第一部分 城市创新能力总报告 3
1 城市创新总体评价：态势与格局 3
1.1城市创新能力综合测评结果 3
1.2城市创新单项能力评价结果 4
1.3城市创新主要特征及亮点 6
2 城市创新实践过程：践行科学发展 10
2.1城市创新带动产业结构升级与增长方式转变 10
2.2创新加速城市资源节约型、环境友好型社会建设 12
2.3城市创新坚持以人为本，向促进人的全面发展目标迈进 14
3 城市创新区域分布：经验与模式 16
3.1“珠三角”城市创新群 17
3.2“长三角”城市创新群 20
3.3京津冀城市创新群 23
3.4新兴城市创新群 25
4 城市创新年度关注重心：政府、企业、集群创新与体制创新 29
4.1政府是城市创新的主导者 29
4.2企业始终是城市创新的主体 32
4.3产业集群创新成为城市创新的新方向 34
4.4体制和机制创新是建设创新型城市的关键 37
5 城市创新的推进：回顾与展望 41
5.1我国改革开放30年城市创新经验总结 41
5.2我国城市创新面临的问题与挑战 44
5.3我国城市创新的基本走向及继续推进的主要建议 47
第二部分 城市创新能力分报告 53
分报告一：政府推动与城市创新 53
1 从战略层面看，政府推动制定城市创新发展战略 53
1.1城市创新含义的重新认识 53
1.2城市创新定义的特点 54
1.3城市创新发展战略的主要内容 58
2从战术层面看，政府实施城市创新发展战略的主要做法 62
2.1加大科技投入，提高科技创新能力 63
2.2实施税收优惠措施，降低科技创新成本 64
2.3促进科技成果产业化，提高产业创新能力 66
2.4推进科技体制和机制改革，提高服务创新能力 67
3 从实践层面看，政府推动城市创新的主要类型 68
3.1科技创新型城市 68
3.2工业创新型城市 69
3.3服务创新型城市 69
3.4文化创新型城市 70
3.5 体制创新型城市 70
4 从绩效层面看，政府推动城市创新的主要经验及不足之处 71
4.1政府推动城市创新的主要成绩 72
4.2政府推动城市创新的不足之处 74
4.3对政府推动城市创新的几点建议 76
分报告二：企业是城市创新的主体 81
1企业是引进消化吸收新技术的主体 81
1.1引进消化吸收新技术是迅速提升我国技术创新能力的有效途径 82
1.2企业在引进消化吸收新技术方面的重要地位和作用 84
2企业是自主技术研发的主体 86
2.1自主技术研发是提升城市创新能力的根本 86
2.2企业是自主技术研发投入和执行的主体 88
3 企业是把技术转化为产品的主体 89
3.1技术转化为产品是创新过程的必要环节 89
3.2我国自主技术成果产业化率普遍较低及其原因 91
3.3以企业为主体建立城市自主技术成果产业化体系 92
4 企业是把新技术产品品牌化市场化的主体 94
4.1新技术产品品牌化和市场化是形成城市品牌创新能力的关键 94
4.2企业在新技术产品市场推广、品牌打造中的重要地位和作用 95
4.3构建新技术产品品牌化和市场化的有机体系 97
5 我国以企业为主体的城市创新格局 98
5.1城市创新体系建设模式分析 98
5.2以企业为主体的城市创新体系建设新趋势 99
分报告三：集群创新与产业提升 103
1 城市、产业与集群 103
1.1城市是第二、第三产业的集聚地 103
1.2集群是产业发展的一种形态 104
1.3产业集群的主要类型 106
2 中国产业集群的兴起和城市竞争力提升 108
2.1中国产业集群的类型 109
2.2中国产业集群的主要特点 111
3 集群创新的必要性和优势 112
3.1集群创新的必要性 113
3.2集群创新的优势 115
4 集群创新的不同方式和策略 117
4.1增加技术含量和服务链条升级 118
4.2向核心技术和高附加值链条的升级 119
4.3向更高等级的集群升级 121
5 城市在营造集群创新环境中的作用 123
5.1制定和实施鼓励企业创新的政策 124
5.2促进创新网络的形成 124
5.3建立促进创新的城市环境 127
分报告四：体制创新与城市竞争力 129
1 城市政府行政体制改革为提高城市竞争力提供了体制环境 129
1.1大部门制改革 129
1.2政府机构层级减少 131
1.3政府行政权力下沉 132
2 城市政府向服务型政府的职能转变，创新了公共服务方式 133
2.1行政审批制度改革 134
2.2电子政务 135
2.3政务公开 136
3 建设创新型城市过程中协调政府与经济技术开发区、科技园区关系的做法 137
3.1经济技术开发区、科技园区与所在地行政机构间存在的矛盾 138
3.2政府主导型经济技术开发区、科技园区与政府行政机构关系的协调 139
3.3政府协调型经济技术开发区、科技园区与政府行政机构关系的协调 140
4 各城市的体制建设各具特色 142
4.1上海浦东新区建设创新型城市的体制创新特点 143
4.2深圳建设创新型城市的体制创新特点 144
4.3天津滨海新区建设创新型城市的体制创新特点 146
