导论 1
一 问题的提出和研究价值 1
（一）问题的提出 1
（二）本书的研究价值 3
二 国内外研究现状 4
（一）新中国成立前对抗战时期宪政运动的研究 4
（二）新中国成立后大陆的研究 6
（三）台湾的研究 12
（四）国外的研究 13
三 本书的研究方法 14
四 本书的预期成果和创新之处 15
五 概念界定及研究思路和框架 17
（一）概念的界定：宪政与宪政运动 17
（二）研究思路和框架 20
第一章 抗战前宪政观念的传播及追求立宪实践的发展 25
一 晚清宪政思想的引入与预备立宪运动的兴起 25
（一）晚清宪政观念的引入和传播 25
（二）晚清预备立宪运动的兴起 30
二 民国成立至抗战前宪政观念的传播及追求宪政实践的发展 32
（一）革命党的宪政观及其宪政实践 33
（二）抗战前自由主义知识精英的宪政诉求 36
三 本章小结 38
第二章 抗战时期宪政运动兴起背景分析 39
一 合法性不足的弱势独裁：宪政运动兴起的制度背景 39
（一）孙中山的训政理念及国民党对它的“继承” 40
（二）作为弱势独裁的国民党训政体制及其合法性危机 45
（三）国民党的宪政许诺及其困境 51
二 国共妥协与有限合作 53
（一）国共妥协和有限合作机制的建立 53
（二）国共有限合作机制对抗战时期宪政运动的影响 55
三 各派政治势力博弈策略的调整与抗战初期的有限民主化 56
（一）各派政治势力博弈策略的调整 57
（二）抗战初期中国政治的民主化趋向 59
四 中间党派的宪政诉求 61
（一）抗战前中间党派对民主和宪政的追求 61
（二）抗战开始后中间党派宪政诉求的增强 62
五 国际政治中民主与独裁的较量与民主国家的影响和示范效应 64
（一）国际政治中民主与独裁的对立对中国政治的影响 64
（二）抗战开始后美、英对中国的影响与示范效应 66
六 本章小结 68
第三章 第一次宪政运动高潮 70
一 一届四次国民参政会上的博弈与宪政运动的兴起 70
（一）政治局势的变化与国共博弈策略的调整 70
（二）一届四次国民参政会上的博弈与宪政运动高潮的骤然兴起 80
二 中间党派对宪政的推动及其宪政设计 83
（一）中间党派对宪政的推动 83
（二）中间党派的宪政设计：“期成宪草”与“五五宪草”之比较 89
三 共产党对第一次宪政运动高潮的因应及其宪政设计 91
（一）共产党对宪政运动高潮的因应 92
（二）新民主主义宪政与“五五宪草”之比较 99
四 本章小结 101
第四章 宪政运动的回潮与中间党派的聚合化 103
一 国民党控制的加强与宪政运动的回潮 103
（一）国民党控制的加强 103
（二）第一次宪政运动的回潮 105
二 国共策略的调整与摩擦的加剧 107
（一）国内国际形势的变化与国共策略的调整 108
（二）国共摩擦的加剧 112
三 中间党派的聚合化 114
（一）统一建国同志会：中间党派聚合的第一步 115
（二）中国民主政团同盟：中间党派的聚合化 116
四 本章小结 119
第五章 第二次宪政运动高潮 121
一 国共摩擦的再起与国民党“立宪”程序的重启 121
二 人权和法治：中间党派的宪政追求 126
（一）争取言论和身体自由的抗争 127
（二）争取法治的努力 131
三 从旁观到参与：共产党策略的转变 133
四 政治文化的冲突与公共舆论的多元化 137
（一）国民党：“没有了国民党，那就是没有了中国” 138
（二）共产党：“新民主主义宪政就是三民主义宪政” 139
（三）中间党派：“中国需要真正民主政治” 140
五 本章小结 142
第六章 “联合政府”口号的提出和宪政运动之转向 144
一 国内外局势的发展和政治格局的转换 145
（一）国民党的军事溃败与政治危机 145
（二）美国插手国共关系并向国民党施压 148
（三）中共的壮大与国共实力之消长 151
二 “联合政府”的提出：中共策略的调整 153
三 国民党的对策：加快制宪步伐与主导制宪过程 157
四 中间党派的策略：政治民主化与军队国家化并举 161
五 各派围绕“联合政府”的博弈：从国共谈判到政治协商会议 167
六 本章小结 175
第七章 宪政运动之终结 176
一 国民党的策略：“戡乱”与“制宪”、“行宪”并举 176
二 共产党的对策：抵制与“解放”齐进 184
三 中间党派之两极化 189
四 政治秩序的重组与宪政运动的终结 193
五 本章小结 197
第八章 结论与启示 198
一 结论 199
（一）抗战时期宪政运动对近代中国政治发展的推动 199
（二）抗战时期宪政运动何以未达立宪之目的 203
二 启示 209
主要参考文献 215
一 民国时期的报刊 215
二 资料汇编和资料集 215
三 相关人物的年谱、日记、传记、著作及文集 216
四 相关中文研究论著 218
五 相关译著 221
后记 225