下册 369
第四篇 广东欠发达地区产业布局体系研究 369
第一章 特征、机遇及挑战 369
一、欠发达地区经济发展滞后，与珠三角形成松散的“边缘—中心”关系 369
二、内部差异化明显，初步形成四个类型的经济地区 381
三、产业集聚集群发展格局初显，但竞争力普遍偏低 390
四、存在的机遇 401
五、面临的挑战 404
第二章 实践总结与经验借鉴 413
一、广东实践总结：单一经济手段难以奏效 413
二、欧盟经验：多中心、多样化、集聚式扩散 417
三、日本经验 426
第三章 发展目标与策略 430
一、发展理念：以科学发展观统领，尊重市场规律，发挥政府宏观调控作用，实现经济、人口、资源环境的协调发展 430
二、总体思路 435
三、发展目标 447
四、发展策略 448
第四章 空间布局建议 467
一、基本原则 467
二、划分生态保护区 468
三、培育两大产业（经济）增长极 471
四、打造临三角产业发展带 475
五、发展五大产业发展带 477
六、支撑设施 484
七、时序安排 488
第五章 政策建议与项目促进 491
一、产业发展政策 491
二、空间集聚政策 493
三、生态保护政策 495
四、设施支撑政策 496
五、体制创新 498
六、加快项目建设，促进产业整体发展 498
附录一：欠发达地区2007年主要的经济社会发展数据汇总 504
附录二：欠发达地区现状产业集聚区相关资料 508
附录三：欠发达地区各市主要加工制造业的区位商系数 518
第五篇 构建有效促进产业和劳动力“双转移”的政策体系研究 527
第一章 “双转移”的内涵、理论依据与实证 527
一、“双转移”的提出及其内涵 527
二、实施“双转移”战略的理论依据 528
三、国内外“双转移”的成功探索 534
第二章 推进“双转移”是当前广东科学发展的必然选择 538
一、广东推进“双转移”的重要性和紧迫性 538
二、推进“双转移”的机遇及可行性 544
第三章“双转移”的现状评估分析 548
一、产业转移现状及存在问题 548
二、劳动力转移的现状及存在问题 564
第四章 当前“双转移”存在的障碍 574
一、产业转移的障碍 574
二、劳动力转移的障碍 579
第五章 促进“双转移”的总体思路、目标与原则 587
一、总体思路 587
二、基本原则 587
三、战略目标 589
第六章 有效促进“双转移”的政策措施 591
一、促进产业转移的政策措施 591
二、促进劳动力转移的政策措施 602
三、充分发挥政府在“双转移”中的组织保障作用 612
第六篇 广东农村金融体系创新研究 619
第一章 现状与问题：双重的二元金融结构 619
一、广东城乡二元金融结构 619
二、区域二元金融结构 621
三、缩小城乡贫富差距：农村金融发展的作用 623
第二章 需求与供给：广东农村金融保险的结构失衡 627
一、广东农村金融需求 627
二、广东农村金融供给：供给主体及其行为分析 633
三、广东农村金融供给与需求的失衡：实证分析 639
四、广东农村金融供求失衡的根源分析 647
五、广东农业保险供求失衡分析 654
第三章 比较与借鉴：国内外农村金融保险的实践与启示 661
一、国外（地区）农村金融、农业保险模式的比较与借鉴 661
二、我国农村金融、农业保险试点的总结和启示 685
第四章 缩小城乡差距的金融资源配置对策研究 694
一、总体思路与目标模式 694
二、农村金融体系构建的路径选择 700
三、多元化供需对接的农村金融信贷模式 707
四、构建农村信贷市场的风险分担机制 721
五、优化农村金融生态：多元竞争性农村金融可持续发展的要件 726
第七篇 促进广东城乡教育协调发展研究 735
第一章 教育投资与缩小城乡贫富差距 735
一、教育对经济增长的贡献 735
二、教育公平与缩小城乡贫富差距 738
三、教育投资、农民素质提升与缩小城乡贫富差距 740
第二章 广东城乡教育不协调的表现 743
一、广东城乡基础教育差距的总体比较 743
二、典型地区城乡教育对比研究 756
三、广东职业教育的城乡不协调 759
第三章 广东城乡教育不协调的原因分析 765
一、城乡二元体制与农村教育的边缘化 765
二、应试教育模式下的等级制度与农村教育弱化 766
三、“以县为主”的体制与农村教育的弱势地位 767
四、教育经费投入政策的失衡与城乡差距的扩大 769
五、城乡教师的差别政策与农村优秀教师短缺 772
第四章 促进城乡教育协调发展的国内外经验 775
一、美国促进农村教育发展的经验 775
二、日本教育均衡发展的经验 783
三、德国职业教育“二元制”模式的经验 789
四、山东省广饶县教育组团发展的实践 792
第五章 促进广东城乡教育协调发展的对策建议 797
一、指导思想、基本原则与战略重点 797
二、发展目标与阶段任务 798
三、促进城乡基础教育协调发展的对策建议 801
四、促进广东省职业教育的对策建议 807