第一篇 建设法规体系概述 1
第一章 建设法规概述 1
第一节 基本概念 1
第二节 建设法律关系 4
第三节 建设法规体系 7
第四节 基本建设程序 10
第二章 资质管理和执业资格制度 15
第一节 基本概念 15
第二节 勘察设计资质管理制度 17
第三节 建筑业企业资质管理制度 24
第四节 监理企业资质管理制度 32
第五节 其他企业资质管理制度 41
第六节 从业人员执业资格制度 47
第三章 招标投标法律制度 51
第一节 基本概念 51
第二节 招标投标程序 56
第三节 违反《招标投标法》的法律责任 74
第四章 建筑概述及制度 80
第一节 基本概念 80
第二节 建筑许可制度 83
第三节 建筑工程发包和承包 88
第四节 建筑工程监理 92
第五节 建设工程质量管理 96
第六节 建筑工程安全生产管理 108
第二篇 建筑稽查执法检查 121
第五章 建筑稽查执法检查的概念 121
第一节 建筑稽查执法检查的基本概念 121
第二节 建筑稽查的类型、方式和方法 124
第六章 日常稽查执法的工作程序 128
第一节 日常稽查执法的工作程序 128
第二节 行政违法行为的立案 132
第七章 行政处罚概述 134
第一节 行政处罚概述 134
第二节 行政处罚法定原则 138
第三节 处罚与教育相结合原则 140
第四节 公正原则 141
第五节 公开原则 142
第六节 过罚相当原则 144
第七节 保障当事人权利原则 145
第八节 建设违法行为处罚的种类 146
第八章 建筑违法行为处罚的实施机关 152
第一节 行政机关的行政处罚权 152
第二节 违法行为处罚的管辖 154
第九章 行政处罚的适用 156
第一节 建设行政处罚适用概述 156
第二节 行政处罚适用的规则 158
第十章 违法行为处罚程序 168
第一节 行政处罚程序概述 168
第二节 简易处罚程序 173
第三节 一般处罚程序 176
第四节 听证程序 183
第五节 行政处罚的执行程序 190
第十一章 违法行为处罚的强制执行 195
第一节 行政处罚强制执行概述 195
第二节 行政处罚强制执行措施 199
第三节 行政处罚强制执行程序 200
第十二章 案件证据的概念、功效、属性与客观形态 205
第一节 行政处罚案件证据的概念 205
第二节 行政处罚案件证据的功效 206
第三节 行政处罚案件证据的属性 215
第四节 行政处罚案件证据的种类形态、内容要求与层级效力 219
第五节 目前执法办案取证中存在的问题 224
第十三章 证据有效性的原则与要求 228
第一节 行政执法案件证据有效性架构的原则 228
第二节 架构行政执法案件有效证据群的要求 244
第三篇 建设行政处罚文书制作 247
第十四章 稽查工作文书概述 247
第一节 行政处罚法律文书的定义 247
第二节 行政处罚法律文书的分类 247
第三节 行政处罚法律文书的特征 248
第四节 行政处罚法律文书的作用 250
第五节 行政处罚法律文书的制作要求 252
第十五章 立案类文书制作 254
第一节 案件举报登记表 254
第二节 立案审批表 255
第十六章 调查取证类文书制作 260
第一节 现场笔录 260
第二节 调查通知书 262
第三节 询问笔录 264
第四节 陈述笔录 267
第五节 先行登记保存通知书 269
第六节 抽样取证通知书 272
第七节 采取(解除)强制措施审批表 273
第八节 案件调查终结审批表 275
第十七章 告知类文书制作 278
第一节 行政处罚事先告知书 278
第二节 行政处罚听证告知书 280
第三节 行政处罚听证通知书 282
第四节 行政处罚听证笔录 284
第十八章 决定类文书制作 287
第一节 行政处罚决定审批表 287
第二节 行政处罚决定书 289
第十九章 执行类文书制作 292
第一节 罚款催缴通知书 292
第二节 延期(分期)缴纳罚款审批表 293
第三节 延期(分期)缴纳罚款批准书 295
第四节 强制执行申请书 297
第二十章 结案类文书制作 300
第一节 结案审批表 300
第二节 案件移送审批表 302
第三节 案件移送函 303
第二十一章 其他类文书制作 306
第一节 责令改正通知书 306
第二节 送达回证 308
附录 案例选编 310
案例1未取得施工许可证 310
案例2串通招投标 311
案例3如何区别内部承包与挂靠 314
案例4如何区别转包与分包 317
案例5多种违法行为如何处罚 319