第一编 理论研究 1
1城镇化基本理论综述 2
1.1城镇化概念和定义 2
1.1.1城镇化的定义 2
1.1.2城镇化的本质内涵 2
1.1.3中国城镇化的含义 3
1.2城镇化过程及其趋势 4
1.2.1两种城镇化过程 4
1.2.2中等收入国家陷阱与贫民窟城镇化 5
1.2.3全球化与城镇化过程 6
1.2.4世界城镇化新趋势 7
1.3城镇化地区与城市一区域空间形态 9
1.3.1城镇化地区定义和内涵 9
1.3.2工业化时期的城市空间模式 11
1.3.3后工业化时代的城市空问模式 14
1.3.4全球化时代的城市一区域空问模式 17
1.3.5演化中的中国城镇化空间形态 19
1.4城镇化道路和动力机制 21
1.4.1城镇化的社会经济过程 21
1.4.2不完全的城镇化过程 22
1.4.3中国特色的城镇化道路 23
2省域城镇化战略规划研究框架 25
2.1全球化时代的区域转型与角色重塑 25
2.1.1全球城市体系构建与城市发展关键要素的变化 25
2.1.2国家治理中城市一区域角色转型 25
2.1.3“区域”价值的重新认识 26
2.2省区的独特地位和“区域统筹”价值 27
2.2.1省区的独特地位 27
2.2.2省区独特的区域统筹调控能力 28
2.2.3省区城镇化战略研究的价值和意义 28
2.3省域城镇化战略规划的理论思考 29
2.3.1由注重经济开发转向经济、社会、文化、生态综合发展 30
2.3.2由注重解决区域内部问题转向全球化时代的竞争力提升 30
2.3.3由物质建设型规划转向协调型、政策性规划 31
2.3.4从面面俱到型规划转向有限目标型、边界清晰型规划 32
2.4省域城镇化战略规划的研究方法 33
2.4.1组织方式 33
2.4.2技术流程 33
2.4.3研究方法 34
2.5省域城镇化战略研究核心内容 34
2.5.1发展定位与战略 35
2.5.2产业发展和布局 35
2.5.3空间战略与组织 35
2.5.4生态安全格局 36
2.5.5重大设施布局 36
2.5.6规划实施对策 37
第二编 实证研究 39
3清华大学研究方案综述 40
3.1城镇化与城镇发展基础 40
3.1.1人口和城镇现状 40
3.1.2经济发展基础 45
3.1.3城镇化支撑条件 46
3.2城镇化过程与发展机制 53
3.2.1城镇化发展历程 54
3.2.2城镇化空间过程 56
3.2.3城镇化水平差异 58
3.2.4城镇化驱动因子 60
3.3城镇化基本问题 61
3.3.1产业发展对城镇化拉动不足 61
3.3.2城镇化质量整体偏低 62
3.3.3城市体系首位度偏大 63
3.3.4城镇空间格局不均衡 63
3.3.5小城镇发展不足 63
3.3.6城镇发展普遍面临生态压力 64
3.4城镇化发展战略 64
3.4.1做大做强城市圈和大城市 64
3.4.2扩大高教规模转化农村人口 65
3.4.3逐步推进农民工市民化 65
3.4.4产业转型升级拉动城镇化 65
3.4.5发展绿色经济促进城镇化 66
3.4.6推进农村城镇化生活方式 66
3.4.7加快推进山区城镇化进程 66
3.4.8应用多样化的城镇化途径 66
3.5城镇发展规划 67
3.5.1城镇化水平预测 67
3.5.2城镇等级规模结构 72
3.5.3城镇空间布局结构 77
3.6推进城镇化对策措施 81
3.6.1做强“武汉圈”,做优“鄂西圈”,做活“沿江带” 81
3.6.2加快推进城镇行政管理体制改革 82
3.6.3全方位制度创新推进农村城镇化 82
3.6.4创新城镇建设多元化投融资机制 82
3.6.5加大高等教育投入稳步推进城镇化 82
3.6.6建立省市城镇化发展考核指标体系 83
3.6.7解放思想抓紧推行城镇化示范试点 83
4同济大学研究方案综述 84
4.1研究设计 85
4.2基础研究 87
4.2.1发展条件的认识 87
