第一章 环境知情权及其在我国的保护现状 1
第一节 环境知情权基本理论 1
一、环境知情权的概念及其产生、发展 1
二、环境知情权的构成要件 3
三、环境知情权的功能 8
第二节 由松花江水污染事件看我国环境知情权保护现状 12
一、松花江事件中环境知情权之侵权分析 12
二、我国环境知情权缺失现状及其缘由分析 14
第二章 国外及国际社会环境知情权法律保护及借鉴 18
第一节 国外环境知情权法律保护 18
一、美国环境知情权立法 19
二、德国环境知情权立法 21
三、英国环境知情权立法 22
四、加拿大环境知情权立法 24
五、俄罗斯环境知情权立法 24
六、日本环境知情权立法 25
七、发展中国家环境知情权立法 26
第二节 国际社会环境知情权法律保护 28
一、全球性环境知情权立法 28
二、区域性环境知情权立法 28
第三节 国外及国际社会环境知情权立法对我国的启示 31
第三章 我国环境知情权法律保护现状、问题及对策 33
第一节 我国环境知情权法律保护现状 33
一、我国环境知情权保护的国家立法 33
二、我国环境知情权保护的地方立法实践 39
第二节 我国环境知情权法律保护存在问题 42
一、环境知情权缺少宪法和基本法层面的保护 42
二、环境知情权的主体界定不明 42
三、环境信息范围规定不完整 43
四、企业、产品环境信息公开不充分 43
五、环境检测和监测立法疏漏 44
六、环境知情权与公众参与制度衔接不紧密 45
七、责任机制和救济机制缺失 45
第三节 完善我国环境知情权法律保护的对策 45
一、以地方立法为引导,推动国家立法 45
二、扩大环境知情权权利主体 46
三、扩充环境知情权义务主体 49
四、拓展环境信息公开的范围 52
五、建立健全企业、产品环境信息公开制度 53
六、完善环境检测和监测制度 53
七、健全环境公众参与机制 57
八、健全环境知情权的法律责任 57
九、健全权利救济机制 58
第四章 政府环境信息公开制度 62
第一节 政府环境信息公开制度概述 62
一、政府环境信息公开的概念 62
二、政府环境信息公开的必要性和可行性 63
第二节 国外政府环境信息公开制度借鉴 64
一、国外政府环境信息公开立法情况 64
二、国外政府环境信息公开的启示 72
第三节 我国政府环境信息公开制度现状、问题 73
一、我国政府环境信息公开制度的现状 73
二、我国政府环境信息公开制度存在的问题 73
第四节 完善政府环境信息公开制度的对策 76
一、完善国有公司的信息公开主体地位 76
二、设立专门协调管理机构,建立政府部门间信息共享机制 76
三、扩大政府环境信息公开的内容 81
四、合理平衡政府环境信息公开之例外情况 82
五、完善政府环境信息公开处理方式 84
六、完善申请环境信息公开的收费问题 84
七、完善政府环境信息公开的救济 85
第五章 企业环境信息公开法律制度 87
第一节 企业环境信息公开制度概述 87
一、企业环境信息的概念和分类 87
二、企业环境信息公开的概念 88
三、企业环境信息公开的理论基础 89
四、企业环境信息公开的意义 89
第二节 国外企业环境信息公开制度借鉴 91
一、国外企业环境信息公开立法 91
二、国外企业环境信息公开立法对我国的启示 96
第三节 我国企业环境信息公开立法现状及问题 97
一、我国企业环境信息公开的现状 97
二、我国企业环境信息公开立法现状 100
三、我国企业环境信息公开立法问题 108
第四节 完善我国企业环境信息公开制度的对策 111
一、扩大企业环境信息公开权利主体的范围 111
二、扩大企业环境信息强制公开义务主体的范围 112
三、完善企业环境信息公开的方式,建立协议公开制度 116
四、完善企业环境信息公开的形式,鼓励企业发布可持续发展报告 118
五、完善企业环境信息公开的内容,实施分类管理 119
六、合理平衡企业环境信息公开范围的例外情况 121
七、健全企业环境信息公开的程序 128
八、完善企业环境信息公开的监管 130
第六章 产品环境信息公开法律制度 132
第一节 产品环境信息公开制度概述 132
一、产品环境信息公开的概念 132
二、产品环境信息公开的意义 133
第二节 国外产品环境信息公开制度借鉴 134
一、国外环境标志制度借鉴 134
二、国外能效标识制度借鉴 141
第三节 我国产品环境信息公开制度现状及问题 144
一、我国产品环境信息公开立法及其实施情况 144
二、我国环境标志制度的现状及存在问题 157
三、我国能效标识制度的现状及问题 164
第四节 完善我国产品环境信息公开制度的对策 165
一、完善我国环境标志法律制度的对策 165
二、完善我国能效标识制度的对策 176
第七章 健全环境保护公众参与机制 182
第一节 环境保护公众参与机制概述 182
一、公众参与的概念、特点和意义 182
二、公众参与的基础 183
三、公众参与的范围、形式和后果 189
第二节 国外环境保护公众参与机制立法及其借鉴 192
一、国外环境保护公众参与机制立法规定 192
二、国外环境保护公众参与机制的立法启示 195
第三节 我国环境保护公众参与机制立法现状及问题 195
一、我国环境公众参与机制的立法现状 195
二、我国环境公众参与机制存在的问题 201
第四节 完善环境保护公众参与机制的对策 208
一、国家“积极义务”的设定与环境立法“义务本位”的转变 208
二、程序立法的完善 210
三、明确公众参与的法律地位 211
四、扩大公众参与途径和方式 211
五、建立健全环境行政决策咨询制度 213
六、完善环境行政听证制度 216
七、培养公众环境参与意识 222
八、发展环境社团组织,健全政府保障机制 224
九、完善公众参与的救济机制 227
第八章 突发环境事件中环境知情权法律保护 233
第一节 突发环境事件中环境知情权法律保护的基本理论 233
一、突发环境事件的概念、特点和分级 233
二、突发环境事件中环境知情权保护的理论基础 235
三、突发环境事件中环境知情权保护的必要性 236
四、突发环境事件中环境知情权保护的特殊性 237
第二节 国外突发环境事件中环境知情权法律保护借鉴 241
一、国外突发环境事件中环境知情权法律保护 241
二、国外突发环境事件中环境知情权法律保护的启示 243
第三节 我国突发环境事件中环境知情权法律保护现状及问题 246
一、我国突发环境事件中环境知情权法律保护现状 246
二、我国突发环境事件中环境知情权法律保护存在的问题 248
第四节 完善我国突发环境事件中环境知情权法律保护的对策 250
一、转变观念,培养公开意识 250
二、完善突发环境事件信息公开法律体系 251
三、建立独立的信息发布机构 252
四、建立健全突发事件预警机制 252
五、建立和完善突发环境事件信息反馈机制 254
六、完善突发事件信息公开形式 256
七、建立科学的绩效评估机制 258
八、完善突发事件应对的责任追究机制 259
九、建立信息报告分类管理制度 259
参考文献 262
后记 269