第一章 农民工随迁子女的社会融合及制度赋权 1
第一节 农民工随迁子女：从类型分化到个性多元 2
一、学前教育阶段的农民工随迁子女 3
二、义务教育阶段的农民工随迁子女 9
三、义务教育后的“大龄”农民工随迁子女 16
第二节 社会融合：从整体推进到“混同”困境 25
一、社会排斥理论 25
二、国际移民理论 32
三、国内社会融合理论 36
四、理论总结与再认识 40
第三节 制度赋权：从公平正义到差别补偿 45
一、积极赋权与个性适宜 45
二、平等对待与差别补偿 46
第二章 农民工随迁子女市民权实现的法律保障机制 55
第一节 法律保障机制的特殊内涵 56
一、“市民权”实现的本体分析 57
二、法律保障机制的特殊要求 62
三、法律保障机制的现实意义 65
第二节 法律保障机制的现状考察 67
一、立法考察 68
二、执法考察 69
三、司法考察 71
第三节 法律保障机制的构建原则 72
一、权利至上原则 73
二、公平正义原则 74
三、便捷高效原则 76
四、利益协调原则 77
第四节 法律保障机制的基本框架 78
一、立法保障机制 79
二、执法保障机制 87
三、法律救济机制 93
第三章 农民工随迁子女公平接受学前教育的法律保障 99
第一节 农民工随迁子女的学前教育困境及制度缺陷 100
一、现实困境：资源分配不公与经济能力不足 100
二、制度原因：法律、政策“缺陷”与政府角色错位 102
第二节 域外学前教育的政策立法及公平发展经验 104
一、英国：每个孩子都重要 105
二、美国：不让一个儿童落后 107
三、印度：弱势优先下的公平 110
第三节 农民工随迁子女的学前教育公平及法律保障 114
一、学前教育公平是农民工随迁子女必须得到保障的一项基本人权 114
二、积极履行“权利保障—政府责任—自主程序”为核心的立法义务 116
第四章 农民工随迁子女公平接受义务教育的法律保障 123
第一节 农民工随迁子女的义务教育补偿及社会价值 125
一、义务教育补偿的基本含义 125
二、义务教育补偿的现实背景 127
三、义务教育补偿的成功经验 129
四、义务教育补偿的社会价值 132
第二节 农民工随迁子女义务教育补偿的法律性质 139
一、受教育权属性及其实现模式的理论分析 140
二、义务教育补偿与给付请求权 146
第三节 农民工随迁子女义务教育补偿的立法思考 154
一、立法现状描述 154
二、立法缺位的深层原因剖析 155
三、教育补偿立法的初步构想 157
第五章 农民工随迁子女升学权公平实现的法律保障 160
第一节 升学权及农民工随迁子女升学权的公平保障 160
一、升学权的概念、性质及实现 160
二、马克思主义教育平等观视角的升学权 163
三、国外现代教育公平理论视角的升学权 165
四、农民工随迁子女的升学权及公平保障 167
五、基本结论 170
第二节 农民工随迁子女升学保障制度的经验模式 170
一、国外城市化进程中的流动人口公平受教育权保障 170
二、我国农民工随迁子女义务教育后升学路径的实践探索 177
三、基本结论 182
第三节 农民工随迁子女升学保障制度构建的战略路径 182
一、制度模式的战略选择 182
二、“二三三”制度模式的健全完善 188
第六章 农民工随迁子女基本权利公平保障的司法救济 195
第一节 流动性添加负担与权利实现困难 196
第二节 立法不作为侵权与司法救济障碍 198
第三节 给付请求权主张与行政诉讼突破 203
结束语 209
后记 212