4.2.2区域发展格局的重新审视 89
4.2.3现时期湖北省城镇化发展的课题 90
4.2.4城镇化发展的动力机制构成与演变 91
4.2.5小城镇调研和发现 92
4.3城镇化发展阶段与发展目标 95
4.3.1城镇化发展阶段与趋势 95
4.3.2城镇化发展的多种情景模拟 96
4.3.3城镇化发展的空间载体 97
4.3.4对湖北省城镇化水平的再评估 98
4.3.5城镇化发展目标 100
4.4城镇化与城镇空间发展战略 102
4.4.1省域发展战略的评估 102
4.4.2基于企业分支机构拓扑关系的地级以上城镇联系强度分析 103
4.4.3城镇空间战略:深化两圈一带,建设三圈两带 106
4.4.4县级以上城镇发展关系 107
4.4.5未来城镇体系空问格局 109
4.4.6城镇化发展的路径选择 110
5南京大学研究方案综述 111
5.1核心思路与技术路线 111
5.2全面视野:发展背景的宏观审视 112
5.2.1形势:大国崛起、发展转型与城镇化 112
5.2.2责任:多重发展对湖北的要求 113
5.3多维解读:地理格局的深入剖析 116
5.3.1历史地理:发展阶段的综合归纳 116
5.3.2经济地理:发展水平的纵横比较 119
5.3.3人文地理:制度文化的交织整合 121
5.4主动战略:实践框架的理性构建 122
5.4.1战略目标 122
5.4.2总体战略:差异有序的主动城镇化 123
5.4.3分战略一:区域战略——东、南向优先的错位竞合战略 123
5.4.4分战略二:空问战略——大城市优先的城市区域战略 123
5.4.5分战略三:产业战略——开放优先的比较优势战略 124
5.4.6分战略四:人口战略——就业优先的人力投资战略 125
5.5重点落实:支撑体系的特色规划 125
5.5.1愿景:“两圈一带”展宏图 125
5.5.2结构:省域城镇空间组织 125
5.5.3布局:综合统筹城乡发展 129
5.5.4重点:分区联合发展指引 130
5.5.5时序:分期发展有序突破 131
5.5.6支撑体系:理念、方式与体系规划 132
5.5.7政策措施:制度创新及行动策略 135
第三编 经验研究 139
6韩国城镇化过程及其经验 140
6.1韩国城镇化过程 140
6.1.1城镇化史前阶段(1876—1947年) 140
6.1.2城镇化起步阶段(1948—1960年) 140
6.1.3城镇化加速发展时期(1961—1987年) 141
6.1.4城镇化平稳发展时期(1988年至今) 141
6.2韩国城镇化主要特征 142
6.2.1政府主导型城镇化 142
6.2.2首都圈的集中发展 142
6.2.3城镇化的个性特色 142
6.3韩国城镇化的机制 143
6.3.1经济发展是城镇化的核心推动力量 143
6.3.2基础设施建设是城镇化发展的重要基础 144
6.3.3政府与政治制度对城镇化模式的引导作用 144
6.4韩国城镇化过程中的问题 145
6.4.1人口集中的超短期性及超高密度性 145
6.4.2地价暴涨及剩余分配的不平衡性 145
6.4.3城市交通问题凸显 145
6.4.4应急型新城市的出现 146
6.5韩国城镇化经验和教训 146
6.5.1通过“新村运动”应对城乡差异问题 146
6.5.2通过集中发展大都市区应对区域不平衡挑战 148
6.5.3通过城市交通等基础设施建设不断提升城镇化质量 148
6.5.4通过弘扬地域文化解决城镇化进程中的问题 148
6.5.5通过“首尔效应”的持续放大展现城镇化的效果和问题 149
6.5.6借鉴硅谷模式大田领跑亚洲高新技术产业 150
6.5.7建设航空港构建仁川世界级枢纽城市 150
6.5.8“后城镇化时代”的新问题 151
7日本城镇化过程及其经验 152
7.1日本城镇化过程 152
7.1.1战前的城镇化 152
7.1.2战后重建时期城镇化 152