5 体制创新与城市竞争力的关系 147
5.1城市竞争力的含义 147
5.2体制创新对城市竞争中资源拥有情况的影响 148
5.3体制创新对城市竞争中资源配置能力的影响 148
第三部分 城市创新能力的分析与评价方法 153
1 创新能力的界定及其内涵 153
2 城市创新能力与区域和国家创新能力的区别 154
3 城市创新能力的内容及功能 156
3.1行为主体及其功能 156
3.2主体间的相互作用 158
3.3相关基础设施建设 159
4 城市创新能力的评价 161
4.1评价城市创新能力的意义 161
4.2城市创新能力的分解 161
4.3城市创新能力评价指标体系 163
5 城市创新能力的测定方法 164
5.1指标的筛选 164
5.2数据标准化 166
5.3指标权重的确定 166
5.4分析方法的选择 167
第四部分 中国城市创新能力测评结果 175
1 副省级及以上城市创新能力测评 175
1.1副省级及以上城市创新能力综合测评 175
1.2副省级及以上城市创新基础条件和支撑能力测评 175
1.3副省级及以上城市技术产业化能力测评 176
1.4副省级及以上城市品牌创新能力测评 176
2 地级城市创新能力测评 177
2.1地级城市创新能力综合测评（前100名） 177
2.2地级城市创新基础条件和支撑能力测评（前100名） 178
2.3地级城市技术产业化能力测评（前100名） 180
2.4地级城市品牌创新能力测评（前100名） 181
3县级城市创新能力测评 183
3.1县级城市创新能力综合测评（前100名） 183
3.2县级城市创新基础条件和支撑能力测评（前100名） 184
3.3县级城市技术产业化能力测评（前100名） 186
3.4县级城市品牌创新能力测评（前100名） 187
第五部分 中国城市创新专题研究 191
专题研究一：创新城市建设中的校区、园区和社区联动发展方式与机制 191
1 序言 191
2 高校集聚区实践发展及研究焦点 192
2.1我国高校集聚区的发展回顾 192
2.2国内外研究回顾 192
2.3本文的研究方法与思路 198
3 上海以“三区联动”推动高校集聚区融入区域创新体系的案例研究 200
3.1上海高校集聚区建设的概况与“三区联动”构想的提出 200
3.2杨浦知识创新区与制度性联动方式 203
3.3紫竹科学园区与功能性联动方式 205
3.4松江大学城与生态培育联动方式 208
3.5 案例研究小结 210
4高校集聚区融入区域创新体系的机制归纳 211
4.1联动的规划 212
4.2联动的框架 212
4.3联动的组织机构 212
4.4联动的生态 213
4.5联动的平台 213
4.6联动的体系 214
4.7联动的市场原则 214
专题研究二：城市发展与创意产业的互动关系及其耦合演化过程研究 218
1 以创意产业为依托构建创意城市是城市发展的新理念 218
2 创意产业的概念与特征 220
2.1创意产业的概念 220
2.2创意产业的特征 222
3 城市发展与创意产业的互动关系 224
3.1城市发展对创意产业的影响 224
3.2创意产业对城市发展的促进作用 227
4 城市发展与创意产业的耦合演进 231
4.1城市发展与创意产业的动态耦合模型 231
4.2城市发展与创意产业的动态耦合过程及政策启示 232
5 结语 236
专题研究三：城市创新空间理论与空间形态结构研究 240
1 城市创新空间的概念诠释 241
1.1何为城市创新空间 241
1.2城市创新空间的概念群 241
1.3城市创新空间的基本类型 243
1.4城市创新空间系统的理论构成 243
2 城市创新空间系统的层级划分 245
2.1智慧圈——创新型区域 245
2.2智慧丛——创新型城市 246
2.3智慧簇群——城市创新空间组群 247
2.4智慧单元——实体创新空间 248
3 多层级系统下的空间结构要素 249
3.1创新斑块 249
3.2创新基质 250
3.3创新廊道 251
3.4创新边界 253
4 城市创新空间的创新机制 254
4.1网络组织理论和创新系统理论 254
4.2“集成创新”机制 256
5 城市创新空间的空间形态结构 257
5.1城市创新空间的结构模式 257
5.2城市创新空间的布局结构 260
专题研究四：长江三角洲地区城市科技创新能力评价及“区域科技创新圈”的构建 269
1 长江三角洲地区城市创新体系建设现状及评价 269
2 长江三角洲地区城市科技创新能力的评价与地域差异的比较 271
2.1评价思路和指标体系 271
2.2长江三角洲地区城市科技创新能力的评价——基于因子分析 272
2.3长江三角洲地区城市科技创新能力地域差异的比较——基于分层聚类 276
3 长江三角洲地区“区域科技创新圈”的构建 279
4 长江三角洲地区区域科技创新体系建设的展望 282
第六部分 中国城市企业创新典型案例分析 287
