概述 1
Introduction 6
大事记 14
第一章 自然环境 48
第一节 地质地貌 48
一、地质 48
二、地貌 49
第二节 土壤植被 50
一、土壤 50
二、植被 51
第三节 气候水文 51
一、气候 51
二、水文 52
第四节 水系河区湖泊 63
一、水系 63
二、河区 68
三、湖泊 74
第五节 水资源 76
一、水资源数量 76
二、水资源质量 77
三、水资源利用与保护 77
第二章 灾害与昉汛昉旱 79
第一节 旱灾与洪涝风灾 79
一、旱灾 79
二、洪涝风灾 80
第二节 其他灾害 82
第三节 防汛防旱 86
一、指挥机构 87
二、指挥调度 90
三、重大灾害中的防御抢险和救灾 95
四、防汛防旱指挥信息化建设 100
第三章 水利规划 104
第一节 水利发展规划 104
一、《余姚市农业十年规划和“八五”计划》 104
二、《余姚市水利发展“十五”计划和2015年规划》 104
三、《余姚市水利发展“十一五”规划》 106
第二节 水利综合规划 107
一、姚江流域综合规划 107
二、甬江流域综合规划 108
第三节 水利专业规划 110
一、城市防洪规划 110
二、城镇供水水源规划 111
三、河道整治规划 112
四、水土保持生态环境建设规划 113
五、防洪排涝规划 114
六、乡镇河道整治建设规划 114
七、城乡饮用水安全保障规划 115
八、水域保护规划 116
第四章 蓄水、引水工程 118
第一节 水资源开发工程 118
一、四明湖水库 118
二、梁辉水库 119
三、陆埠水库 125
四、双溪口水库 126
第二节 水库安全加固工程 133
一、四明湖水库 133
二、陆埠水库 140
三、其他水库 143
第三节 牟山湖治理 145
第四节 浙东引水曹娥江至慈溪（余姚段）工程 147
第五章 昉洪（潮）治涝工程 156
第一节 城市防洪整治工程 156
一、城区河道整治工程 156
二、姚江干流（中舜江闸至蜀山大闸段）防洪整治工程 157
三、蜀山大闸建设工程 158
四、杭甬运河城区四桥建设工程 164
五、三江六岸开发建设工程 166
第二节 北排分流工程 169
一、姚西北治涝工程 169
二、北排江南延工程 170
三、奖嘉隆江整治工程 170
四、陶家路闸北移扩建工程 176
第三节 重点排涝工程 179
一、东进闸排涝工程 179
二、环城地区（南片）围圩电排工程 179
三、马渚东排工程 180
第四节 海塘加固 180
一、防渗补强 180
二、抗滑稳定加固 181
第六章 海塘除险治江围涂 183
第一节余姚海岸基本情况 183
第二节 围涂 184
一、工程实施背景 184
二、工程实施过程 185
三、土地开发利用 189
四、工程实施效果 189
第三节 开发利用 190
第四节 南股槽和西三潮流沟的整治 191
一、南股槽整治 191
二、西三潮流沟治理 191
第七章 城乡供水水源工程 193
第一节 城乡供水工程 193
第二节 梁辉水库向陆埠水库引水联通工程 194
第三节 余姚一慈溪供水工程 195
第四节 农民饮用水工程 195
第五节 双溪口至城东水厂供水工程 200
一、工程情况 200
二、工程主要技术指标和建设内容 201
三、建设程序与管理 202
第八章 农村水利 206
第一节 机电排灌 206
第二节 节水灌溉 209
一、经济型喷滴灌 209
二、水稻薄露灌溉和无水层灌溉 212
三、渠道防渗和管道输水 215
四、钟家门现代农业示范园区 216
第三节 灌区建设与改造 217
一、四明湖灌区 217
二、其他灌区 218
第四节 山区小水电 219
一、新建工程 224
二、更新改造 225
三、四明山小水电网 225
四、建设成就 225
第九章 水土保持与生态环境建设 227
第一节 水土保持与小流域治理 227
一、概述 227
二、蜀山大闸项目区 228
三、小流域治理 229
四、其他 232
第二节 生态环境建设 232
一、四明湖水库环湖生态环境建设 232
二、乡村生态河道建设 234
第十章 水利管理 236
第一节 行政审批 236
一、行政许可事项 236
二、审批方式、程序 236
第二节 工程管理 237
一、水库 237
二、海塘 238
三、河道（河道保洁） 239
四、水闸 241
五、堰坝 247
六、机电排灌站 250
七、农民饮用水工程管理 253
八、小水电 254
第三节 工程建设管理 255
一、招投标 255
二、工程监理与质量监督 255
三、竣工验收 256
第四节 水利计划与资金管理 257
一、水利计划 257
二、资金使用管理 260
第十一章 水政执法 262
第一节 管理机构 262
第二节 法律（规）、规章及规范性文件 264
第三节 水政监察 266
第十二章 科技教育与创新 268
第一节 技术应用与创新 268
第二节 农村科技成果 269
第三节 教育培训 270
第十三章 水利机构 271
第一节 市级机构 271
一、市防汛防旱指挥部 271
二、市水利局 272
三、市水利学会 273
第二节 组织人事 274
一、干部任免 274
二、工会 276
三、共青团 276
四、妇联 277
第三节 市水利局下属单位 277
一、河区管理机构 277
二、直属单位 280
第四节 乡镇水利站 285
第十四章 体制改革 293
第一节 水管体制改革 293
一、水利系统企事业单位体制改制 293
二、基层水利员体制改革 294
三、水利工程管理单位体制改革 295
第二节 水利投融资体制改革 295
第十五章 党的建设和文明机关建设 298
第一节 概述 298
第二节 思想建设 298
第三节 组织建设 300
第四节 作风建设和廉政建设 301
一、完善党风廉政责任制 302
二、强化执法监察 302
三、建立相关措施，加强建设项目监督 302
四、构建基层反腐倡廉预防体系 303
五、强化监督管理体系，抓好违法违纪案件查处工作 303
六、转变作风，联系群众，密切党群关系 303
第五节 文明机关与和谐机关建设 304
一、文明机关建设 304
二、和谐机关建设 304
第六节 先进单位和先进个人 304
一、受水利部、省人民政府、省水利厅表彰的先进单位 304
二、受水利部、省人民政府、省水利厅表彰的先进个人 307
三、受宁波市人民政府、市水利局表彰的先进单位 309
四、受宁波市人民政府、市水利局表彰的先进个人 312
第七节 大禹杯创建活动 314
附录 315
附录一 余姚市工程建设项目招标投标管理办法（试行） 315
附录二 水利重点工程项目若干管理制度建设的研究 324
附录三 余姚市农民饮用水工程管理绩效考评办法 330
附录四 余姚市河道管理办法 335
附录五 余姚水利走上良性发展之路 340
附录六 破解大投入难题 实现滚动式发展——产业化之路推动余姚水利大发展 344
附录七在“高起点上”再迈大步 347
附录八 余姚农民为何热衷喷滴灌？ 362