7.1.3 20世纪60年代:工业化与城镇化伴生期 153
7.1.4 20世纪70年代:三大都市圈发展 154
7.2日本城镇化特征 154
7.2.1东西方独特文化的混合体 154
7.2.2政府引导型城镇化 155
7.2.3工业化带动城镇化 155
7.2.4高度紧凑发展模式 155
7.2.5多极多圈层空间结构 155
7.3日本城镇化的新动向 155
7.3.1世界城市东京持续增长 155
7.3.2区域性城市停滞 159
7.3.3地方城市的衰退 160
7.3.4郊区化的终结 160
8中国发达地区城镇化经验 164
8.1中国发达地区城镇化经验 164
8.1.1长三角地区的城镇化 164
8.1.2珠三角地区的城镇化 168
8.2发达省域城镇化发展经验 171
8.2.1浙江省城镇化发展经验 171
8.2.2江苏省城镇化发展经验 172
8.2.3山东省城镇化发展经验 174
8.2.4广东省城镇化发展经验:以珠江三角洲地区为例 175
9国外典型地区空间开发经验 177
9.1兰斯塔德大都市区的空间开发经验与借鉴 177
9.1.1兰斯塔德简介 177
9.1.2兰斯塔德都市区的空间开发经验与借鉴 178
9.2美国密西西比河流域综合开发的经验与借鉴 179
9.2.1密西西比河概况 179
9.2.2密西西比河流域开发的经验及借鉴 181
9.3莱茵河流域的发展经验与借鉴 182
9.3.1莱茵河流域简介 182
9.3.2莱茵河流域的资源开发 183
9.3.3莱茵河流域的发展经验与借鉴 183
9.4法国的案例 184
9.4.1法国城镇化发展的总体历程 185
9.4.2法国区域开发规划与核心策略 186
第四编 专题研究 187
10中部地区城镇化现状研究 188
10.1省域城镇化水平与质量比较 188
10.1.1省域城镇化水平与质量总体比较 188
10.1.2省域城镇化质量分要素比较 189
10.1.3省域城镇化系统协调性比较 192
10.1.4省域城镇化空间聚集度比较 194
10.2省域城镇化发展历程分析 194
10.2.1省域城镇化水平发展历程 194
10.2.2省域城镇空间体系发展演变 194
10.2.3省域城镇化发展动力分析 199
11城镇化发展情景模型研究 202
11.1研究模型概述 202
11.1.1城镇化发展情景模型的基本原理 202
11.1.2模型的参数调节 202
11.2农村劳动力供需平衡分析及农村剩余劳动力测算 203
11.2.1现状农村劳动力需求分析 203
11.2.2未来农村劳动生产效率预判 207
11.2.3未来湖北农村劳动力需求测算 210
11.2.4农村劳动力供给测算及农业劳动力供需平衡分析 213
11.3基于投入产出分析的湖北省城镇就业岗位供给预测 215
11.3.1投入产出核算概述与预测模型路径设计 215
11.3.2数据来源和处理 216
11.3.3投入产出核算 219
11.3.4劳动生产率提高趋势外推 221
11.3.5预测不同产业政策下GDP增长对就业的拉动效应 221
11.4模拟多种不同的城镇化发展图景 223
11.4.1不同产业政策下的湖北省城镇就业岗位增加 223
11.4.2结合劳动力供给模型的多种城镇化发展路径模拟 224
12产业发展及空间格局研究 228
12.1省域产业发展现状 228
12.1.1三次产业总体发展分析 228
12.1.2第一产业内部分析 229
12.1.3第二产业内部分析 229
12.1.4第三产业内部分析 234
12.2市州产业发展分析 236
12.2.1总体情况 236
12.2.2第一产业 237
12.2.3第二产业 237
12.2.4第三产业 239
12.2.5各市州主导产业分析 240
12.3县域产业发展分析 240
12.3.1工业主导地位更加突出,但集中度偏低 240
