第一章 导论 3
第一节 选题的背景、意义 3
一、选题的背景 3
二、选题的意义 5
第二节 文献综述 6
一、关于社会学冲突理论 7
二、关于拆迁中的公益与私权 9
三、关于拆迁中的公正正义 11
四、关于拆迁冲突防范研究 12
五、关于拆迁冲突化解机制 14
六、其他相关研究 15
第三节 研究思路与基本理论 16
一、研究思路 16
二、基本理论 17
三、核心概念 20
第四节 研究方法 26
一、资料收集方法 26
二、定性的实地研究和案例研究 28
三、定性研究的非介入性研究 30
第五节 研究的重点与难点 31
一、研究重点 31
二、研究难点 32
第二章 房屋拆迁的历史渊源追述 37
第一节 拆迁的历史背景和社会需要 37
一、拆迁的历史背景 38
二、拆迁的社会需要 40
第二节 拆迁的时代变迁与立法演进 44
一、建国初期至“文革”结束期间的拆迁活动与拆迁立法 45
二、改革开放初期的拆迁活动与拆迁立法 47
三、《城市房屋拆迁管理条例》颁行后的拆迁活动与拆迁立法 49
四、物权法颁布后新拆迁立法的推进 52
第三节 土地资源现实与立法规制 53
一、土地利用的客观现实 54
二、土地管理的立法规制 57
第四节 拆迁立法之争与现行法律简评 61
一、拆迁立法之争 61
二、现行条例简评 66
第三章 拆迁冲突的现实状况评析 73
第一节 拆迁冲突百态 73
一、固守抗拆 73
二、以命抗拆 75
三、以暴抗拆 76
四、暴力拆迁 77
五、和谐拆迁 78
第二节 拆迁冲突的民心向背 80
一、网友言论 80
二、理性担忧 82
第三节 拆迁冲突的体制性原因 84
一、土地财政 84
二、政府行为失范 88
三、市场结构缺陷及其他缺陷性因素 91
第四节 土地房产性质与拆迁冲突效应 94
一、土地强权、房屋弱权与城市化建设 94
二、拆迁冲突与民怨宣泄 98
第四章 化解拆迁冲突的利益平衡机制 105
第一节 拆迁冲突的利益群体及其利益诉求 105
一、社会分层中的拆迁利益 105
二、拆迁冲突中的公共利益 109
第二节 公共利益认定机制 113
一、公共利益内涵的法定化 113
二、公共利益决策的法定化 117
第三节 私人权益保障机制 122
一、私人权益保障的强制性 122
二、私人权益保障的合理性 126
第四节 拆迁利益交换机制 129
一、利益交换机制的双赢本质 129
二、利益交换机制的润滑功能 134
第五章 化解拆迁冲突的社会管控机制 143
第一节 社会共生机制 143
一、奠定社会共生的思想基础 143
二、夯实共生同存的社会基础 147
第二节 社会公正机制 151
一、强化社会公正的行为理念 151
二、建立社会公正的价值核心 155
第三节 风险防范机制 159
一、培育居安思危的风险意识 159
二、创设风险防范的对策举措 163
第四节 法律公信机制 171
一、以法治精神树立法律公信 171
二、以法治威权彰显法律公信 175
第六章 化解拆迁冲突的市场调控机制 185
第一节 房地产调控政策对拆迁冲突的影响 185
一、房地产调控政策简述 185
二、房地产调控对拆迁冲突的影响效果 188
第二节 房地产现行机制与拆迁冲突的关系 194
一、房地产的“伪商品化”是拆迁冲突的罪魁 194
二、房地产的“非市场性”是拆迁冲突的祸首 198
三、“居者有其屋”的误读导致“拆迁即公理” 202
第三节 化解拆迁冲突的实体性市场机制 205
一、商品房开发之市场单轨机制 205
二、保障房建设之社会救济机制 211
三、公益拆迁与商业拆迁分隔机制 214
第四节 化解拆迁冲突的程序性市场机制 218
一、听证机制 218
二、评估机制 222
第七章 拆迁立法与拆迁诉讼 229
第一节 拆迁立法重启 229
第二节 拆迁立法构想 236
第一章 总则 236
第二章 公益拆迁 238
第三章 商业拆迁 241
第四章 拆迁补偿 242
第五章 拆迁保护 244
第六章 法律责任 246
第七章 附则 247
第三节 公益拆迁诉讼 248
第四节 商业拆迁诉讼 254
第八章 总结与讨论 265
第一节 研究思维的科学化创新 265
第二节 三大理论的系统化构建 270
一、关于利益机制之冲突润滑理论 271
二、关于管控机制之冲突缓冲理论 272
三、关于市场机制之冲突分隔理论 274
第三节 研究的局限与不足 276
附录:国有土地上房屋征收与补偿条例 279
后记 289