第一章 导论：协商民主视角下的人民政协制度研究 1
第一节 研究背景及问题提出 3
第二节 选题的研究状况 7
第三节 研究思路和方法 20
第四节 本书的研究框架 25
第二章 协商民主：政治民主的新维度 27
第一节 协商民主理论的含义 29
第二节 协商民主理论的基本诉求 34
第三节 协商民主的适用性与局限性 40
第四节 协商民主与中国民主化 45
第三章 中国特色的人民政协制度 53
第一节 人民政协制度的演进与发展 55
第二节 人民政协的组织体系与会议制度 65
第三节 人民政协制度的政治地位 75
第四章 人民政协制度的思想渊源与价值功能审视 85
第一节 人民政协制度的思想渊源 87
第二节 人民政协的基本职能 96
第三节 人民政协制度的价值诉求 102
第四节 人民政协与协商民主的价值契合性 108
第五章 人民政协的制度安排与现实问题 113
第一节 人民政协是协商民主的制度安排 115
第二节 人民政协制度存在的问题 121
第三节 利益多元化对人民政协的挑战 126
第六章 人民政协制度的改革与发展思路 137
第一节 人民政协改革的基本思路 140
第二节 完善人民政协的制度规范 145
第三节 完善人民政协的界别设置 149
结论 155
附录一 实证分析：安徽省人民政协的改革与发展 159
附录二 中国人民政治协商会议章程 170
附录三 政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定 181
附录四 中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例 185
附录五 政协安徽省委员会提案委员会工作规则 191
附录六 政协合肥市委员会提案审查立案实施细则 194
附录七 关于政协全国委员会办公厅承办提案工作的若干规定（试行） 197
附录八 政协合肥市委员会关于主席、副主席领衔督办提案的意见 200
附录九 中国人民政治协商会议合肥市委员会提案工作条例 202
参考文献 208