第一章 政策与法的墓础知识 1
导入案例：政策和法律助首尔经济腾飞 1
第一节 政策的概念、特征和分类 2
一、政策的概念 2
二、政策的特征 3
三、政策的分类 4
第二节 法的概念、特征和分类 5
一、法的概念 5
二、法的特征 6
三、法的分类 8
第三节 政策与法律的联系与区别 9
一、政策与法律的联系 10
二、政策与法律的区别 11
思考与练习 13
第二章 文化产业政策与法规概述 14
导入案例：5个文化法规候选四川2012年立法项目 14
第一节 我国文化产业政策发展进程 15
一、我国文化产业政策的形成与发展 15
二、两个文化产业重要政策文件的解读 17
第二节 我国文化产业法规发展进程 33
一、当前我国文化产业法律法规概况 34
二、当前我国文化产业法律法规体系的现状及发展方向 34
思考与练习 37
第三章 广播电视管理政策法规 38
导入案例：广电总局发布限娱令 婚恋选秀等七类节目受限 38
第一节 我国广播电视政策法规概述 39
一、广播电视的定义与发展历程 39
二、当前我国广播电视产业发展面临的形势 40
三、我国广播电视政策法规现状 42
第二节 广播电台、电视台设立法律制度 43
一、广播电台、电视台设立的申请与审批 43
二、广播电台、电视台分台设立的申请与审批 45
三、广播电台、电视台的成立 46
四、境外机构驻华广播电视办事机构的设立 46
第三节 广播电视节目管理法律制度 47
一、我国节目制作经营许可制度 47
二、节目内容管理制度 49
三、境外电视节目引进、播出管理制度 50
第四节 广播电视广告管理法律制度 54
一、广告内容管理规定 54
二、广告播出管理规定 57
三、监督管理规定 59
第五节 广播电台、电视台播放录音制品付酬管理制度 60
一、适用范围 60
二、付酬数额 60
三、广播电台、电视台在向著作权人支付报酬时应当承担的义务 62
第六节 电视剧管理法律制度 62
一、电视剧的制作 63
二、电视剧的内容管理 65
三、境内外合作电视剧的管理 69
思考与练习 72
第四章 电影产业管理政策法规 74
导入案例：“偷票房”拷问电影票房监管 74
第一节 我国电影产业政策法规概述 75
一、我国电影产业发展现状 75
二、我国电影管理体制 77
三、我国电影产业政策法规现状 79
第二节 我国电影市场准入法律制度 83
一、电影制作主体市场准入制度 83
二、电影发行主体市场准入制度 86
三、电影放映主体市场准入制度 86
第三节 我国电影内容管理法律制度 88
一、审查对象 88
二、审查机构及职责 88
三、审查标准 88
四、审查程序 90
五、电影分级制度 91
思考与练习 95
第五章 出版物管理政策法规 98
导入案例：中华人民共和国新闻出版总署印发《关于严防虚假新闻报道的若干规定》 98
第一节 我国出版管理政策法规概述 99
一、我国出版物市场发展现状 99
二、我国出版物市场管理体制 100
三、我国出版业现有政策法规 102
第二节 出版物管理的一般规定 102
一、出版的基本原则 102
二、出版管理的机构及其职权 103
三、出版单位的设立与管理 104
四、出版物内容管理制度 106
五、出版物的印刷、复制和发行制度 107
六、出版物的进口制度 109
七、对出版物的保障与奖励制度 110
八、违反《出版管理条例》的法律责任 111
第三节 图书市场管理法律制度 113
一、图书出版单位的设立 114
二、图书的出版经营管理制度 116
三、图书出版监督管理制度 117
四、违反《图书出版管理规定》的法律责任 120
第四节 报刊市场管理法律制度 122
一、报纸出版管理制度 122
二、期刊出版管理制度 140
第五节 音像制品市场管理法律制度 149
一、音像制品管理原则 149
二、音像制品主管机关 149
三、音像制品的出版 149
四、音像制品的内容管理 151
五、音像制品的复制 152
六、音像制品的进口 153
七、音像制品的批发、零售和出租 154
八、法律责任 155
第六节 电子出版物市场管理法律制度 157
一、电子出版物出版单位的设立、变更和终止 157
二、电子出版物出版管理制度 160
三、电子出版物进口管理制度 162
四、电子出版物非卖品管理制度 162
五、电子出版物、电子出版物非卖品的委托复制管理制度 163
六、电子出版物年度核验制度 163
七、违反《电子出版物出版管理规定》的法律责任 164
思考与练习 166
第六章 网络产业管理政策法规 168
导入案例：谷歌数字图书馆事件 168
第一节 我国网络产业管理政策法规概述 169
