自序 张扬个体的权利 1
第一辑 改革与社会公正 1
中国未来十年的七大挑战 2
改革要以普罗大众的权益为旨归 18
需要第二次改革吗？ 22
不能用政府改革代替政治改革 26
中国改革已陷入滞胀 29
改革须从考验公众承受力转向让人民受益 32
探索改革风险的分散问题 35
限制官员权力已成中国改革急务 37
初级阶段需要强调公平正义 40
中国的发展道路是在实践普世价值 43
居危思危看待中国的发展 48
第二辑 国家责任 51
如何才能让人民生活得幸福和有尊严 52
为什么要同特殊利益集团切割？ 55
改变利益失衡的格局不能再拖 58
恢复宪法的迁徙自由已迫不及待 61
最好的国家形象宣传是善待自己的国民 64
中国需要健康的城市化 67
加速给农民还债 70
将公民参与权作为公共品向社会提供 73
权力“裸行”才能消除“裸官” 75
民生需要民权来保障 78
避免公共决策按“需”索取 80
户籍制度改革要有一个相对明确的时间表 83
如何化解越来越严重的群体性事件？ 86
第三辑 政府的品质 89
中共不应有自己的利益 90
政府就该天生被怀疑 93
从善如流是政府的基本品质 96
不能以追求GDP的方式去追求幸福指数 99
加快推进收人分配改革需要政治决断 102
管治危机与公共治理 104
反思政府主导的经济发展模式 108
政府应学会与民间组织“和平共处” 111
部门利益是建立服务型政府的最大障碍 116
城管可不可以取消？ 119
建立制度化回应群众诉求的机制 122
危机时期更要公开政务 126
用政治体制改革保障反腐成果 129
不能让政府失信一再挑战民众敏感神经 131
谨防国企高管变身为政治企业家 134
社会信任解体是地方政府公司化的结果 137
官员财产申报制度能否破茧而出？ 140
第四辑 公民权利 145
如何对人民赋予的权力保持敬畏之心 146
公民社会的成长及NGO的作用 149
民间的生成及其力量 156
“网络问政”与政府善治 161
官民对立中的公民权利诉求 166
非正常上访与非正常权利 169
官员就应该习惯被“骂” 171
少生4亿人的代价问题 174
“公民”不只意味着反对 177
“微博打拐”中的公民行动 180
多数人意见也不能否决少数人的基本权利 182
“人跪狗”与底线道德 184
对职业乞丐的宽容就是对自由的保障 186
警惕“伪民主”剥夺流动人口的自由 188
第五辑 世道与人心 191
“绿坝”与国家“父爱主义” 192
公权力的私有化导致拆迁现代版“株连九族” 195
今天你公款按摩了吗 198
谁吃了有毒的三鹿奶粉？ 201
中国的官二代、身份继承与社会断裂 204
群体事件下的国企改制 207
我们这个时代为什么没有平民的感觉 210
从经济学家的“吐痰论”到县委书记的“烟灰缸论” 213
经济学家为利益集团服务的前提 215
博士与博仕 218
利益集团挟持了中国的教育 220
“中国教育的成功”与乡村女教师的卖淫悲剧 222
“赢家通吃”的现象应该打破 224
当腐败政策化时 226
故宫丑闻是官办文化下的蛋 228
第六辑 法治的信仰 231
用民主克服政令不通 232
免于恐惧的自由才是最重要的 234
法律的权威为什么不足 236
如何建设法治政府 239
从党内反腐转向法治反腐 244
做实人大的决定权 250
赵作海案与国家赔偿制度 252
为什么反对“张茵们”只为本阶层代言 255
政协不应成为商人俱乐部 257
“钓鱼执法”与中国的分利集团 260
听证会的生命在于程序公正 263
以公共的政治参与化解群体事件 266
应立法确保流动人口国民待遇 269
人大质询政府应成为一种常态 272
后记 274
推介语 276