导论 1
一、省区经济社会发展战略研究的兴起 1
二、省区经济社会发展战略的定义 4
三、省区经济社会发展战略的基本特点 5
四、省区经济社会发展战略的基本原则 9
五、研究省区经济社会发展战略的基本方法 11
第一章 省情省力的基本分析 14
一、省情省力分析的意义及一般方法 14
（一）省情省力的科学分析是制定订省区发展战略的出发点 14
（二）省情分析的一般方法 16
二、安徽省情的基本特点及历史演变的原因分析 19
（一）安徽省情的基本特点 19
（二）安徽省情演变的原因分析 25
三、从上海经济区看安徽省情 31
（一）安徽在上海经济区中的战略地区及区城经济功能 31
（二）充分利用内外条件，促进安徽经济社会发展 36
第二章 省区经济社会发展的总体战略 39
一、省区经济社会发展战略模式 39
（一）省区经济社会发展战略一般模式的探讨 39
（二）安徽经济社会发展战略模式的思考 46
二、省区经济社会发展战略目标 60
（一）省区经济社会发展战略目标的一般意义 61
（二）安徽省经济社会发展的战略目标 63
三、省区经济社会发展战略重点 72
（一）省区经济社会发展战略点的一般意义 72
（二）安徽经济社会发展战略的重点 74
第三章 省区产业结构优化战略 83
一、省区产业结构合理化及安徽产业结构的调整 83
（一）省区产业结构合理化的依据及标准 83
（二）安徽产业结构的主要问题及其调整 87
二、安徽农业结构的调整 93
（一）安徽农业结构的主要问题 93
（二）安徽农业结构的调整和改进 97
三、安徽工业结构的调整 106
（一）安徽工业结构的主要问题 106
（二）安徽工业结构的调整 109
四、安徽第三产业的发展 120
（一）安徽第三产业的历史演变和发展趋势 121
（二）安徽第三产业的发展重点 124
（三）发展第三产业需要注意的几个问题 128
第四章 省区经济发展的战略布局 130
一、省区经济发展布局的含义及一般原则 130
（一）关于省区布局的含义 130
（二）省区布局在发展战略中的地位 134
（三）省区生产布局的基本原则 136
二、建国以来安徽生产布局的演变及现状特点 139
（一）农业生产布局的演变及现状特点 139
（二）工业生产布局的演变及现状特点 142
三、安徽省“三区一中心”的战略布局 147
（一）“三区一中心”的划分及其依据 147
（二）“三区一中心”的发展方向 150
（三）“三区一中心”的发展关系 162
四、安徽省内经济区和经济区划问题 166
（一）省内经济区的概念及其划分依据 166
（二）安徽省内经济区划的几种设想及其评价 169
（三）安徽经济区划的发展趋势 178
第五章 县级经济发展战略与小城镇建设 181
一、发展县级经济的战略意义 181
（一）县级经济的概念及特 181
（二）发展县级经济的战略意义 185
二、发展县级经济的战略对策 190
（一）县级经济管理体制的综合改革 190
（二）县级经济发展的战略重点 194
三、小城镇建设 198
（一）小城镇与县级经济的关系 198
（二）小城镇发展的现状与问题 200
（三）小城镇发展的战略对策 203
四、发展县级经济和小城镇建设的政策与措施 207
（一）继续推进农村“一户一体”发展 207
（二）大力发展乡镇和农村户办、联办企业 209
（三）重视发展小城镇集体经济 210
（四）发展县级经济要“全面放，重点扶” 211
第六章 省区科学技术发展战略 215
一、省区经济社会发展中的科技进步问题 215
（一）省区科技进步的一般特点 215
（二）科技进步与省区经济社会发展战略的关系 218
二、安徽科技发展战略 222
（一）安徽科技发展方向的论争及其评价 222
（二）安徽科学技术发展的战略目标 224
（三）安徽科技发展的战略重点 230
三、发展科学技术的战略措施 232
（一）科技人才的使用与培养 232
（二）科研机构的合理设置和科技管理的科学化 236
（三）开拓科技市场，促进科技成果转化 238
第七章 省区教育发展战略 241
一、教育在省区经济社会发展战略中的地位 241
