第1章 我们是否真的需要一个指南？ 1
第一部分 民主的起源 7
第2章 民主从哪里来，又是怎样发展起来的？——一个简短的历史回顾 7
第3章 内容安排 23
第二部分 理想的民主 31
第4章 什么是民主？ 31
第5章 为什么要实行民主？ 39
第6章 为什么需要政治平等？（一）——内在的平等 52
第7章 为什么需要政治平等？（二）——公民能力 58
第三部分 现实的民主 71
第8章 大型民主国家所需的政治制度 71
第9章 分类（一）——各种规模的民主 85
第10章 分类（二）——宪法 101
第11章 分类（三）——政党与选举制度 110
第四部分 有利与不利的条件 123
第12章 什么样的基础条件有利于民主？ 123
第13章 为什么市场资本主义有利于民主？ 140
第14章 为什么市场资本主义不利于民主？ 145
第15章 未完成的旅途 151
附录1 论选举制度 159
附录2 文化或民族分裂的政治融合 162
附录3 论民主国家的统计 166
扩展阅读书目 170
致谢 176