第一编 导论 2
第一章 港澳基本法的基础理论 2
第一节 “一国两制”的理论 2
第二节 单一制理论 7
第三节 授权理论 14
第二章 港澳基本法的性质、地位及其效力 24
第一节 港澳基本法的性质 24
第二节 港澳基本法在我国法律体系中的地位 31
第三节 港澳基本法的效力 36
第四节 港澳基本法与我国宪法的关系 38
第三章 中央与特别行政区的关系 41
第一节 特别行政区的法律地位 41
第二节 中央与特别行政区关系的确立 47
第三节 中央代表国家对特别行政区行使主权 64
第四节 特别行政区基于中央的授权、依据基本法行使的高度自治权 77
第五节 特别行政区对国家安全承担的义务和责任 88
第二编 香港基本法要论 96
第四章 香港基本法的制定 96
第一节 香港问题的由来及其圆满解决 96
第二节 中英《关于香港问题的联合声明》 100
第三节 香港基本法的制定与颁布 104
第五章 香港居民的基本权利和义务 111
第一节 香港特别行政区居民的含义 111
第二节 香港居民的权利、自由和义务 117
第三节 对香港新界原居民的合法传统权益的认可和保护 122
第四节 国际人权公约和劳工公约在香港的适用 124
第六章 香港特别行政区的政治体制 129
第一节 香港特别行政区政治体制的概念及原则 129
第二节 香港特别行政区设立前香港的政治体制 133
第三节 香港特别行政区政治体制的模式、变化及特点 137
第七章 香港特别行政区行政长官 143
第一节 行政长官的产生 143
第二节 行政长官的法律地位和职权 150
第三节 行政长官的附属机构 152
第四节 行政长官与立法会的关系 155
第八章 香港特别行政区行政机关 159
第一节 香港特别行政区政府概述 159
第二节 香港特别行政区政府的区域组织 161
第三节 香港特别行政区公务人员 167
第四节 宣誓效忠 174
第九章 香港特别行政区立法会 177
第一节 立法会的产生 177
第二节 立法会的地位和职权 178
第三节 立法会的组织 180
第四节 立法会的运作 182
第十章 香港特别行政区的司法制度 184
第一节 香港特别行政区的司法制度概述 184
第二节 香港特别行政区的法院制度 186
第三节 香港特别行政区的检控制度 197
第四节 香港特别行政区的律师制度 201
第十一章 香港特别行政区的经济制度 212
第一节 香港经济概况 212
第二节 私有财产权的法律保障 215
第三节 财政及税收 218
第四节 货币、金融和外汇 220
第五节 贸易与工商业 223
第六节 土地政策 226
第十二章 香港特别行政区文化与社会事务 230
第一节 教育 230
第二节 宗教 233
第三节 社会福利 236
第四节 社会团体、政党制度 237
第五节 文化 243
第六节 其他文化和社会事务 245
第十三章 香港特别行政区的对外事务 248
第一节 参加外交谈判和单独缔约 248
第二节 参加国际组织 255
第三节 国际协议的适用 258
第四节 对外事务 261
第十四章 香港基本法的解释与修改 265
第一节 香港基本法的解释 265
第二节 香港基本法的修改 277
第三编 澳门基本法要论 282
第十五章 澳门基本法的制定 282
第一节 澳门问题的由来及其圆满解决 282
第二节 澳门基本法的制定与颁布 287
第十六章 澳门居民的基本权利和义务 294
第一节 澳门特别行政区居民概述 294
第二节 澳门居民基本权利和义务的内容 299
第三节 澳门居民基本权利和义务的特点 306
第十七章 澳门特别行政区的政治体制 309
第一节 澳门特别行政区政治体制概述 309
第二节 行政主导 313
第三节 行政与立法的关系 319
第四节 司法独立 322
第十八章 澳门特别行政区行政长官 326
第一节 行政长官的地位 326
第二节 行政长官的产生 327
第三节 行政长官的任职和辞职 330
第四节 行政长官的职权和责任 331
第五节 行政会议 333
第六节 廉政公署和审计署 334
第十九章 澳门特别行政区政府 338
第一节 澳门特别行政区政府的组织与主要官员 338
第二节 澳门特别行政区政府的职责 341
第三节 澳门特别行政区的市政机构 343
第四节 澳门特别行政区的公务人员制度 346
第二十章 澳门特别行政区立法会 350
第一节 立法会的性质和地位 350
第二节 立法会的产生、任期和职权 351
第三节 立法会的立法程序 356
第四节 立法会主席与议员 358
第二十一章 澳门特别行政区的司法制度 361
第一节 澳门特别行政区的司法制度概述 361
第二节 澳门特别行政区法院 362
第三节 澳门特别行政区检察院 368
第四节 澳门特别行政区的律师制度 372
第五节 澳门对外司法联系 375
第二十二章 澳门特别行政区的经济、文化和社会制度 377
第一节 经济、文化和社会事务概述 377
第二节 经济制度 382
第三节 文化和社会事务 397
第二十三章 澳门基本法的解释与修改 411
第一节 澳门基本法的解释 411
第二节 澳门基本法的修改 414
参考文献 419
后记 424