第一部分2010年中国中小企业发展 2
第1章 2010年中小企业发展概况 2
1.1全国规模以上工业中小企业发展情况 4
1.2中小企业实有户数情况 6
1.2.1全国实有企业数量变化情况 6
1.2.2全国实有个体工商户的发展情况 7
1.3中小企业的行业分布情况 8
1.3.1全部实有企业的行业分布 8
1.3.2内资企业的行业分布 9
1.3.3私营企业的行业分布 10
1.3.4外资企业的行业分布 11
1.3.5个体工商户行业分布 11
1.4中小型企业景气指数变化情况 12
1.4.1国家统计局中小企业景气指数和企业家信心指数情况 12
1.4.2中国中小企业协会发布的中小企业发展指数（SMEDI）情况 15
1.5中小企业服务体系建设情况 20
1.6中小企业管理信息化建设情况 22
第2章 2010年促进中小企业发展政策体系 25
2.1综合性政策 26
2.2财税政策 27
2.3金融政策 30
2.3.1加强中小企业金融服务一揽子方案 30
2.3.2加强中小企业金融服务合作 33
2.3.3加强中小企业信用担保体系建设 34
2.3.4加强知识产权质押融资 36
2.4节能减排政策 38
2.4.1进一步加强中小企业节能减排工作 38
2.4.2强化合同能源管理 40
2.4.3加快淘汰落后产能 41
2.5劳动就业政策 42
2.6其他政策 44
2.6.1加快产业转移 44
2.6.2公共服务平台建设 45
2.6.3鼓励中小型家庭服务企业发展 46
2.6.4鼓励中小企业“走出去” 46
2.6.5知识产权保护 47
第3章 中小企业融资和金融服务 50
3.1积极缓解中小企业融资难矛盾 51
3.1.1商业银行中小企业贷款快速增加，比重明显提高 51
3.1.2资本市场中小板和创业板融资规模再创新高 52
3.1.3中小企业集合票据取得新突破 52
3.1.4小额贷款公司蓬勃发展 54
3.1.5中小企业信用担保机构快速发展 55
3.1.6中小企业方面的银政合作取得积极成效 56
3.2缓解中小企业融资难面临的突出问题 58
3.2.1融资难问题在货币信贷收紧的背景下更为突出 58
3.2.2中小企业信用担保体系存在诸多不足 58
3.2.3小额信贷公司作用亟需提升 59
3.2.4中小企业直接融资规模偏小，非银行金融业务开展不足 59
3.2.5多数中小企业基础管理水平偏低 60
第4章 中小企业信息化建设 61
4.1中小企业信息化进程 62
4.1.1中小企业信息化基本情况 62
4.1.2中小企业信息化建设基本现状 64
4.2中小企业信息化基础设施建设状况 69
4.2.1基础设施整体建设状况概述 69
4.2.2重点基础设施建设状况 69
4.3中小企业软件应用状况 71
4.3.1软件整体应用状况概述 71
4.3.2重点软件应用状况 73
4.4中小企业与云服务 75
4.4.1云计算在行业中的应用分析 75
4.4.2云服务在中小企业的应用 79
4.4.3典型中小企业云服务案例分析 80
4.5中小企业与电子商务 83
4.5.1电子商务市场规模分析 83
4.5.2中小企业电子商务整体应用状况 84
4.5.3中小企业电子商务发展趋势 84
4.6中小企业信息化建议 87
4.6.1中小企业信息化面临的障碍 87
4.6.2中小企业信息化建设建议 89
第二部分 促进中小企业自主创新的政策和机制 94
第5章 中小企业自主创新的意义 94
5.1中小企业对国家的意义 95
5.2中小企业与自主创新的定义 96
5.2.1中小企业的界定 96
5.2.2自主创新 98
5.2.3中小企业与自主创新的关系 98
5.3中小企业自主创新的环境 99
5.3.1中小企业自主创新环境 99
5.3.2中小企业自主创新与财税政策的关系 99
5.3.3中小企业自主创新与金融支持系统的关系 100
5.3.4中小企业自主创新与社会服务体系建设的关系 101
5.3.5中小企业自主创新与法律体系的关系 102
5.3.6中小企业自主创新与电子商务的关系 103
第6章 中小企业自主创新法制环境研究 106
6.1中小企业自主创新法制环境建设的必要性 107
6.2部分国家鼓励中小企业自主创新的法制环境建设 109
6.2.1部分国家的经验和做法 109
6.2.2国外中小企业自主创新法制环境建设的主要特点 113
