导言 1
一、研究意义 1
二、研究现状评析 1
三、研究思路 4
四、研究方法 5
五、基本观点 5
第一章 国有农用地承包经营理论研究 7
第一节 国有农用地承包经营的概念 7
一、国有农用地的概念 7
二、承包经营的概念 8
三、国有农用地承包经营的概念 9
第二节 国有农用地承包经营的事实与规范 9
一、国有农用地承包经营的事实 9
二、国有农用地承包经营的正当性 14
三、国有农用地承包经营的规范 22
第三节 国有农用地承包经营的性质和特征 29
一、国有农用地承包经营的性质 29
二、国有农用地承包经营的特征 30
第四节 国有农用地承包经营的价值 33
一、国有农用地价值的概念 33
二、国有农用地价值的类型 34
三、国有农用地承包经营的价值 36
第五节 国有农用地承包经营原则 37
一、国有农用地承包经营原则的种类 37
二、国有农用地承包经营原则的实现 40
第二章 国有农用地承包经营权理论研究 41
第一节 国有农用地承包经营权的概念和性质 42
一、国有农用地承包经营权的概念 42
二、国有农用地承包经营权的性质 43
第二节 国有农用地承包经营权的类型和特征 46
一、国有农用地承包经营权的类型 46
二、国有农用地承包经营权的特征 47
第三节 国有农用地承包经营权的价值 52
一、国有农用地承包经营权价值的类型 52
二、国有农用地承包经营权价值的实现途径 55
第四节 国有农用地承包经营权取得 58
一、国有农用地承包经营权取得的方式 58
二、国有农用地承包经营权取得的程序 59
三、国有农用地承包经营权取得原则 61
第五节 国有农用地承包经营权登记 62
一、非农民集体使用的国有农用地承包经营权登记 62
二、农民集体使用的国有农用地承包经营权取得登记 65
三、农民集体使用的国有农用地承包经营权变更登记 70
第六节 国有农用地承包经营权的保护 73
一、国有农用地承包经营权保护的检讨 73
二、国有农用地承包经营权保护的完善 78
第七节 国有农用地承包经营权的完善 84
一、国有农用地承包经营的三种情形 84
二、国有农用地承包经营权存在的问题 85
三、国有农用地承包经营权的完善 88
第三章 国有农用地承包经营权制度 96
第一节 国有农用地发包制度 102
一、国有农用地发包原则 102
二、检讨国有农用地发包制度 105
三、完善国有农用地发包制度 109
第二节 国有农用地承包经营权取得制度 112
一、国有农用地承包经营权取得理论 112
二、检讨国有农用地承包经营权取得制度 114
三、制定非农民集体使用的国有农用地承包经营权取得制度 117
四、制定国有农用地承包经营权取得时效制度 119
第三节 国有农用地承包经营权流转制度 124
一、国有农用地承包经营权流转理论 125
二、国有农用地承包经营权转包制度和租赁制度 138
三、国有农用地承包经营权入股制度 141
四、国有农用地承包经营权抵押制度 143
五、农民集体使用的国有农用地承包经营权换城市户籍制度 145
六、非农民集体使用的国有农用地承包经营权转让制度 163
七、质疑《物权法》若干规定 164
第四节 国有农用地承包经营权消灭补偿制度 166
一、检讨国有农用地承包经营权消灭补偿制度 166
二、完善国有农用地承包经营权消灭补偿制度 168
第五节 国有农用地承包经营权救济制度 169
一、检讨农民集体使用的国有农用地承包经营纠纷调解制度原则 170
二、国有农用地承包经营纠纷调解制度 179
第六节 清代黔东南锦屏侗族、苗族林业契约对国有林权制度改革的借鉴意义 194
一、引言 194
二、清代黔东南锦屏侗族、苗族林业契约的性质 196
三、清代黔东南锦屏侗族、苗族林业契约所蕴涵的法律精神 201
四、清代黔东南锦屏侗族、苗族林业契约对国有林权纠纷解决的借鉴意义 203
参考文献 206
附录 重庆市关于统筹城乡户籍制度改革的意见 216
重庆市户籍制度改革农村土地退出与利用办法（试行） 229
后记 239