第一章 绪论 1
第一节 选题背景与研究的意义 1
一 选题背景 1
二 在国民经济和学术上的价值和意义 3
第二节 国内外研究文献综述 3
一 国外研究现状 3
二 国内研究现状 11
三 对已有研究的评价 19
第三节 研究思路、方法与创新点 21
一 研究思路与研究内容 21
二 研究方法 24
三 主要创新点 25
第二章 中小企业信用担保及相关理论研究 28
第一节 信用担保及其基本范畴 28
一 信用的含义 28
二 担保的含义与种类 29
三 信用担保的概念与性质 32
第二节 中小企业信用担保模式含义和分类 34
一 中小企业信用担保模式的含义 34
二 中小企业信用担保模式的分类 35
第三节 不对称信息条件下信用担保机构存在合理性理论 37
一 信息经济学理论与中小企业信用担保融资 37
二 信息不对称条件下的中小企业信用担保融资数理分析 38
三 解决中小企业信用担保信息不对称的基本路径 44
第四节 担保各方参与者信息甄别、行为选择和收益分析 45
一 担保机构博弈信息模型的建立与分析 45
二 对商业银行、担保机构和中小企业的相关启示 52
第五节 本章小结 53
第三章 国外中小企业信用担保机构的运行特点及借鉴 55
第一节 国外政策性担保机构的运行状况及特点 55
一 日本中小企业政策性信用担保体系 55
二 美国的中小企业政策性信用担保机构 58
三 韩国信用担保机构的运行特点 61
第二节 国外互助性担保组织的运行状况及特点 64
一 意大利互助担保体系 64
二 日本神户的社区性信托基金（JTF） 66
第三节 国外商业性担保机构的运行状况及特点 66
一 国外商业性担保机构的发展概况 67
二 美国商业性担保机构的运行状况及特点 67
三 意大利担保公司（SIC）的担保品种及风险控制 72
第四节 国外不同模式担保机构的运作经验对我国的启示 73
一 政策性担保机构在中小企业融资担保业务中处于主导地位 73
二 担保机构运行的外部环境较好 73
三 政府对政策性担保机构的扶持力度较大 74
四 互助性担保机构具有多层次性 74
五 商业性担保机构主要从事非融资担保且风控机制健全 75
第五节 本章小结 75
第四章 我国中小企业信用担保体系的现状分析 77
第一节 我国中小企业信用担保体系发展的历史沿革 77
一 探索起步阶段 77
二 积极推动与规范试点阶段 78
三 快速发展阶段 79
第二节 我国中小企业信用担保机构的现状和问题 80
一 我国中小企业信用担保机构的发展现状 80
二 不同模式担保机构在企业融资担保业务中定位不明确 82
第三节 我国不同模式担保机构的外部环境分析 84
一 担保相关的法律制度建设滞后 84
二 担保监管体系有效性不够 85
三 担保的社会信用环境欠佳 87
四 金融机构对担保机构的认同度较低 88
五 信用再担保体系不完善 90
第四节 不同模式信用担保机构发展的现状和问题 91
一 政策性担保机构的现状和问题 91
二 互助性担保机构的现状和问题 94
三 商业性担保机构的现状和问题 96
第五节 本章小结 99
第五章 国内中小企业信用担保三种模式的比较分析 101
第一节 政策性担保机构在融资担保体系中主导作用的理论分析 101
一 市场失灵理论视角 101
二 准公共产品担保理论视角 104
三 企业融资理论视角 106
第二节 三种模式担保机构的融资贡献及效率比较分析 108
一 政策性与商业性担保机构的融资贡献及效率比较 108
二 政策性与互助性担保机构的融资贡献及效率比较 111
三 商业性与互助性担保机构的融资贡献及效率比较 115
四 三种模式担保机构的比较总结 115
第三节 商业性担保机构促进中小企业融资的作用分析 117
一 模型假设 117
二 大量商业性担保机构存在的原因分析 117
三 商业性信用担保机构对中小企业融资支持的有限性分析 119
四 商业性担保机构的积极作用 120
第四节 三种模式担保机构的基本特征比较 122
一 服务范围的比较 122
二 担保基金来源比较 123
三 担保机构功能比较 125
四 担保费用比较 126
第五节 三种模式担保机构的市场定位 126
一 政策性担保机构应在融资担保业务中起持续性主导作用 126
二 互助性担保机构在企业集群内支持中小企业融资 127
三 商业性担保机构能缓解部分中小企业融资难问题 128
第六节 本章小结 128
第六章 中小企业信用担保模式的实证研究 130
第一节 调查的背景和组织实施情况 130
一 调查的背景 130
二 调查的组织实施 131
第二节 江苏不同模式担保机构现状统计分析 133
一 江苏不同模式担保机构的总体概况 133
二 政策性担保机构基本情况分析 138
三 互助性担保机构基本情况分析 139
四 商业性担保机构基本情况分析 140
五 不同模式担保机构比较分析 141
第三节 江苏不同模式担保机构主成分分析 151
一 主成分分析方法的基本思想 151
二 主成分分析方法的实施步骤 152
三 研究样本和研究指标的选取 155
四 担保机构的主成分分析 156
五 主成分分析结果讨论 164
第四节 对江苏省担保机构实证研究结果的讨论 166
一 江苏省担保机构发展的外部环境较好 166
二 政府扶持力度的加大提高了政策性担保机构的担保能力 166
三 互助性担保机构注册资本偏低发展较慢 166
四 商业性担保机构业务品种较丰富但风险较大 167
第五节 本章小结 167
第七章 我国中小企业信用担保主导模式选择及对策建议 172
第一节 中小企业信用担保主导模式的选择 172
一 坚持政策性担保机构在融资担保体系中的持续性主导地位 172
二 充分发挥互助性担保机构的补充作用 173
三 促进商业性担保机构的规范发展 173
第二节 进一步优化我国信用担保机构发展的外部环境 174
一 建立健全担保相关法律制度 174
二 增强担保监管体系的有效性 177
三 完善担保的社会信用环境 179
四 积极推进金融机构和担保机构间的良性互动合作 180
五 发展和完善信用再担保体系 181
第三节 加大政府扶持力度促进政策性担保机构快速发展 184
一 进一步加大政府对政策性担保机构的扶持力度 184
二 切实解决政策性担保机构自身存在的问题 185
第四节 选择互助性担保机构的适宜模式及对策建议 187
一 互助性担保机构适宜模式的选择 187
二 促进互助性担保机构发展的相关对策建议 187
三 构建多层次的互助担保体系 189
第五节 增强商业性担保机构实力并开发多样化的担保品种 190
一 积极拓宽资本金来源并建立健全资金补偿机制 190
二 规范商业性担保机构的运作 191
三 积极开发多样化的担保品种 194
第六节 本章小结 195
第八章 结论与展望 197
第一节 研究的主要结论 197
第二节 对未来研究的展望 201
参考文献 203
附录 219
附录1 江苏省担保机构调查表 219
附录2 国家有关部门2010年发布的担保政策文件 224
附录2.1 中国银行业监督管理委员会等七部委《融资性担保公司管理暂行办法》 224
附录2.2 工业和信息化部《关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见》 233
附录2.3 财政部 工业和信息化部《关于印发〈中小企业信用担保资金管理暂行办法〉的通知》 236