6.3对我国中小企业自主创新法制环境建设的审视 114
6.3.1我国中小企业自主创新的法制环境 114
6.3.2中小企业自主创新法制环境存在的主要问题 117
6.4加快完善有利于中小企业自主创新的法制环境 123
6.4.1建立健全有利于中小企业自主创新的法律法规体系 123
6.4.2努力清除创新型中小企业在设立和成长方面的障碍 124
6.4.3加快发展私募股权投资基金 124
6.4.4切实提高中小企业知识产权的法律保护力度 125
6.4.5推动政府采购向鼓励中小企业自主创新方面倾斜 125
第7章 中小企业自主创新服务体系研究 127
7.1中小企业自主创新服务体系的结构和现状分析 128
7.1.1中小企业自主创新服务体系的结构分析 128
7.1.2中小企业自主创新服务体系的现状分析 131
7.1.3现阶段中小企业自主创新服务体系建设的战略瓶颈 133
7.2中小企业自主创新服务体系的动态需求分析框架 135
7.2.1企业种子期发展特点与创新要素需求 135
7.2.2企业初创期发展特点与创新要素需求 137
7.2.3企业成长期发展特点与创新要素需求 139
7.2.4企业成熟期发展特点与创新要素需求 140
7.3创业队伍的培养与建设 142
7.3.1国外创业队伍培养与建设 142
7.3.2创业队伍培养与建设的影响因素 144
7.3.3我国创业队伍的培养与建设 144
7.4服务中小企业自主创新的创新网络建设 146
7.4.1欧洲创新网络建设 147
7.4.2欧洲创新网络建设的启示 148
7.4.3我国中小企业自主创新网络建设 149
7.4.4中国科学院院地合作平台的建设及其经验 150
7.5服务中小企业创新的中介组织建设 152
7.5.1国外服务中小企业创新的中介组织 152
7.5.2我国服务中小企业创新的中介组织建设 154
7.6服务中小企业自主创新政府职能转变与现阶段任务 156
7.6.1政府职能转变的方向与原则 156
7.6.2制度建设与重点任务——以高新区为例 157
第8章 完善支持中小企业自主创新的财税政策体系 160
8.1我国支持中小企业自主创新的财税政策现状 161
8.1.1直接类政策 162
8.1.2间接类政策 166
8.1.3小结 167
8.2我国财税支持中小企业自主创新存在的主要问题 168
8.2.1财政支持力度总体仍然偏弱 168
8.2.2具体政策工具还存在较大提升空间 169
8.2.3各级政府间支持中小企业自主创新的责任不明晰 170
8.2.4与其他政策的协调配套有待完善 171
8.2.5税制中还存在重大阻滞因素 171
8.3财税政策支持中小企业自主创新的国际比较 172
8.3.1美国支持中小企业自主创新的财税政策 172
8.3.2日本支持中小企业自主创新的财税政策 180
8.3.3对我国财税政策支持中小企业自主创新的启示 188
8.4建设与完善我国中小企业自主创新财税支持体系的政策建议 190
8.4.1加强中小企业自主创新财税立法建设 190
8.4.2加强部门间政策协调与整合，形成支持中小企业自主创新的合力 191
8.4.3综合运用各种财税政策和手段，建立与完善中小企业自主创新财税体系 191
8.4.4加快财税体制相关改革步伐，营造有利于中小企业自主创新的财税制度环境 193
第9章 完善促进中小企业自主创新的金融政策 194
9.1中小企业不同发展阶段的特点与融资需求 195
9.2中小企业权益性融资环境 196
9.2.1多层次证券市场 197
9.2.2股票私募 204
9.2.3私募股权投资 205
9.3中小企业债务性融资环境 211
9.3.1商业银行贷款 211
9.3.2发行债券 216
9.3.3民间借贷和民营中小型贷款银行 219
9.3.4政策性金融 220
9.3.5融资租赁 222
9.4中小企业融资的主要问题总结 224
9.4.1金融市场的缺陷 224
9.4.2金融政策法规体系不完善 225
9.4.3金融市场未能发挥支持中小企业创新的应有作用 227
9.5政策建议 228
9.5.1加快多层次证券市场建设，促进中小企业直接融资 228
9.5.2促进私募股权投资 230
9.5.3促进中小企业获得贷款 230
9.5.4发展融资租赁业 231
9.5.5扩大政策性金融规模 231
2010年中国中小企业大事记 232
参考文献 245
后记 248