第一章 地方高等教育发展目标反思及其构建 1
一、高等教育发展的三维目标 2
（一）知识之维 2
（二）经济之维 3
（三）伦理之维 5
二、高等教育发展目标及其关系 7
三、地方高等教育发展目标的重建——伦理之维的纳入及其实现 9
（一）地方高等教育发展为什么要引入伦理之维？ 9
（二）高等教育发展的伦理目标分析 14
（三）高等教育发展的伦理目标的实现 20
第二章 地方高校可持续发展的战略困境及战略选择 29
一、地方高校可持续发展的内涵 30
二、战略管理理论及其在地方高校发展中的意义 34
（一）战略管理理论 34
（二）战略管理对于地方高校实现可持续发展的意义 35
三、地方高校发展的战略困境 39
（一）趋同化 39
（二）封闭性 40
（三）短视性 40
四、地方高校可持续发展的战略选择 41
（一）特色化战略 41
（二）区域互动战略 46
（三）文化治理战略 51
第三章 地方高校发展中的人才问题及其战略选择 57
一、地方高校发展中存在的主要人才问题 57
（一）区位劣势与经济滞后导致人才流失现象严重 58
（二）人才引进中的理性缺失导致人才短缺与人才闲置并存 61
（三）学校制度环境不利导致人才成长和发展空间受限 63
二、地方高校解决人才问题的战略规划 64
（一）地方高校解决人才问题需确立战略规划意识 64
（二）地方高校制定人才战略规划应遵循的基本原则 66
（三）地方高校制定人才战略规划需处理好的几种关系 68
三、地方高校解决人才问题的战略选择 70
（一）开放性与共享性兼具的人才引进战略 70
（二）刚性约束与柔性激励相结合的人才管理战略 75
（三）骨干培养与团队建设兼顾的人才培养战略 77
第四章 地方高校可持续发展的本科人才培养战略研究 83
一、人才培养是地方高校实现可持续发展的核心战略 83
二、本科应用型人才培养——地方高校可持续发展的人才培养战略选择 86
（一）本科应用型人才的内涵 87
（二）本科应用型人才的特征 90
（三）本科应用型人才的培养目标定位 93
（四）本科应用型人才的培养模式 96
（五）本科应用型人才的培养路径 98
第五章 地方高校财务风险评价研究 103
一、“风险”的含义 103
二、财务风险的含义 105
三、高等学校财务风险的含义 106
四、高等学校财务风险的类型及其形成的原因 107
五、高等学校财务风险管理的特点 109
六、高等学校财务风险评价指标体系 110
（一）制定财务风险评价指标体系时应遵循的原则 110
（二）高等学校财务风险评价指标体系 111
七、高等学校财务风险评价实证分析 115
（一）层次分析法实证分析 115
（二）因子分析法高校财务风险评价实证分析 122
（三）模糊综合评判高校财务风险评价实证分析 130
八、高等学校财务风险预警系统 135
（一）高等学校财务风险预警的概念 135
（二）高等学校财务风险预警模型 137
第六章 高等教育成本核算研究 147
一、高等教育成本核算的涵义及特征 147
（一）教育成本涵义的界定 147
（二）高等教育成本的特征 148
（三）高等教育成本核算的涵义 150
二、高等教育成本核算的必要性 150
三、高等教育成本核算的现状 153
四、建立高等教育成本核算制度 154
（一）高等教育成本核算原则 155
（二）高等教育成本核算的内容 157
五、高等教育成本核算的会计科目 159
六、高等教育成本核算方法 162
（一）采用分层次、分专业的核算方法 163
（二）作业成本法 165
七、完善高校教育成本核算体系的建议 169
（一）强化全面预算管理，增强办学成本意识 169
（二）建立健全高校教育成本会计核算体系 170
（三）建立健全高校的教育成本核算制度及配套体系 170
（四）建立健全高校教育成本核算与成本控制的考评机制 170
（五）建立健全高校教育成本内外部监督体系 171
第七章 高等教育效益评价研究 173
一、高等教育效益研究的背景 173
二、高等教育效益的内涵及特征 175
（一）高等教育效益的内涵 175
（二）高等教育效益的特征 176
三、建立高等教育效益评价指标体系的作用 178
（一）成为高校面向市场多渠道筹集教育经费的依据 178
（二）促进高等教育质量的普遍提高 180
（三）促进高等教育投入资源使用效率与效益的提高 180
（四）提升高校的核心竞争力 181
四、高等教育效益评价指标体系的建立 181
（一）指标体系设计思路 181
（二）高等教育效益评价指标体系的设计原则 182
（三）高等教育效益评价指标体系的内容 183
（四）利用指标体系进行高等教育效益评价的方法 186
（五）利用指标体系进行高等教育效益评价注意的问题 187
五、深化高校预算绩效管理，推动效益评价机制 188
（一）高等学校预算绩效管理对效益评价的意义 189
（二）高等学校预算绩效管理的原则 190
（三）以高等学校预算绩效管理促进效益考评机制 190
六、提高高等教育办学效益的对策建议 194
（一）优化教育投资结构，加快高等教育市场化进程 194
（二）完善资产管理制度，优化资源配置 194
（三）重视高校无形资产的管理 194
（四）提高财务人员素质，树立创新理念 195
后记 197