《中国政府投资法律制度研究 回归权利的视野》PDF下载

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  • 作  者:孙放著
  • 出 版 社:上海:立信会计出版社
  • 出版年份:2012
  • ISBN:9787542935625
  • 页数:237 页
图书介绍:本书主要研究如何通过有效的法律制度设计实现政府投资行为向理性和法治的回归。本研究的终极目标是通过制度设计兼顾政府执政与公民权利,为二者提供沟通桥梁的机制,防止两者被制度性地隔断,从而阻碍其进行沟通与妥协。以权利关系的分析为切入点,以信托结构作为理论工具,对政府投资及其法律制度做了全面而深刻的剖析。本研究在为我国的政府投资现象提供一个有益的分析范式的同时,对整个政府投资行为进行三段式分解,分别从决策、执行和监督三个方面进行法律制度的思考,并且对政府投资的立法实践与制度转型进行了深入探讨。

第1章 绪论 1

1 研究缘起 1

2 文献综述 3

3 研究方法及思路 7

第2章 政府投资概述 11

1 投资的概念及其特征 11

2 政府投资的概念 16

3 相关概念辨析 22

4 政府投资的理论基础及法律规制之必要性 28

第3章 中国政府投资法律制度的现状与困境 31

1 中国政府投资法律制度的演进与缺失 32

2 政府投资法律制度的困境与思考 52

3 政府投资法律制度困境的深层次原因 61

第4章 政府投资的权利解析及其内在规律 66

1 政府投资中的权利现象与权力现象 67

2 政府投资信托权利关系的解析 83

3 政府投资信托结构中的权利转移与权力传递 97

4 结论与启示 104

第5章 政府投资决策的法律制度思考 107

1 政府投资中的决策过程及其法律机理 107

2 政府投资预算的决策制度 117

3 政府投资具体项目的决策制度 131

第6章 政府投资执行的法律制度思考 150

1 政府投资中的执行过程及其法律机理 151

2 政府投资预算资金的执行 158

3 政府投资具体项目的执行 168

第7章 政府投资监督的法律制度思考 186

1 政府投资监督的原理性问题 187

2 监督的类型及其绩效管理 191

第8章 政府投资法律制度的构想与建议 199

1 政府投资立法实践的基本思路 199

2 以绩效管理为核心的制度转型及其具体实施 215

参考文献 228