135
最高人民法院、城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知 1138
城乡建设环境保护部关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的处理意见 1138
城乡建设环境保护部关于进一步处理好城乡私房遗留问题的通知 1144
【相关司法解释】 1147
最高人民法院关于如何处理“反攻倒算”案件的答复 1147
第九编 房地产税收 1150
一、契税 1150
【相关法规】 1150
中华人民共和国契税暂行条例 1150
【相关部门规章】 1152
中华人民共和国契税暂行条例细则 1152
国家税务总局、国家土地管理局关于契税征收管理有关问题的通知 1155
国家税务总局关于进一步明确契税纳税人有关法律责任的通知 1156
国家税务总局关于城镇居民委托代建房屋契税征免问题的批复 1158
国家税务总局关于离婚后房屋权属变化是否征收契税的批复 1158
国家税务总局关于出售或租赁房屋使用权是否征收契税问题的批复 1159
国家税务总局关于明确对中国华融资产管理公司等在收购处置不良资产中免征契税的通知 1159
国家税务总局关于对监狱管理部门承受土地房屋直接用于监狱建设免征契税的批复 1160
国家税务总局关于抵押贷款购买商品房征收契税的批复 1160
国家税务总局关于免征军队、武警部队、政法机关所办企业脱钩移交过程中所涉契税的批复 1160
财政部、国家税务总局关于公有制单位职工首次购买住房免征契税的通知 1161
国家税务总局关于股权变动导致企业法人房地产权属更名登记不征契税的批复 1161
财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知 1162
二、房 产税 1164
【相关法律】 1164
中华人民共和国房产税暂行条例 1164
【相关部门规章】 1165
财政部、税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定 1165
建设部关于房管部门直管公房房产税问题的通知 1168
国家税务总局关于对个人出租房屋征收房产税问题的批复 1169
财政部、国家税务总局关于集体企业清产核资中有关房产税印花税问题的通知 1169
国家税务总局关于调整房产税和土地使用税具体征税范围解释规定的通知 1170
国家税务总局关于外商投资企业征收城市房地产税若干问题的通知 1170
财政部、国家税务总局关于调整住房租赁市场税收政策的通知 1171
国家税务总局关于邮政企业征免房产税、土地使用税问题的函 1172
国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知 1172
三、城市维护建设税 1173
【相关法规】 1173
中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 1173
【相关部门规章】 1174
财政部关于贯彻执行《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》几个具体问题的规定 1174
财政部关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定 1175
四、营业税 1176
【相关法规】 1176
中华人民共和国营业税暂行条例 1176
附：营业税税目税率表 1179
【相关部门规章】 1180
中华人民共和国营业税暂行条例实施细则 1180
财政部、税务总局关于营业税若干政策业务问题的通知 1185
财政部、税务总局关于对房租收入征免营业税问题的通知 1186
财政部、税务总局关于对经营商品房收入免征营业税问题的通知 1187
财政部关于营业税增设“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目的通知 1187
国家税务局关于“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目若干征税问题的通知 1188
财政部、国家税务总局关于调整房地产市场若干税收政策的通知 1190
财政部、国家税务总局关于对消化空置商品房有关税费政策的通知 1191
国家税务总局关于外商投资房地产开发经营企业所得税管理问题的通知 1191
五、印 花税 1193
【相关法规】 1193
中华人民共和国印花税暂行条例 1193
【相关部门规章】 1195
中华人民共和国印花暂行条例施行细则 1195
六、耕地占用税 1199
【相关法规】 1199
中华人民共和国耕地占用税暂行条例 1199
国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知 1201
【相关部门规章】 1202
财政部关于耕地占用税具体政策的规定 1202
财政部、最高人民法院、最高人民检察院公安部、司法部关于加强耕地占用税征收管理工作的联合通知 1205
财政部关于耕地占用税减免管理的暂行规定 1206
国家税务总局关于对非法占地追缴耕地占用税问题的批复 1207
国家税务总局关于铁路建设用地有关耕地占用税问题的批复 1208
国家税务总局关于耕地占用税若干问题的批复 1208
国家税务总局关于农业税、牧业税、耕地占用税、契税征收管理暂参照《中华人民共和国税收征收管理法》执行的通知 1209
七、土地使用税 1210
【相关法规】 1210
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 1210
【相关部门规章】 1212
国家税务局关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定 1212
财政部关于对外商投资企业和外国企业在华机构的用地不征收土地使用税的通知 1215
国家土地管理局、国家税务局关于提供土地使用权属资料问题的通知 1215
国家税务局关于土地使用税若干具体问题的补充规定 1216
国家税务局关于受让土地使用权者应征收土地使用税问题的批复 1218
国家税务总局关于对已缴纳土地使用金的土地使用者应征收城镇土地使用税的批复 1218
八、土地增值税 1219
【相关法规】 1219
中华人民共和国土地增值税暂行条例 1219
【相关部门规章】 1221
中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则 1221
财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知 1225
