BⅠ 主题报告 1
B.1 第一章 展望“十二五” 1
1 美好生活里的文化遗产 3
2 从“十一五”指标和“十二五”目标看文化遗产事业发展的差距 11
3 基于愿景和差距的“十二五”发展重点 22
B.2 第二章 文化遗产事业及相关产业对经济社会发展的贡献 24
1 文化遗产事业对社会发展的贡献的定性描述 26
2 “十一五”期间文化遗产事业对国民经济的贡献 28
3 文化遗产事业对经济社会发展的贡献与相关发展目标的差距分析 46
4 文物旅游发展的现状、问题和对策 47
5 大遗址保护项目对经济社会发展贡献的分析 56
6 展望“十二五” 67
B.3 第三章 文化遗产管理体制机制及其“十二五”期间的发展 68
1 文化遗产事业管理体制机制的发展背景和方向 69
2 文物行政管理机构的概况和问题 77
3 基于调查的文物保护单位管理体制机制的基本情况和问题分析 82
4 博物馆管理体制机制概况 93
5 文化遗产事业管理体制机制“十二五”期间的发展方向和路径 99
B.4 第四章 文化遗产事业管理水平评价——从“十一五”展望“十二五” 101
1 从管理水平角度看“十一五”期间文化遗产事业发展 102
2 文化遗产事业管理水平的GAP分析 107
BⅡ 技术报告 116
B.5 第一章 从系统外看“十二五”期间文化遗产事业的发展难点 116
1 文化遗产事业的基础工作评价 117
2 工作重点与社会热点的关系 128
3 “十二五”期间事业发展的难点与方向 138
B.6 第二章 文化遗产事业及相关产业对国民经济贡献的测算 143
1 基本测算方法说明 144
2 文化遗产事业对国民经济的直接贡献和间接贡献测算 146
3 博物馆对国民经济的贡献测算 178
4 测算的误差分析 198
B.7 第三章 各级各类文化遗产管理机构体制机制详情 199
1 文化遗产事业管理体制机制现状——基于调查 199
2 文物保护单位管理的面上问题 234
3 大遗址管理概况、问题和案例说明 242
4 发达国家大遗址管理体制机制及其对中国体制机制建设的借鉴 247
5 本章总结 256
B.8 第三章附录 法律法规角度的文化与自然遗产地管理体制机制异同 258
1 应然角度的文化与自然遗产地管理情况 258
2 文化遗产地与管理体系的对应情况和实际管理状况 271
B.9 第四章 文化遗产事业管理水平定量评价——基于GAP分析方法 275
1 从管理水平角度看“十一五”期间文化遗产事业发展 275
2 文化遗产事业的管理水平评价——基于GAP分析 287
3 展望“十二五”——GAP分析与文化遗产事业发展规划的衔接 326
BⅢ 评估报告 342
B.10 第一章 评估报告评什么、怎么评、怎么用 342
1 评估报告评什么、怎么评 342
2 评估报告怎么用 348
B.11 第二章 “十一五”期间我国文物系统投入状况的对比分析 354
1 投入状况对比分析 354
2 各地区2010年文物系统的投入状况 356
B.12 第三章 2010年度文化遗产事业发展效率评估 370
1 效率评估的工作基础 370
2 2010年文物系统发展静态效率 376
3 国家考古遗址公园的投入状况分析 386
4 2006～2010年我国文物系统发展效率的对比分析 389
5 各省份文物系统发展的动态效率（2009～2010年） 394
6 各省份文物系统发展效率排名情况 395
B.13 第四章 评估报告结论 398
1 对“十一五”期间文物系统投入状况的总体评价 399
2 对“十一五”期间文物系统发展效率变化的总体评价 401
3 “十二五”期间提高文物系统发展效率的建议 402
B.14 特别关注一 生态补偿政策不能“没文化” 406
1 前言 406
2 文化遗产事业的美好“钱景” 407
3 客观看补偿政策的不足 408
4 主观看基础不牢、意识不足及政治地位不高 412
5 发展建议 413
B.15 特别关注二 从博物馆相关事件看文化遗产管理单位体制机制变革 414
1 博物馆的管理问题是高速发展中的问题，但也是共性问题 415
2 体制机制成因 417
3 体制机制层面的对策 420
4 问题昭示的发展方向：博物馆的经营应在规范的前提下多样化且更贴近民生 421