第一编 行政法基本理论与实践 1
专题（一） 行政行为和行政程序 1
1．论行政活动的分类与控制 1
2．论对物行政行为 13
3．公安侦查行为及其行政可诉性研究 24
4．退学处理的法律属性及救济研究 33
5．挂靠经营的法律性质及其规制分析 45
6．关联行为的合法性（违法性）认定及处理 50
7．行政决定不能随意更改 53
8．行政处罚应当先取证后处罚 55
9．加强对行政许可行为的监督 57
10．关键是如何正确认定事实和理解法律 60
11．关闭企业的法律思考 61
专题（二） 基本概念、基本理念、行政主体 66
1．法律利益的界分及其冲突处理 66
2．认定违法所得立法应当统一 83
3．违法所得的界定探析 85
4．职权法定——为依法行政点睛 95
5．法治语境下的文明城市 96
6．行政法治人性化关怀的实践 99
7．平等参与建设法治国家 100
8．行政违法主体的责任承担问题评析 101
9．我国反垄断执法机构若干问题研究 103
10．行政处罚要有人性化关怀 112
11．跨界矿产资源行政管辖权简析 115
第二编 行政诉讼基本理论与实践 123
专题（一） 行政诉讼基本理论 123
1．论行政诉讼中的合目的性审查 123
2．权利有效保障原则及对我国行政诉讼制度的影响 139
3．行政裁量与行政判断余地及其对行政诉讼的影响 149
4．行政诉讼中的平等保护研究 166
5．论公益诉讼 174
6．司法改革与我国行政审判体制若干问题探讨 188
7．浅析我国公有公共设施致害赔偿的法律性质与救济途径 200
专题（二） 行政诉讼基本制度 218
1．行政诉讼立案审查程序研究 218
2．行政诉讼第三人研究 233
3．行政诉讼证明标准研究 250
4．关于选择行政诉讼的审查方式：完全审查的思考 272
5．行政诉讼判决安定性的思考 280
6．不停止执行原则的法律适用 283
7．行政诉讼案件执行难的成因及对策 288
第三编 立法与评论 301
1．宪政就是“限政” 301
2．行政立法部门主义的成因及对策研究 305
3．行政诉讼法修改十大热点问题 320
4．《国家赔偿法》修改若干重要问题综述 329
5．莫让行政复议制度成摆设 342
6．行政许可法面临的主要挑战 344
7．《预算法》须与时俱进 353
8．追求更加完善的食品安全立法 356
9．《防震减灾法》：问题与对策 360
10．治理豪华楼堂馆所需完善相关法律 365