财政部、国家税务总局、国家国有资产管理局关于转让国有房地产征收土地增值税中有关房地产价格评估问题的通知 1228
国家税务总局、建设部关于土地增值税征收管理有关问题的通知 1229
国家税务总局关于认真做好土地增值税征收管理工作的通知 1231
九、其他涉及房地产的税种 1232
【相关部门规章】 1232
国家税务总局关于经济适用住房建设固定资产投资方向调节税征管问题的通知 1232
财政部、国家税务总局、建设部关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知 1233
国家税务总局关于企业住房制度改革中涉及的若干所得税业务问题的通知 1235
财政部、国家税务总局关于非产权人重新购房征免个人所得税问题的批复 1237
国家税务总局关于房地产开发有关企业所得税问题的通知 1237
第十编住房制度改革 1244
一、综合 1244
【相关法规】 1244
国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知 1244
附：国务院住房制度改革领导小组关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案 1245
国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知 1247
国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组《关于全面推进城镇住房制度改革的意见》的通知 1250
附：国务院住房制度改革领导小组关于全面推进城镇住房制度改革的意见（节录） 1255
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定 1257
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知 1263
中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发建设部等单位关于《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》的通知 1267
附：在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案 1267
二、经济适用房 1272
【相关部门规章】 1272
建设部、国务院住房制度改革领导小组、财政部关于印发《城镇经济适用住房建设管理办法》的通知 1272
附：城镇经济适用住房建设管理办法 1273
建设部、国家发展计划委员会、国土资源部关于印发《关于大力发展经济适用住房的若干意见》的通知 1274
附件：关于大力发展经济适用住房的若干意见 1274
国家发展计划委员会、建设部、国土资源部、中国人民银行关于进一步加快经济适用住房（安居工程）建设有关问题的通知 1278
国务院办公厅转发建设部等部门关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房若干意见的通知 1281
附：建设部、国家计委、国土资源部、人民银行、科技部、教育部、文化部、卫生部关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房的若干意见 1281
国家计委、建设部关于印发《经济适用住房价格管理办法》的通知 1283
三、集资、合作建房 1286
【相关部门规章】 1286
国务院住房制度改革领导小组、建设部、国家税务局关于印发《城镇住宅合作社管理暂行办法》的通知 1286
附：城镇住宅合作社管理暂行办法 1287
四、廉租住房 1290
【相关部门规章】 1290
城镇廉租住房管理办法 1290
五、公有住房出售 1293
【相关规定】 1293
国家国有资产管理局、建设部、财政部关于发布《关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定》的通知 1293
附：关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定 1293
国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强国有住房出售收入管理意见的通知 1295
附：国务院住房制度改革领导小组关于加强国有住房出售收入管理的意见 1296
建设部关于进一步搞好公有住房出售工作有关问题的通知 1297
建设部关于进一步推进现有公有住房改革的通知 1298
六、公积金 1300
【相关法规】 1300
住房公积金管理条例 1300
国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知 1309
【相关部门规章】 1313
住房公积金财务管理办法 1313
附：财务分析指标 1318
七、个人住房担保贷款 1319
【相关部门规章】 1319
中国人民银行关于颁布《个人住房贷款管理办法》的通知 1319
附：个人住房贷款管理办法 1320
中央国家机关个人住房担保委托贷款办法（试行） 1325
中国人民银行关于下发《经济适用住房开发贷款管理暂行规定》的通知 1332
附：经济适用住房开发贷款管理暂行规定 1332
建设部、中国人民银行关于印发《住房置业担保管理试行办法》的通知 1337
附：住房置业担保管理试行办法 1337
中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知 1342
八、已购公房上市出售的规定 1344
【相关部门规章】 1344
已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法 1344
财政部、国土资源部、建设部关于印发《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》的通知 1347
附：已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定 1348
国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知 1349
国务院机关事务管理局、中共中央直属相关事务管理局关于印发《中央在京单位已购公有住房上市出售管理办法》的通知 1352
中央在京单位已购公有住房上市出售管理办法 1352
九、房改售房中几个具体问题的处理 1355
【相关规定】 1355
国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于房改售房工作中几个具体问题处理意见的通知 1355
后记 1358