绪论 1
两个时代的对比 5
探讨歧异 8
未来 11
本书的组织 11
第一章 述说过去 15
经历 19
创立一种专业 22
国防部：组成一个政策分析办公室 26
传播文字 28
创造新专业 38
十年后的专业 46
第二章 现在的政策分析：交锋 49
超越官僚的政策分析 59
对复杂性的回应：政策分析功能的制度化 68
第三章 实务的剖析 85
健康与服务部计画与评估助理部长办公室：典型的政策分析工作时常改变 89
加州立法分析家办公室：政治环境变迁中的分析 96
「预算与政策重点中心」：结合严格与观点的分析 102
国会图书馆的国会研究服务：分析与立法纷乱过程的结合 107
传统基金会：结合研究、行销与意识型态 113
二十世纪基金会：致力於解决手法与行动的研究 119
结语 126
第四章 两种文化的妥协：政治与分析 133
两种文化 137
两种文化的必要事项 141
各种政治需求 142
分析家对政治的反应 153
从政者对分析家的反应 157
分析、民主政治与责任 159
第五章 交易的工具 163
「计画、方案与预算制度」的经验 167
成本效益分析：经济学家的选择工具 171
其他理性的分析技术 177
政策评估的发展 179
其他工具 183
「典型的」政策分析架构及其批判 184
对於成功的界定 188
各种技巧 189
工作环境 193
工具的戏码 195
第六章 资讯——只给我事实？ 199
获得资讯的途径 203
对资讯的界定 206
决策制定界定需要资讯的层面 212
资讯的功能 213
资讯的来源 218
资讯关注的清单 221
未来的政策资讯 227
第七章 政策任务 229
政策任务 234
匮乏的世界 237
笼断结果 238
政府结构与运作的转变 239
政策空间 240
日愈专业化 241
政府政策分析办公室的结构 243
扩大委托人的定义 244
政策分析家现在的功能 245
绩效的焦点 246
不能评估投资 249
处理现实 250
第八章 我们在哪里？要往哪里去？ 251
对成功的界定 262
政策环境未来的变迁 264
对民主价值的奉献 267