第一章 行政处罚基本原理 1
第一节 行政处罚的概念和特征 1
第二节 行政处罚的性质和功能 5
第三节 行政处罚的原则 9
第四节 行政处罚与民事责任、刑事责任的衔接 13
第二章 行政处罚法导论 17
第一节 行政处罚法的立法背景 17
第二节 行政处罚法的立法宗旨 18
第三节 行政处罚法的立法模式 19
第四节 行政处罚法的意义 19
第五节 实施行政处罚法应当做好的工作 21
第三章 行政处罚的种类和设定 24
第一节 行政处罚的种类 24
第二节 行政处罚的设定 29
案例一 行政处罚的种类 34
案例二 不能仅依据上级指示设定罚款的行政处罚 38
案例三 不能超出上位法规定的处罚范围设定行政处罚 40
案例四 行政处罚的设定和实施 43
第四章 行政处罚的实施机关 45
第一节 行政处罚实施机关概述 45
第二节 行政机关实施行政处罚 46
第三节 相对集中行政处罚权 48
第四节 授权实施行政处罚 50
第五节 委托实施行政处罚 52
案例一 行政处罚的实施主体资格 55
案例二 相对集中行政处罚权中的执法主体 57
第五章 行政处罚的管辖和适用 60
第一节 行政处罚的管辖 60
第二节 行政处罚的适用 79
案例一 行政处罚的级别管辖 116
案例二 行政处罚的职权管辖 118
案例三 一事不再罚原则 120
案例四 行政处罚案件的移送 123
第六章 行政处罚的决定 125
第一节 行政处罚程序概述 125
第二节 简易程序 131
第三节 一般程序 137
第四节 听证程序 150
案例一 行政处罚的决定程序 163
案例二 行政处罚的简易程序 166
案例三 行政处罚中的听证 169
第七章 行政处罚的执行 172
第一节 行政处罚执行程序概述 172
第二节 罚款收缴程序 177
第三节 行政处罚的强制执行 185
第四节 行政处罚监督制度 199
案例 当场处罚的执行 208
第八章 行政处罚中的法律责任 210
第一节 法律责任概述 210
第二节 行政机关及其工作人员的法律责任 217
附录 251
中华人民共和国行政处罚法（2009年8月27日） 251
关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》的说明（1996年3月12日） 263
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知（1996年4月15日） 269
国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定（2002年8月22日） 274
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见（2005年7月9日） 282
罚款决定与罚款收缴分离实施办法（1997年11月17日） 288
后记 291