第一章 关于1993—2002年的中国“三农”政策的反思 1
第一节 农业政策：没能与时俱进 1
第二节 农民政策：严重倒退 9
第三节 农村政策：迷失了方向 14
第四节 1993—2002年的最核心经验 16
第二章 2003年以来的“三农”政策回顾 18
第一节 农业政策：依然没能与时俱进 19
第二节 农村政策：舍本逐末 43
第三节 农民政策：施小惠有余 50
第四节 “三农”成就：连续8年粮食增产 54
第三章 十字路口的中国“三农” 55
第一节 处在十字路口的中国“三农” 55
第二节 进一步认识中国 57
第三节 重新认识解决“三农”问题对中国经济发展的现实意义 74
第四章 沿着有中国特色社会主义“三农”道路前进 82
第一节 未来30年“三农”发展政策的指导思想 82
第二节 未来30年“三农”发展政策的基本目标 84
第三节 制定未来30年“三农”发展政策的基本原则 85
第四节 未来30年“三农”发展政策的策略重点 87
第五节 完善未来30年“三农”发展的配套政策体系 96
第六节 农业政策要兼顾不同地区的差异性 106
附件 109
附件1农业发展的三个阶段及其政策策略选择——我国大陆和台湾的比较 109
附件2中国农民自主性与中国自主性 112
附件3警惕中国农村走上菲律宾道路 126
附件4防止“两个非法生存”是未来一个时期农村工作的基本目标之一 132
附件5警惕乡村社会进入两种“灰色化”状态 139
附件6“农产品武器化”趋势与中国策略 141
附件7作为乡村治理途径的农业税转地租 156
附件8土地集体所有制、村社内置金融与农村发展和有效治理 166
附件9有这样一个农民合作社 176
附件10种庄稼 种厂子 种房子 184
附件11在中国炒大蒜需要多少钱 212
附件12“豆你玩”“蒜你狠”成因及其应对策略 216
附件13上一流大学的农村孩子为何越来越少了 222
附件14温总理关于农村基本经营制度的表述让我百思不得其解 226
附件15 中国难题与张五常局限 231
附件16农村是有价值的——把农村建设得更像农村 235
附件17薄一波给中国扶贫开发协会第三届会员代表大会的信 238
附件18我们的新农村建设——在新农村建设论坛的发言 242