预判：未来十年发展的态势和挑战 3
保持经济稳定增长和转变经济发展方式——应对经济结构性矛盾深化和创新能力不足的挑战 3
加强社会主义民主和健全社会主义法制——应对改革共识缺乏和国家权力缺乏约束的挑战 8
适应社会结构转型和加强社会建设——应对社会利益冲突加剧和社会组织发育不足的挑战 14
促进文化大发展大繁荣和建设文化强国——应对文化主体性减弱和文化创新性不足的挑战 19
建设中国特色社会主义理论体系和核心价值体系——应对意识形态多元冲突和意识形态封闭性的挑战 24
强化党和社会关系与推进有机政治建设——应对党的领导能力和执政基础弱化的挑战 29
加强生态环境的源头治理和整体治理——应对发展方式异化和对国家综合安全的挑战 33
积极参与全球治理和迈向中华民族伟大复兴——应对世界秩序调整和国家间战略冲突加剧的挑战 38
基调：实现国家和社会的双轮驱动 45
从国家驱动进入到国家与社会“双轮驱动” 45
政党有为、国家有力、市场有效和社会有序 49
启动中国新一轮深度改革 52
战略：未来发展的战略选择 59
重新配权，强化市场机制，使社会成为经济发展的动力源泉 59
落实法治，深化制度建设，用制度化的民主推动国家建设 70
强化社会，建构社会体系，在社会转型中维护社会秩序和创造幸福民生 84
发展文化，增强文化自觉，将文化作为推动中国深度改革的战略资源 92
引领价值，建设理论高地，使国家意识形态担当起国家建设功能 104
回归社会，重建党与社会关系，使党成为平衡国家与社会关系的根本支撑力 116
还权自然，缓和人与自然的关系，用和谐的自然生态促进和谐的社会发展 128
创造和力，实践包容性发展，使中国成为主导世界和平与合作的积极力量 137
后记 147