第1章 我国交通规划中开展公众参与的背景 1
1.1社会背景 1
1.2法律背景 1
1.3政治和文化背景 3
1.3.1政治背景 3
1.3.2文化背景 3
1.3.3公共利益的界定 4
1.4开展公众参与的目的 4
1.4.1政府推动公众参与的目的 4
1.4.2普通民众的目的 5
1.4.3地方政府官员的目的 5
第2章 国外的参与型交通规划制度 6
2.1美国的参与型交通规划制度 6
2.1.1美国交通规划中公众参与的法律要求 6
2.1.2美国交通系统决策体系 7
2.1.3佛罗里达州的高效交通决策制定程序 8
2.2日本的参与型交通规划制度 16
2.2.1日本公共事业规划中市民参与的法律要求 16
2.2.2日本道路规划和评价体系 18
2.2.3日本参与型道路规划程序 20
第3章 我国交通规划中的公众参与制度 23
3.1我国交通规划的制度体系 24
3.1.1城市规划相关的法律法规 24
3.1.2我国城市规划体系 24
3.1.3我国交通规划体系 26
3.2城市与交通规划中公众参与的法律要求 28
3.2.1国家的法律要求 28
3.2.2省级法律要求 29
3.2.3省会城市的法律要求 31
3.2.4地方法律要求的区域影响因素 34
3.2.5其他公众参与制度 36
3.3交通规划环境影响评价的公众参与制度 40
3.3.1环境影响评价的相关法律要求 40
3.3.2规划环评的工作程序与公众参与时机 40
3.3.3交通规划环评中公众参与现状及问题 41
3.4对我国交通规划公众参与制度的思考 42
3.4.1公众参与开展的阶段 42
3.4.2法律和行政体制的支撑 44
3.4.3区域的差异性 44
第4章 交通规划中公众参与的评价方法 45
4.1公众参与评价的一般方法论问题 45
4.1.1评价类型及评价时间 45
4.1.2评价目的 46
4.1.3评价者 47
4.1.4评价方法 47
4.2公众参与的评价指标体系 50
4.2.1实施公众参与的目的 50
4.2.2公众参与评价的理论框架 53
4.2.3评价指标文献综述 55
4.2.4综合评价指标体系 61
4.3评价指标体系的应用方法 65
4.3.1不同评价时段的指标选取 65
4.3.2不同评价者的指标选取 67
4.3.3不同社会背景的指标选取 68
第5章 日本参与型道路规划的实证研究 72
5.1横滨西北线的参与型规划过程 72
5.1.1横滨西北线简介 72
5.1.2公众参与实施体制 73
5.1.3《概略规划》制定过程 76
5.1.4公众参与方法 78
5.1.5专家委员会的建议 80
5.2构想阶段公众参与的评价方法 81
5.2.1评价问题体系设计 81
5.2.2调查范围和对象 83
5.3构想阶段公众参与的评价结果分析 85
5.3.1知晓率和知晓时间 85
5.3.2参与行为 86
5.3.3调查区域的适当性 87
5.3.4基本统计结果 88
5.3.5被调查者个人属性对评价结果的影响 90
5.3.6市民对政府和参与型规划的态度的影响因素 94
5.4研究结果的思考与启示 97
5.4.1评价时间 97
5.4.2调查区域范围 97
5.4.3个人属性对评价结果的影响 97
5.4.4对将来公众参与活动的启示 98
第6章 天津市快速路规划中的公众参与评价 99
6.1研究对象 100
6.1.1天津概况 100
6.1.2天津市中心城区快速路简介 101
6.1.3调查范围 104
6.2天津快速路公众参与的评价方法 107
6.2.1评价问题体系设计 107
6.2.2调查样本 111
6.3天津快速路公众参与的评价结果分析 113
6.3.1居民评价的可行性 113
6.3.2居民对快速路的认知 114
6.3.3对项目公众参与实践的评价 119
6.3.4居民参与意愿及方式 121
6.3.5对公众参与制度重要性的认识 124
6.3.6政府信任度和个人利益观 127
6.4居民参与意识的结构方程模型 128
6.4.1结构方程模型简介 128
6.4.2关于“参与意愿”的一般性概念模型 130
6.4.3天津快速路公众参与的评价模型 133
6.5评价结果的思考与启示 136
6.5.1公众参与的现状 136
6.5.2居民的参与意愿 136
6.5.3居民个人属性的影响 136
6.5.4公众参与的方式 137
6.5.5影响参与意愿的因素 137
6.5.6本实例研究的局限性 137
参考文献 138