一、我国互联网发展现状 169
二、我国互联网管理体制 173
三、我国互联网现行政策法规 176
第二节 互联网信息服务管理法律制度 177
一、互联网信息服务管理制度 177
二、互联网新闻信息服务管理制度 179
第三节 互联网出版管理法律制度 184
一、互联网出版业务资质的取得、变更和终止 184
二、互联网出版机构的义务 186
第四节 互联网视听节目服务管理法律制度 187
一、申请从事互联网视听节目服务应当同时具备的条件 187
二、审批程序 188
三、变更程序 188
四、终止程序 189
五、互联网视听节目服务单位的义务 189
第五节 网络游戏产业管理法律制度 190
一、从事网络游戏经营活动单位的设立和变更 190
二、网络游戏内容管理 192
三、网络游戏经营活动管理 193
第六节 网络文化管理法律制度 196
一、互联网文化单位的设立、变更和终止 196
二、互联网文化单位的义务 198
思考与练习 200
第七章 演出娱乐市场管理政策法规 201
导入案例：江苏泰州4·12非法演出案 201
第一节 我国演出娱乐市场现状 201
一、我国演出市场现状 201
二、我国娱乐市场现状 202
第二节 我国演出市场管理政策法规 204
一、营业性演出管理的原则 204
二、营业性演出管理机构 204
三、营业性演出经营主体的设立 206
四、营业性演出规范 209
第三节 我国娱乐市场管理政策法规 213
一、娱乐场所管理机构 213
二、娱乐场所的设立 214
三、娱乐场所经营管理规范 216
思考与练习 219
第八章 艺术品市场管理政策法规 220
导入案例：混乱的艺术品拍卖市场 更像在“击鼓传花” 220
第一节 艺术品市场管理政策法规概述 221
一、我国文化产品市场发展现状 221
二、我国艺术品市场政策法规现状 222
第二节 美术品经营管理及法律制度 225
一、美术品经营的相关概念以及主管机关 225
二、美术品经营单位的设立 226
三、美术品经营活动的管理 226
四、法律责任 229
第三节 艺术品拍卖管理 230
一、我国艺术品拍卖市场现状 230
二、艺术品拍卖企业的设立、变更和终止 231
三、艺术品拍卖活动管理制度 234
四、法律责任 237
思考与练习 239
第九章 会展业管理政策法规 240
导入案例：爱家2011紫砂博览会透射展会市场乱象 240
第一节 会展业管理政策法规概述 241
一、我国会展业发展现状 241
二、我国会展业政策法规现状 243
三、我国会展业管理体制 244
第二节 会展组织者管理法律制度 244
一、会展组织者的概念 244
二、会展组织者资质审批法律制度 245
三、会展组织者的职责 248
第三节 国内会展申报与审批管理法律制度 250
一、国内商品展销会登记管理制度 251
二、境内举办对外经济技术展览会申报与审批管理制度 252
三、国际科学技术会议与展览申报、审批管理制度 253
四、对台湾地区经济技术展览会的申报与审批管理制度 256
第四节 出国办展组展申报与审批管理制度 256
一、出国办展组展申报管理制度 256
二、出国办展组展审批管理制度 257
思考与练习 258
第十章 广告业管理政策法规 260
导入案例：“顶级两克拉八心八箭”钻坠实为仿钻 260
第一节 广告业管理政策法规概述 261
一、我国广告业发展历程和现状 261
二、我国广告业的发展思路 264
三、我国广告业政策法规现状 269
四、我国广告业管理体制 271
第二节 广告准则 272
一、禁载内容 272
二、广告内容准则 273
三、药品广告和医疗广告 274
四、其他广告 278
第三节 广告活动管理法律制度 281
第四节 法律责任 284
一、刑事法律责任 284
二、行政法律责任 284
三、民事责任 286
思考与练习 287
第十一章 旅游业管理政策法规 289
导入案例：旅游团购被曝陷阱重重 289
第一节 旅游业管理政策法规概述 290
一、我国旅游业发展现状 290
二、社会主义文化大发展大繁荣背景下的我国旅游业发展 293
三、我国旅游业现行政策法规 296
第二节 旅行社管理法律制度 297
一、旅行社设立管理法律制度 297
二、旅行社经营管理 301
三、监督管理 305
第三节 导游人员管理法律制度 306
一、导游证的取得及有效期 306
二、导游人员的权利和义务 308
第四节 出境旅游管理法律制度 308
一、旅行社经营出境旅游活动管理 309
二、出国旅游业务管理 311
三、边境旅游业务管理 312
四、赴台旅游 313
思考与练习 315
参考文献 316