第一编 行政法绪论 3
第一章 行政与行政法 3
第一节 行政 3
第二节 行政法 8
第三节 行政法的法源 14
第四节 行政法的效力及解释适用 17
第二章 行政法的基本原理 21
第一节 基本原则与基本原理 21
第二节 行政法上的基本原则概观 22
第三节 行政法的基本原则 26
第四节 行政法基本原理的构成 32
第三章 行政法的基础规范 39
第一节 行政上的法律关系 39
第二节 公法与私法 43
第三节 行政法上的法律要件及法律事实 47
第四节 “特别权力关系”的批判及借鉴 53
第二编 行政组织法 59
第四章 行政组织法概论 59
第一节 行政组织法概述 59
第二节 行政组织法的基本原则 63
第三节 行政组织的类型 66
第四节 行政主体 69
第五章 国家行政机关组织法 75
第一节 国家行政机关组织的一般理论 75
第二节 中央行政组织与地方行政组织 81
第三节 独立行政机关 88
第四节 国家行政机关组织规范体系及其完善 92
第六章 公务员法 94
第一节 公务员的概念、范围及分类 94
第二节 公务员关系 99
第三节 公务员的招录及任职 103
第四节 公务员的义务、权利与责任 106
第七章 公物法 114
第一节 公物法概述 114
第二节 公物地位与公物管理权 125
第三节 公物的使用关系 132
第四节 营造物的使用关系 137
第三编 行政作用法 143
第八章 行政作用法概述 143
第一节 行政作用的概念及种类 143
第二节 秩序行政作用 147
第三节 给付行政作用 151
第四节 整序行政作用 154
第九章 行政立法 158
第一节 委任立法与行政立法 158
第二节 法规命令 166
第三节 规章 170
第四节 行政规则 172
第十章 行政行为 176
第一节 行政行为的概念及要件 176
第二节 行政行为的分类与附款 181
第三节 行政行为的生效及效力 185
第四节 行政行为的瑕疵及其后果 188
第十一章 保障行政实效性的制度 192
第一节 行政处罚 192
第二节 行政强制 201
第三节 行政调查 211
第四节 行政上的其他保障手段 215
第十二章 保障行政科学民主性的制度 221
第一节 行政计划 221
第二节 行政许可 224
第三节 行政合同 234
第四节 行政指导 240
第四编 行政的程序统制 245
第十三章 行政程序 245
第一节 行政程序概述 245
第二节 行政程序法及正当程序理念 248
第三节 行政程序法的基本制度 252
第四节 行政基准与程序违法的效果 256
第十四章 行政信息公开 261
第一节 行政信息公开概述 261
第二节 行政信息公开的对象及范围 265
第三节 行政信息公开的程序 271
第四节 行政信息公开的保障制度 274
第五编 行政救济法 279
第十五章 行政救济法概述 279
第一节 行政争讼与救济体系 279
第二节 行政监察与信访 282
第三节 行政仲裁与裁决 286
第四节 行政协调及其他简易救济手段 291
第十六章 行政复议 296
第一节 行政复议概述 296
第二节 行政复议的类型 304
第三节 行政复议的申请与受理 306
第四节 行政复议的审理与决定 308
第十七章 行政诉讼 310
第一节 行政诉讼概述 310
第二节 行政诉讼的类型 318
第三节 行政诉讼的审理及裁判 322
第四节 客观诉讼 326
第十八章 行政补偿与行政赔偿 330
第一节 国家补偿的理念与体系 330
第二节 行政补偿 331
第三节 行政赔偿 337
第四节 国家补偿的课题与展望 344
主要参考文献 347
后记 353