导论 1
一 政治学的性质及范围 1
二 政治学的研究方法 3
第一章 国家的基本概念 6
一 历史上国家观念的变迁 6
二 现代政治学上国家构成的概念 8
三 与国家有关系的几个名词的区别 9
第二章 国民 11
一 民族与国民 11
二 人口 15
三 国民在公法上的意义 17
第三章 国土 20
一 国土的自然现象 20
二 国境的面积 23
三 国土在公法上的意义 26
第四章 主权 30
一 主权观念的渊源及进化 30
二 主权的所在 32
三 主权是否可以分割 35
四 主权是否有限制 36
第五章 国家的起源 41
一 神权说 41
二 强力说 43
三 契约说 46
四 有机体说 50
五 历史的进化说 52
第六章 法律 56
一 法律的概念 56
二 法律的渊源及进化 59
三 法律的分类与宪法的特性 62
第七章 国家与个人的关系 65
一 国权活动的范围 65
二 个人的权利 71
第八章 国与国的关系 76
一 国际关系的进化 76
二 国际法及现代国际社会的组织 81
第九章 政府的类别 85
一 政府类别的方法 85
二 各家类别法的批评与适用 88
第十章 君主制与共和制 91
一 两制历史的演进 91
二 两制理论上的比较 94
第十一章 代议制与直接民权 98
一 代议制历史的演进及其缺陷 98
二 代议机关的改革运动 101
三 直接民权制部分的采用 110
第十二章 内阁制总统制与委员制 116
一 内阁制与总统制产生的历史 116
二 内阁制与总统制利弊的的比较及其运用 119
三 委员制 125
第十三章 单一制与联邦制 130
一 联邦制与单一制的区别 130
二 联邦制与单一制的比较 132
三 联邦制与联邦制的比较 136
第十四章 中央政府机关 139
一 议会——立法机关 139
二 行政机关 145
三 法院 151
四 考试机关 157
五 监察机关 162
第十五章 地方政府 168
一 地方的区域 169
二 地方政府的组织及职权 172
三 中国的地方制度问题 176
第十六章 政党 182
一 政党的意义 182
二 政党制度历史的起源及发展 185
三 现代各国政党的概况 188