第一章 绪论 1
一、研究土地政策和经济发展方式转变的意义 1
（一）研究的背景 1
（二）研究的意义 2
二、国内外研究的现状 3
（一）国外研究的现状 3
（二）国内研究的现状 4
三、本书的主要内容和研究方法 5
（一）主要内容 5
（二）研究方法 5
（三）主要创新 6
四、研究的理论基础 6
（一）经济学基础理论 7
（二）土地政策理论 9
（三）经济发展方式理论 10
五、本书的逻辑框架 12
第二章 土地政策在经济发展中的地位和作用 14
一、中国历史土地政策的变迁 14
（一）奴隶社会、封建社会土地制度概论 15
（二）封建土地制度下的政策变革案例 17
（三）中国历史上土地政策变革轨迹和土地政策调整对经济发展方式的影响 22
二、全球背景下土地政策调整 23
（一）资本主义经济发展史上的土地政策作用概论 23
（二）全球化背景下土地政策对经济转型的影响 26
（三）西方国家经济转型条件下的土地政策调整 27
三、我国当代土地制度和土地政策 34
（一）中国共产党土地革命史 34
（二）新中国成立以来土地公有制下土地政策的沿革及其影响 35
（三）当今时期土地政策在经济发展中的地位和作用 40
第三章 土地政策影响经济发展方式转变的基本问题 41
一、土地政策的核心问题 41
（一）土地生产力 41
（二）土地均衡 42
（三）土地权利 44
（四）粮食和产业安全 45
（五）土地政策的核心 47
二、土地政策对经济发展方式转变的影响 47
（一）对产业结构的影响 47
（二）对城乡结构的影响 56
（三）对区域结构的影响 57
（四）对现代经济增长的影响 60
第四章 土地政策影响经济发展方式转变的途径 64
一、土地利用政策 64
（一）土地利用观念 64
（二）土地利用规划 64
（三）土地循环利用 65
二、土地供应政策 66
（一）土地供应总量 66
（二）土地供应结构 66
（三）土地供应方式 67
（四）土地供应时序 67
（五）土地储备 68
三、土地产权政策 68
（一）土地所有权 68
（二）土地使用权 69
（三）土地权益分配 70
四、土地监管政策 71
（一）土地管理制度 71
（二）土地监督执法 71
（三）土地制度和政策改革 72
第五章 土地政策与经济发展方式转变的关系 74
一、经济发展方式转变的内涵和途径 74
（一）经济发展方式转变的涵义 74
（二）经济发展方式转变的主要方面 75
（三）经济发展方式转变的主要途径 78
二、促进经济发展方式转变的要素 83
（一）科技及其产业化 83
（二）市场化 86
（三）均衡发展 87
（四）科学规划 88
三、土地政策对经济发展方式转变要素的影响 90
（一）土地产权政策与市场化 90
（二）土地利用政策与高新技术及其产业化 92
（三）土地供应政策与均衡发展 94
（四）土地监管政策与科学规划 95
第六章 改革土地政策促进经济发展方式转变 97
一、确立永续利用的土地资源配置政策 97
（一）我国土地资源的现状与前景 97
（二）把土地资源的永续利用作为基本国策 100
（三）确立科学的土地资源利用模式 101
二、确立不断优化产业结构调整的土地政策 102
（一）重视和发挥土地政策在经济发展中的作用 103
（二）以保障产业结构调整为核心改革土地供应政策 104
（三）运用好土地政策发挥土地资源的宏观调控功能 106
三、建立确保农业发展方式转变的农业土地政策 109
（一）我国的粮食安全 110
（二）农民的土地权益 117
（三）建立促进农业发展方式转变的土地政策 119
四、确立保证科学的城市化发展的土地政策 121
（一）城市化发展方向和我国城市化进程中的问题 121
（二）建立促进科学的城市化进程的土地政策 123
五、确立有利于房地产业健康发展的土地政策 125
（一）房地产经济的特点和运行规律 125
（二）我国房地产业的现状和问题 132
（三）构建促进房地产业可持续发展的土地政策 136
第七章 青岛都市和山东区域土地政策对经济发展方式转变的影响及对策 142
一、青岛都市土地政策对经济发展方式转变的影响 142
（一）青岛市概况和土地政策现状 142
（二）青岛市土地政策对经济发展方式转变影响的分析 158
（三）青岛市辖典型区市土地政策对经济结构调整的影响 165
二、青岛都市土地政策促进经济发展方式转变的对策 174
（一）在全球视野内从区域经济的角度审视青岛发展和经济发展方式转变 174
（二）以促进青岛未来发展和经济发展方式转变为目标加快都市土地政策改革 176
（三）青岛都市土地政策促进经济发展方式转变对策的结论 200
三、山东区域土地政策促进经济发展方式转变的对策 201
（一）山东省经济发展和土地政策现状 201
（二）山东区域发展对土地政策的要求 206
（三）建立确保经济发展方式转变的土地政策 209
主要参考文献 215