上编 法学基础与宪法 1
第一章 法学基础 1
第一节 法的本质和特征 1
一法的本质 1
二 法的特征 5
第二节 社会主义法的基本理论 8
一 社会主义法的本质 8
二社会主义法与共产党的政策 10
三 社会主义法律规范及其表现形式 14
四 社会主义法的体系 20
第三节 社会主义法制 24
一 社会主义法制的概念和基本要求 24
二 社会主义民主和法制的一般关系 26
第二章 宪法 30
第一节 宪法概述 30
一 宪法的概念 30
二 宪法的内容结构 34
三 宪法的实施保障 36
第二节 我国的国家制度和经济制度 38
一 我国的国家制度 38
二 我国的经济制度 43
第三节 我国公民的基本权利和基本义务 46
一 公民的权利和义务的概念 46
二 我国公民基本权利和基本义务的特点 46
三 我国公民的基本权利和义务的主要内容 48
第四节 我国的国家机构 52
一 全国人民代表大会及其常务委员会 52
二 国家主席 55
三 国务院 55
四 中央军事委员会 57
五 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 57
六 人民法院和人民检察院 59
第五节 我国的国旗、国徽、国歌和首都 60
一 我国的国旗 60
二 我国的国徽 61
三 我国的国歌 61
四 我国的首都 62
下编 行政法 63
第三章行政法概述 63
第一节 行政法的概念 63
一 行政的概念 63
二 行政法的概念 67
第二节 行政法的渊源和分类 69
一 行政法的渊源 69
二 行政法的分类 73
第三节 行政法的基本原则 74
一 行政法基本原则的概念和作用 74
二行政法基本原则的内容 75
第四节 行政法律关系 78
一 行政法律关系的概念 78
二 行政法律关系的主体、客体和内容 80
三 行政法律关系的产生、变更和消灭 82
第四章 行政法主体 84
第一节 行政主体 84
一 行政主体的概念 84
二 行政主体的种类 86
三 行政主体的法律地位 90
四 行政主体资格的取得、变更和丧失 94
五 国家行政机关组织法与编制法 97
第二节 国家公务员 99
一 国家公务员的概念 99
二 国家公务员的法律地位 101
三 国家公务员的双重身份及其确认 103
四 国家公务员法 107
第三节行政相对人 109
一 行政相对人的概念和种类 109
二行政相对人的法律地位 111
三 行政相对人身份的确认 113
第五章 行政行为 116
第一节 行政行为概述 116
一 行政行为的概念 116
二 行政行为的特点 117
第二节 行政行为的分类 118
一 抽象行政行为与具体行政行为 118
二 羁束的行政行为与自由裁量的行政行为 119
三 依职权的行政行为与依申请的行政行为 120
四 要式的行政行为与不要式的行政行为 120
五 作为的行政行为与不作为的行政行为 121
第三节行政行为的法律效力 122
一 行政行为效力内容 122
二 行政行为的有效条件 123
三 对无效行为的处理 125
第四节 行政程序 126
一 行政程序的概念 126
二 行政程序的分类 127
三 行政程序的基本原则及其制度 129
第六章行政立法 132
第一节 行政立法概述 132
一 行政立法的概念 132
二 行政立法的性质 133
三 行政立法的分类 134
第二节 行政立法体制 137
一 我国现行行政立法体制 137
二 行政立法的法律效力层级 138
三 行政立法权限的划分 139
第三节 行政立法的原则和程序 141
一 行政立法的基本原则 141
二 行政立法的程序 144
第四节行政立法技术 148
一 行政立法形式 149
二 行政立法的结构 149
三 行政法规的系统化 152
第七章 行政执法 155
第一节 行政执法概述 155
一 行政执法的概念 155
二 行政执法的种类和方法 157
三 行政执法的地位和作用 159
第二节 行政监督检查 160
一 行政监督检查的概念 160
二 行政监督检查的分类 161
三 行政监督检查的程序 163
第三节行政处罚 163
一 行政处罚的概念 163
二 行政处罚的种类 164
三 行政处罚的条件和程序 168
四 行政处罚的设立权 170
第四节 行政强制执行 173
一 行政强制执行的概念 173
二 行政强制执行的种类和方法 175
三 行政强制执行的条件和程序 178
第八章 行政司法 185
第一节 行政司法概述 185
一 行政司法的概念 185
二 行政司法的作用和原则 186
第二节 行政复议 188
一 行政复议的概念 188
二 行政复议的受案范围 190
三复议管辖 194
四 复议机关和复议机构 197
五行政复议的程序 199
第三节 行政仲裁 205
一行政仲裁的概念 205
二 经济合同仲裁 206
三 劳动争议仲裁 209
四 技术合同仲裁 211
第四节行政裁决 213
一行政裁决的概念 213
二 行政裁决的范围 215
三 我国行政裁决的现状和存在的问题 215
第九章 行政责任 218
第一节 行政责任概述 218
一 行政责任的概念 218
二 行政责任的种类和形式 220
三行政责任的确认、承担、追究和消灭 222
第二节 行政违法责任 226
一 行政违法的概念 226
二 行政违法的构成要件 227
三 行政违法的表现形式 227
四 行政违法的责任后果 229
第三节行政不当责任 230
一 行政不当的概念 230
二 行政不当的表现形式 232
三 行政不当的责任后果 233
第四节行政赔偿责任 234
一 行政赔偿责任的概念 234
二 行政赔偿责任的构成要件 236
三 行政赔偿责任的承担和经费 237
四 行政赔偿责任的范围和程序 239
第五节行政处分 242
一 行政处分的概念 242
二 行政处分的种类和适用条件 243
三 行政处分的程序 244
第十章 行政诉讼 247
第一节 行政诉讼概述 247
一 行政诉讼的概念 247
二行政诉讼法的主要内容与结构 249
三 行政诉讼法的作用和意义 250
第二节行政诉讼基本原则 252
一 行政诉讼基本原则的概念和意义 252
二行政诉讼的基本原则 253
第三节 行政诉讼的范围 257
一 行政诉讼范围的概念 257
二 我国行政诉讼的范围 257
三我国行政诉讼范围的排除 260
第四节 行政诉讼的管辖 261
一 行政诉讼管辖的概念 261
二 级别管辖 262
三 地域管辖 263
四 其他管辖 265
第五节 行政诉讼参加人 267
一 行政诉讼参加人的概念和范围 267
二行政诉讼当事人 267
三 共同诉讼人 271
四 第三人 272
五 法定代表人和诉讼代理人 273
第六节 行政诉讼证据 275
一 行政诉讼证据的概念 275
二 行政诉讼证据的种类 276
三 行政诉讼的举证责任 280
四 行政诉讼证据的收集、审查和保全 282
第七节 行政诉讼程序 284
一 行政诉讼程序的概念 284
二 行政诉讼的第一审程序 284
三 行政诉讼的第二审程序 295
四 行政诉讼的审判监督程序 297
五 行政诉讼的执行程序 300
第八节 行政附带民事诉讼和涉外行政诉讼 304
一 行政附带民事诉讼 304
二 涉外行政诉讼 306
附录一 中华人民共和国行政诉讼法 309
附录二 行政复议条例 324
后记 337