第一篇 调查报告篇 3
公共品短缺、规则松弛与农民负担反弹——湖南省山脚下村调查 3
农民、公民权与国家——以湖南省山脚下村为例 11
在扩展农民权益中增加农民收入——北京市吉寺村调查 25
“民办公助”的村庄自主型改造——北京市高碑店村调查 33
土地征占、整建制转居与农民市民化——北京市卸甲营村调查 38
第二篇 考察报告篇 45
天津市整合城乡居民医保制度考察报告 45
成都、重庆考察报告 53
户籍制度改革考察报告 64
台湾农会考察报告 79
第三篇 比较研究篇 89
农业社会化服务体系建设的国内外比较与启示 89
北京城乡社会保障制度比较研究 112
北京市城乡居民收入及与沪津渝穗比较分析 133
京沪穗渝蓉户籍制度改革比较 146
城市化进程中土地政策创新比较 158
京津沪渝城乡居民基本医疗保险政策比较 170
京津沪渝城乡居民养老保险政策比较 182
京津沪渝城乡居民低保政策比较 189
第四篇 理论思考篇 205
保障农民权益：农村改革发展的重大原则 205
都市型现代农业社会化服务体系建设的发展趋势 212
小产权房问题：违法式改革阵痛 218
城乡结合部改造须重视外来租户居住权益 222
城乡结合部改造要关注外来人口问题 225
城乡一体化的根本：破除双重二元结构 229
走新型城市化道路的几点思考 237
推进城乡结合部城市化建设的思考和建议 244
强制拆迁、财产权保护与地方宪政构建 252
附篇 263
《给农民以宪法关怀》序一：被平均的大多数&王跃文 263
《给农民以宪法关怀》序二&郭书田 265
《农民权利论》序一&党国英 268
《农民权利论》序二&朱启臻 271
《建设人人共享的现代公共服务之都》序&焦守田 273
《认真对待农民权利》序&赵树枫 276
《农民、公民权与国家》序&徐勇 278
推进城乡一体化不能忽视城市内部的二元结构 279
社会建设需与经济发展水平相齐 282