城市创新企业案例一：创新成就金发科技辉煌 287
1 技术创新，金发科技立企之本 287
1.1平台创新，夯实企业根基 287
1.2机制创新，金发科技动力之源 289
1.3产学研合作方式创新，提升产学研合作水平 290
1.4参与行业建设方式创新，规范行业建设 290
2 品牌创新，金发科技腾飞之翼 290
2.1产品质量，是品牌建设的基础 291
2.2科技创新，是培育名牌的重中之重 291
2.3诚信服务，是提升品牌美誉的关键 291
2.4品牌延伸，建立金发产品树 292
2.5商标保护，是品牌建设的前提 292
3 管理文化创新，营造优良发展氛围 292
城市创新企业案例二：华兰公司以自主创新推动企业跨越发展 294
1 增强竞争意识，创新发展理念 294
2 产学研结合，推进技术创新 295
3 推行质量兴企，强化品牌创新 295
城市创新企业案例三：宜宾丝丽雅集团在不断创新中走向辉煌 297
1 创新发展理念引领跨越 297
1.1树立科技强企理念，锻造第一生产力 298
1.2树立管理增效理念，挖掘发展潜力 299
1.3树立人才兴企理念，激活第一资源 299
2 创新发展方式促进提升 300
2.1多元扩张，培育新增长点 300
2.2规模立企，占领第一市场 301
2.3资本积累，保障企业发展 302
3 创新经营方式激发活力 302
3.1志存高远，实施全球化战略 303
3.2严于律己，立志行业领先 303
4 创新企业文化铸就灵魂 304
4.1打造核心文化，形成精神生产力 304
4.2引导机制创新，激发创新热情 305
城市创新企业案例四：大唐电信集团自主创新“十年磨一剑” 307
1 技术的研发和国际标准的提出（1998～2001年） 307
2 样机研发和系统完善阶段（2001～2005年） 308
2.1历尽艰辛，大唐TD研发历程 309
2.2同心协力，成立TD-SCDMA产业联盟 311
2.3层层闯关，完成前期各项测试 313
3 测试及预商用阶段（2006～2008年） 314
3.1 TD-SCDMA网络实验阶段（2006年） 314
3.2 TD-SCDMA规模网络应用测试阶段（2007年） 316
3.3 TD-SCDMA预商用，服务北京奥运（2008年） 317
3.4 TD-SCDMA产业联盟持续发挥积极作用 318
4 正式发牌商用（2009年） 320
4.1 TD-SCDMA正式商用，发展势头良好 320
4.2 TD-SCDMA产业联盟持续壮大 321
4.3中国企业在自主创新道路上不断破冰前行 321
第七部分 中国城市创新典型案例分析 325
城市案例一：无锡市坚持科技创新引领提升转型发展优势 325
1 坚持以更新思维观念、转变发展理念为导向，致力探索创新发展方式新思路 325
2 坚持以提升城市核心竞争力为目标，全力推动城市转型和产业升级 327
3 坚持以建设国家创新型城市为契机，全面推进科技创新、制度创新和管理创新 330
4 坚持以创新文化、城市精神为引领，营造激发城市创新的活力环境 333
城市案例二：广州市把自主创新作为城市升级的核心战略 336
1 自主创新推动城市升级的意义 336
2 广州全面推进自主创新的主要做法和成效 336
2.1以自主创新为动力，推动经济保持快速发展 336
2.2推动企业技术创新，强化企业自主创新主体地位 337
2.3聚集丰富创新资源，提升自主创新整体实力 338
2.4不断完善政策体系，营造自主创新良好环境 338
2.5依托自主创新，推动经济发展方式的根本转变 339
3自主创新推动广州城市升级的主要对策 339
3.1深人贯彻科学发展观，全面实施自主创新战略 340
3.2加快建设现代产业体系，辐射带动全省发展 340
3.3建设“穗深港”创新圈，构建具有广州特色的创新体系 340
3.4推进中新“知识城”建设，引领广州知识经济腾飞 341
3.5培养和聚集创新人才，发挥人才在建设创新型城市中的关键作用 341
3.6加强自主创新环境建设，孕育创新土壤促进城市升级 342
城市案例三：温岭市以“十个一”扶持方式为抓手推动块状经济向现代产业集群转型 343
城市案例四：象山县提升综合创新能力，推动城市经济快速发展 348
1 坚持以企业品牌创新推动产业不断升级 349
1.1企业品牌建设推动制造产业升级 350
1.2企业品牌建设推动针织业化解经济危机 350
1.3企业品牌建设助力建筑业越做越强 351
2 着力创新城市文化以带动第三产业快速发展 351
2.1建设海洋渔文化象山生态保护实验区，创新文化传承发展新方式 352
2.2以节造势，推动城市品牌建设 353
2.3以城市文化创新带动文化产业快速发展 354
3 探索创新城市发展方式，建设大目湾海洋生态文化新城 355
3.1坚持创新城市发展理念，建设一流的海洋生态文化休闲新城 355
3.2创新城市建设标准，保障海洋生态文化新城建设有效落实 356
3.3创新城市开发方式，确保大目湾海洋生态文化新城建设进展顺利 357
后记 359