《国企混改面对面 发展混合所有制经济政策解读》PDF下载

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  • 作  者:国家发展改革委体改司编
  • 出 版 社:北京:人民出版社
  • 出版年份:2015
  • ISBN:9787010153971
  • 页数:241 页
图书介绍:本书由国家发展改革委体改司组织编写,全书共十章,约12万字。“代序”是以国家发展改革委的名义9月18日在《人民日报》发表的理论文章。第一章“绪论”介绍了国有企业改革和混合所有制改革的历程,阐述了本轮混合所有制改革的总体目标和基本原则。第二至十章分别对分类改革、分层改革、各类资本参与、国有资本入股非国有企业、企业治理机制、员工持股、资产定价机制、加强监管、营造环境等9个方面的内容作了深入阐释。并收录了《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,《国务院关于发展混合所有制经济的意见》等重要文件,以及国家发展改革委在新闻通气会上的通报稿和相关政策问答。全书解读精准,内容精辟,语言精当,是业内人士、专家学者和社会大众了解国有企业发展混合所有制经济的必备读物。

一、绪论 1

(一)回顾:国有企业改革 1

(二)探索:发展混合所有制经济 4

(三)总体思路:国有企业发展混合所有制经济 6

二、分类推进国有企业混合所有制改革 12

(一)国有企业分类 12

(二)商业类国有企业Ⅰ 17

(三)商业类国有企业Ⅱ 22

(四)公益类国有企业 34

三、分层推进国有企业混合所有制改革 39

(一)国有企业层级 39

(二)子公司层面 43

(三)集团公司层面 48

(四)地方层面 52

四、各类资本参与国有企业混合所有制改革 56

(一)非公有资本 56

(二)集体资本 61

(三)外资 65

(四)PPP模式与混合所有制改革 76

五、国有资本入股非国有企业 83

(一)投资领域 83

(二)投资平台 90

(三)投资方式 96

(四)优先股和国家特殊管理股的运用 101

六、混合所有制企业治理机制 114

(一)确立市场主体地位 114

(二)健全法人治理结构 119

(三)推行职业经理人制度 126

七、混合所有制企业员工持股 139

(一)员工持股重启 139

(二)试点先行 145

(三)持股方式 146

(四)持股范围 151

(五)规范操作 155

八、国有资产定价机制 163

(一)定价机制内涵 164

(二)规范资产评估 165

(三)确定资产价格 172

(四)引入合法中介 175

(五)加强信息披露 177

九、混合所有制改革监管 181

(一)完善交易规则 181

(二)防止国资流失 183

(三)维护职工权益 189

(四)发挥第三方机构作用 191

(五)加强社会监督 192

十、混合所有制改革环境 195

(一)加强产权保护 196

(二)健全多层次资本市场 201

(三)建立健全法律法规制度 206

附录 210

中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》 210

国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》 227

后记 239