二、安徽发展教育的战略方针 246
（一）安徽教育的主要矛盾 247
（二）安徽发展教育的战略方针 252
三、教育发展的战略对策 257
（一）积极筹措教育资金，努力提高教育投资效益 257
（二）继续进行教育体制改革，不断增强各类学校的活力 259
（三）大力发展九年制义务教育中技教育和成人教育 263
（四）树立新的教育质量观点，努力培养创造型人才 267
第八章 省区人口发展和劳动就业战略 269
一、省区人口与经济的协调发展 269
（一）省区人口发展特点及其对经济社会发展的影响 269
（二）省区人口发展与经济发展的结合 271
（三）省区人口发展与经济发展的协调 272
二、安徽省人口增长的历史回顾及其战略目标 274
（一）安徽省人口增长的历史回顾 275
（二）安徽人口发展预测 277
（三）人口发展予测目标的论证 279
三、安徽省人口城镇化的发展战略 286
（一）省区人口城镇化发展的客规趋势 287
（二）安徽省人口城镇化的现状、特点 288
（三）安徽省人口城镇化的战略目标 289
四、安徽省劳动就业发展战略 292
（一）一个省、区劳动就业模式的选择 292
（二）安徽省劳动就业规模的战略目标 294
（三）安徽省劳动就业结构的发展战略 297
（四）实现全省劳动就业战略目标的基本对策 300
第九章 省区国土整治和环境保护 304
一、国土环境与省区经济社会发展 304
（一）国土、环境与省区经济社会发展的关系 304
（二）省区经济社会发展战略对国土整治和环境保护的要求 308
二、安徽国土整治的基本方针 311
（一）安徽国土开发利用的现状和主要问题 311
（二）安徽国土整治的基本方针 313
三、安徽环境保护的基本方针 320
（一）安徽环境的主要问题 320
（二）安徽环境保护的目标选择 321
（三）安徽环境保护的战略措施 323
第十章 省区建设资金的筹集和使用 326
一、省区建设资金筹集和使用的特点 326
二、省区建设资金的预测方法和安徽建设资金的供需预测 329
（一）省区建设资金需求量的预测方法及安徽建设资金需求量的预测 329
（二）省区建设资金可供量的预测方法及安徽建设资金可供量的预测 335
三、安徽建设资金的筹集对策 338
（一）培植财源的财政资金筹集对策 338
（二）适当集中的预算外资金筹集对策 340
（三）多渠道信贷资金的筹集对策 341
（四）积极利用城市居民手持现金的筹集对策 342
（五）大胆引进的外资筹集对策 343
四、加强资金管理，合理使用资金 344
（一）固定资产投资规模要与省财力相适应 344
（二）投资方向和投资结构要适当 344
（三）要重视更新改造投资 346
（四）加强对投资的管理，提高投资经济效益 347
第十一章 省区经济发展中的市场开拓 350
一、省区市场的特征、功能及其发展趋势 350
（一）省区市场的概念和特征 350
（二）省区市场对经济发展的影响 352
（三）省区市场的发展趋势 354
二、安徽市场的演变及与邻省的比较 357
（一）建国以来安徽商业与市场的发展 357
（二）安徽市场与邻省的比较 360
三、安徽市场的开拓对策 361
（一）扩大市场范围对策 361
（二）增强市场能力对策 369
第十二章 省区经济技术协作与对外开放 373
一、省区经济技术协作的一般意义及其对省区经济社会发展的影响 373
（一）省区经济技术协作的一般意义 373
（二）经济技术协作对省区经济发展的影响 378
二、安徽经济技术协作的发展对策 380
（一）近年来安徽经济技术协作的主要成效 380
（二）安徽经济技术协作的发展对策 382
三、省区对外开放的必要性及其特点 385
（一）内陆省区对外开放的必要性 385
（二）内陆省区对外开放的形势 388
（三）内陆省区对外开放的一般特点 390
四、安徽对外开放的发展及基本对策 392
（一）安徽对外开放的指导思想 392
（二）安徽对外开放的适度和阶段 393
（三）安徽对外开放的形式和布局 396
（四）安徽对外开放的重点 397
（五）积极创造条件，促进安徽对外开放的发展 399
后记 401