第一章 导论 1
第一节 风险社会与突发事件 3
第二节 我国面临的严峻风险形势 13
第三节 我国风险防范与应急管理的基本框架 18
第四节 加强风险防范与应急管理的重要性和紧迫性 26
第二章 风险防范与应急管理的法治建设 37
第一节 风险防范与应急管理的法治意义与依法应对 39
第二节 风险防范与应急管理中的公民权利保障 43
第三节 贯彻落实突发事件应对法 49
第四节 风险防范与应急管理的专门法律介绍 56
第三章 风险管理、风险评估与风险分析 69
第一节 风险管理 71
第二节 风险评估 80
第三节 风险分析方法 87
第四章 风险防范与应急管理的预案制定和管理 93
第一节 风险防范与应急管理预案的功能 95
第二节 风险防范与应急管理预案的框架和体系 101
第三节 风险防范与应急管理预案的编制和管理 110
第四节 风险防范与应急管理预案的现状和发展 121
第五章 风险防范与应急管理的预警机制建设 131
第一节 风险防范与应急管理预警相关概念的界定 133
第二节 我国风险防范与应急管理预警机制的发展现状 139
第三节 西方国家风险防范与应急管理预警的特征和借鉴 142
第四节 我国风险防范与应急管理预警系统的构建 145
第五节 我国风险防范与应急管理预警机制建设的主要策略 154
第六章 风险防范与应急管理的决策和处置机制建设 159
第一节 风险防范与应急管理的决策和处置的内涵 161
第二节 风险防范与应急管理的决策者角色和能力 170
第三节 风险防范与应急管理的决策处置机制建设 173
第七章 风险防范与应急管理的资源保障机制建设 181
第一节 风险防范与应急管理资源保障的重要意义 183
第二节 风险防范与应急管理的资源主要构成 185
第三节 风险防范与应急管理的资源配置和保障管理 189
第八章 风险防范与应急管理的信息沟通 205
第一节 风险防范与应急管理的政府信息公开 207
第二节 风险防范与应急管理的信息沟通和报告制度 212
第三节 建立健全风险防范与应急管理的新闻发布机制 215
第四节 风险防范与应急管理中的谣言控制策略 225
第九章 风险防范与应急管理案例 235
案例一 四川汶川抗震救灾纪实 237
案例二 河北“三鹿奶粉事件” 262
案例三 山西“王家岭矿难事件” 274
案例四 俄罗斯“别斯兰人质危机事件” 291
案例五 美国“墨西哥湾漏油事件” 302
案例六 日本“福岛核泄漏危机事件” 315
参考文献 326
后 记 330