第一篇 总论 1
第一章 财源建设及其历史回顾 3
第一节 青海省基本情况 3
第二节财源建设的内涵 5
第三节 财源建设的重大意义 9
第四节 研究青海财源建设的原则 11
第五节 青海省财源建设的历史回顾 14
第二章 财源建设目标 21
第一节 财源建设的主导思想 21
第二节 财源建设的目标 23
第三节 财源建设的挑战和难点 27
第三章财源建设的对策 31
第一节 发展经济培植新的经济增长点 31
第二节 培植利税大户 壮大骨干财源 35
第三节 夯实基础 抓好基础财源建设 38
第四节发展多种经济 培育新兴财源 41
第五节 挖掘潜在财源开辟补充财源 42
第六节 大力开发替代型财源 发挥替代作用 44
第七节 缓解县级财政困难 努力提高自给能力 45
第八节 坚持依法治税 加强税收征管 47
第九节 强化财政支出管理 调整和优化支出结构 50
第二篇 省级财源建设 53
第四章 省级财源建设 55
第一节 省级财政体制的沿革 55
第二节 省级财源建设目标 60
第三节 实现财源建设目标的对策 62
第三篇市、地、州财源建设 67
第五章 西宁市财源建设 69
第一节 财政的历史与现状 69
第二节 财源建设的主要成绩 73
第三节 国民经济发展及财源建设目标 76
第四节 财源建设的对策 79
第六章 海东地区财源建设 87
第一节 财源建设的成绩 88
第二节 财源建设目标 91
第三节 财源建设的基本思路与对策 92
第七章 海西州财源建设 96
第一节 经济特点和财政现状 97
第二节财源建设的基本经验 99
第三节 经济社会发展和财源建设目标 104
第四节 财源建设的主要对策 108
第八章 海北州财源建设 115
第一节 财源建设的成绩 116
第二节 财源建设目标 122
第三节实现财源建设目标的对策 125
第九章 海南州财源建设 128
第一节 财源建设的成就 128
第二节 财源建设中存在的主要问题 133
第三节 经济社会发展和财源建设目标 135
第四节财源建设的对策与建议 136
第十章 黄南州财源建设 141
第一节 财源建设的成绩与存在的问题 141
第二节 经济社会发展和财源建设目标 146
第三节实现财源建设目标的对策与建议 147
第十一章 果洛州财源建设 153
第一节 财源建设的主要成绩 154
第二节 财源建设目标 156
第三节 财源建设的主要对策 158
第十二章 玉树州财源建设 164
第一节 经济发展与财源建设的回顾 165
第二节 国民经济和财源建设目标 169
第三节 财源建设的主要对策 171
第四篇 典型县（市）财源建设 175
第十三章 格尔木市财源建设 177
第一节 市财政的历史与现状 178
第二节财源建设的成就和存在问题 183
第三节 国民经济发展与财源建设的主要目标 185
第四节 财源建设的主要对策 186
第十四章 德令哈市财源建设 190
第一节 财政发展的历史与资源现状 191
第二节 建市以来财源建设的成就 193
第三节 财政增收的不利因素和存在问题 196
第四节 国民经济和财源建设的目标 197
第五节 财源建设的主要对策 199
第十五章 大通回族土族自治县财源建设 205
第一节 财源建设的回顾 205
第二节 财源建设的主要作法 208
第三节 财源建设中的难点 212
第四节 再攀财源建设新台阶 214
第五节 实现财源建设目标的对策与建设 215
第十六章 互助土族自治县财源建设 221
第一节 财源建设的回顾 221
第二节 国民经济发展和财源建设目标 225
第三节 财源建设的主要对策 227
第十七章 奋战四年财政自给的祁连县 230
第一节 财政现状 231
第二节 财源建设的成就与经验 233
第三节 国民经济与财源建设的指导思想和目标 238
第四节 财源建设的主要对策 239
第十八章 民和回族土族自治县财源建设 243
第一节 财源建设的主要工作 243
第二节 国民经济和财源建设目标 246
第三节 财源建设的主要措施 248
第十九章 乐都县财源建设 251
第一节 资源财源现状 251
第二节 财源建设的成绩和存在的问题 254
第三节 财源建设的指导思想与目标 258
第四节 财源建设的对策 260
第二十章 依靠资源开发实现财政自给的班玛县 264
第一节 财源建设的成绩 264
第二节 财源建设的具体作法 265
第三节 国民经济和财源建设目标 268
第四节 财源建设的对策 269
附录 271
表1：青海省1949—1995年财政收入统计表 273
表2：青海省“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 275
表5：西宁市“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 281
表6：海东地区“九五”和2010年财源建设目标预测 283
表7：海西州“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 288
表8：海北州“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 292
表9：海南州“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 296
表10：黄南州“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 297
表11：果洛州经济、社会和财源建设目标预测 299
表12：玉树州国民经济和财源建设目标预测 300
表13：格尔木市“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 302
表14：德令哈市“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 305
表15：大通县“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 309
表16：互助县“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 310
表18：民和“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 314
表19：乐都县“九五”和2010年经济、社会和财源建设目标预测 315
编后记 318