12.3.2产业具有趋同性与散点分布特征 241
12.4乡镇产业分析 245
12.4.1第二产业与中部城市差距明显,第三产业发展较好 245
12.4.2乡镇企业数量少、产值低、就业创造少 246
12.4.3乡镇企业结构以工业和服务业为主 247
12.4.4乡镇企业发展依赖核心企业 249
12.5湖北省产业发展战略与空间格局 249
12.5.1宏观发展背景解读 249
12.5.2湖北省产业发展战略 251
12.5.3湖北省产业发展空间格局 252
13城镇化发展过程中的制度和文化研究 254
13.1城镇化发展过程中的制度和文化 254
13.1.1湖北省域城镇发展格局形成的制度原因探讨 254
13.1.2人口的管理和控制对城镇格局发展的影响 254
13.1.3城镇的联系与分隔对城镇格局发展的影响 255
13.1.4资本的投放与回收对城镇格局发展的影响 257
13.1.5湖北省历史地位下滑对湖北文化的负面效用 257
13.1.6湖北省文化的全面激发对提升湖北省地位的积极作用 258
13.2城镇化发展的制度支撑与政策供给 258
13.2.1城镇化及城镇发展的关键制度障碍 259
13.2.2实施城镇发展战略的关键制度创新和政策供给 260
14省域城镇关系与市场区划分研究 263
14.1省域城市间联系测度与流动空间结构 263
14.1.1基于理论模型的关系测度 263
14.1.2基于经验流数据的关系测度 264
14.1.3基于公司网络的城镇关系测度 267
14.1.4基于城市间流关系的功能性城市区域 268
14.2省域功能性城市区域(城市经济区)空间组织结构 269
14.2.1省域城市能级评估与中心城市选择 269
14.2.2省域功能性城市区域的类型及空间界定 270
15小城镇调查研究报告 272
15.1小城镇现状特征 272
15.1.1产业发展拉动城镇化非常明显 273
15.1.2一、二、三产业均可以拉动小城镇发展 273
15.1.3劳动结构仍以第一产业为主 274
15.1.4 5 000万元以下企业是小城镇的主体 274
15.1.5小城镇资金来源少,支出大呈负债运行 275
15.2进城农民访谈结果统计 275
15.2.1住房和从业状况反映36%实现了城镇化 275
15.2.2进城农民不愿意放弃农村住房和承包地 277
15.2.3进城农民的市民化状况普遍低下 278
15.3小城镇发展存在的问题 278
15.3.1镇政府职能缺失 279
15.3.2镇财政体制不顺 279
15.3.3土地政策制约小城镇发展 279
15.4调查的基本结论 279
15.4.1经济发展是小城镇发展的原动力 279
15.4.2镇行政职能缺失和现行财政体制阻碍小城镇发展 279
15.4.3土地政策成为小城镇发展的制约因素 280
15.4.4户籍改革制度推行受阻 280
15.4.5城镇社会保障是进城农民最关注的问题 280
15.5促进小城镇发展建议 280
15.5.1应大力推进小城镇产业发展 280
15.5.2采取强镇扩权赋予重点镇更多行政职权 280
15.5.3完善农村土地流转制度给予重点镇非经营性用地使用权 281
15.5.4以土地换保障、以土地换住房推进户籍制度改革 281
15.5.5建设城乡统一社会保障制度 281
附件1湖北省小城镇进城农民访谈表 282
附件2关于湖北省城镇化小城镇补充调研的提纲 283
16农村人口迁移与回流研究 284
16.1人口迁移意愿调查研究 284
16.1.1调查概况 284
16.1.2居住意向分析 287
16.1.3小结 289
16.2农民工回流趋势判断 289
16.3人口迁移与回流选择下的城镇人口增量及分布 290
16.4考虑迁居成功概率的城镇人口增量分布 291
16.5基于人口迁移与回流研究对未来城镇化空间承载的判断 293
参考文献 294
图表来源 306
后记 310