第一章 警察法总论 1
第一节 警察 1
一、什么是警察 1
二、为什么需要警察 3
第二节 警察权 4
一、警察权之基本内涵 5
二、我国警察权之定位 9
三、我国警察权实施的现实困境 13
四、我国警察权规制的基本思路与路径探索 18
第三节 警察法 27
一、警察法的概念与特征 27
二、我国警察法的渊源与效力等级 29
三、警察法的基本功能：警察权之规制 33
第四节 警察制度 38
一、外国警察制度的起源与发展 38
二、我国警察制度的起源与发展 43
第二章 警察法基本原则论 49
第一节 警察合法性原则 50
一、警察合法性原则的基本涵义 50
二、我国警察合法性原则的具体要求 51
第二节 警察正当程序原则 54
一、警察正当程序原则的基本涵义 54
二、我国警察正当程序原则的具体要求 55
第三节 警察效率原则 56
一、警察效率原则的基本涵义 56
二、我国警察效率原则的具体要求 57
第四节 警察比例原则 59
一、警察比例原则的基本涵义 59
二、警察比例原则的基本要求 60
三、警察比例原则在我国的构建 62
第五节 合法期待原则 66
一、合法期待原则的基本涵义 66
二、合法期待原则的成立要件 68
三、合法期待原则在我国的确立 70
第三章 警察主体论 77
第一节 警察组织体制 77
一、警察体制理论述略 77
二、各国警察体制概览 79
三、我国警察体制改革 85
第二节 警察机关 89
一、外国警察机关的产生 89
二、我国警察机关的产生 92
第三节 警察人员管理制度 95
一、警察人员的警种与职权 95
二、警衔制度 106
第四节 警察教育培训制度 108
一、外国警察教育培训模式之总体概览 108
二、外国警察教育培训之基本特点 114
三、对我国警察教育培训工作的启示 118
第五节 警察权益保障制度 120
一、警察执法权益保障的正当性分析 121
二、警察执法权益保障的前提 122
三、警察执法权益保障的路径探索 124
第六节 公众参与警务 127
一、“公众参与警务模式”的提出背景 127
二、“公众参与警务模式”的内涵阐释 128
三、我国建构公众参与警务模式的路径梳理 132
第四章 警察行为论 137
第一节 外国警察刑事行为论 137
一、英国 137
二、美国 142
三、法国 183
四、德国 186
五、日本 188
第二节 外国警察其他行为论 193
一、英国 193
二、美国 197
三、法国 206
四、德国 206
五、日本 216
第三节 我国警察行为发展论 219
一、我国警察行为发展的法治化背景 220
二、我国警察行为发展的理念要求 225
三、我国警察行为发展的方向构想 228
第五章 警察救济论 233
第一节 警察救济制度概述 233
一、警察救济的概念 233
二、警察救济的途径 234
第二节 警察行政复议论 235
一、警察行政复议的概念与特征 235
二、警察行政复议制度比较 237
三、我国警察行政复议制度分析与完善 245
第三节 警察行为司法审查论 252
一、外国警察行为司法审查的法律规定与具体实践 252
二、我国警察行政诉讼的有关规定与做法 266
第四节 警察赔偿论 283
一、警察赔偿制度概述 284
二、警察国家赔偿的归责原则 287
三、警察赔偿责任的构成要件 290
四、警察赔偿范围 294
五、损害赔偿诉讼 302
六、精神损害赔偿 304
参考文献 310